新華社北京7月30日電
新華社編者按:黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》?!稕Q定》深入分析了推進(jìn)中國式現代化面臨的新情況新問(wèn)題,科學(xué)謀劃了圍繞中國式現代化進(jìn)一步全面深化改革的總體部署,是指導新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。為幫助廣大黨員、干部、群眾深入學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神,本社從30日起開(kāi)設“學(xué)習《決定》每日問(wèn)答”專(zhuān)欄,對《決定》的主要內容、精神實(shí)質(zhì)和重大意義進(jìn)行解讀。
《決定》提出:“黨的十一屆三中全會(huì )是劃時(shí)代的,開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設新時(shí)期。黨的十八屆三中全會(huì )也是劃時(shí)代的,開(kāi)啟了新時(shí)代全面深化改革、系統整體設計推進(jìn)改革新征程,開(kāi)創(chuàng )了我國改革開(kāi)放全新局面?!秉h的十八屆三中全會(huì )的劃時(shí)代意義和由此開(kāi)創(chuàng )的改革開(kāi)放全新局面,是建立在新時(shí)代全面深化改革重大成就基礎上的。對此,可以從以下幾個(gè)方面來(lái)認識和把握。
第一,新時(shí)代以來(lái)黨中央一以貫之、一抓到底推進(jìn)改革,決心之大、變革之深、影響之廣前所未有。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,以偉大的歷史主動(dòng)、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當開(kāi)啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進(jìn)程,推動(dòng)中國特色社會(huì )主義制度自我完善和發(fā)展。黨的十八大對全面深化改革作出戰略部署,強調不失時(shí)機推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革。黨的十八屆三中全會(huì )對經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會(huì )體制、生態(tài)文明體制、國防和軍隊、黨的建設制度改革作出部署,確定全面深化改革的總目標、戰略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進(jìn)方式和時(shí)間表、路線(xiàn)圖,拉開(kāi)新時(shí)代全面深化改革的大幕,打響改革攻堅戰。黨的十八屆四中、五中、六中全會(huì ),黨的十九大、二十大及黨的十九大以來(lái)有關(guān)中央全會(huì )都對改革作出部署,也都納入全面深化改革大盤(pán)子統籌謀劃、接續推進(jìn),先后推出3100多項改革舉措,開(kāi)創(chuàng )了以改革開(kāi)放推動(dòng)黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。貫徹落實(shí)黨的二十大戰略部署,黨的二十屆三中全會(huì )站在新的歷史起點(diǎn)上,科學(xué)謀劃進(jìn)一步全面深化改革,既是黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續篇,也是新征程推進(jìn)中國式現代化的時(shí)代新篇,彰顯了我們黨將改革進(jìn)行到底的強大決心和堅強意志,必將為推進(jìn)中國式現代化注入強大動(dòng)力。
第二,新時(shí)代全面深化改革是全方位、深層次、根本性的,啃下了不少硬骨頭,闖過(guò)了不少急流險灘,攻克了不少難關(guān)。改革敢于突進(jìn)深水區,刀刃向內、砥礪前行、攻堅克難,解決了許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事要事。全面深化改革始終堅持從理論上正本清源、從制度上立柱架梁、從實(shí)踐上有力推進(jìn)。黨中央提出的一系列創(chuàng )新理論、采取的一系列重大舉措、取得的一系列重大成就,都是革命性的。比如,創(chuàng )造性提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,深化了對社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟規律性的認識,對完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制具有重大而長(cháng)遠的指導意義。比如,在堅持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、深化國資國企改革、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展、構建支持全面創(chuàng )新體制機制、深化財稅金融體制改革、完善現代市場(chǎng)體系、健全城鄉發(fā)展一體化體制機制、設立自由貿易試驗區、建設中國特色自由貿易港、黨和國家機構改革、行政管理體制改革、依法治國體制改革、司法體制改革、外事體制改革、社會(huì )治理體制改革、生態(tài)環(huán)境督察體制改革、國家安全體制改革、國防和軍隊改革、黨的建設制度改革、紀檢監察制度改革等方面,都是堅持正確改革方向,沖破思想觀(guān)念束縛,突破利益固化藩籬,大刀闊斧地干,真刀真槍地改,堅決破除各方面體制機制弊端。
第三,新時(shí)代全面深化改革取得的成就是歷史性、革命性、開(kāi)創(chuàng )性的,各領(lǐng)域基礎性制度框架基本建立,許多領(lǐng)域實(shí)現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構,進(jìn)一步解放和發(fā)展了社會(huì )生產(chǎn)力,推動(dòng)了生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎、國家治理和社會(huì )發(fā)展更好相適應。新時(shí)代全面深化改革堅持發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用,完善和發(fā)展社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,市場(chǎng)機制有效、微觀(guān)主體有活力、宏觀(guān)調控有度的經(jīng)濟體制不斷完善,推動(dòng)我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展之路;健全全過(guò)程人民民主制度體系,全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系更加健全,中國特色社會(huì )主義政治制度優(yōu)越性得到更好發(fā)揮,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了長(cháng)期性制度保障;完善中國特色社會(huì )主義法治體系,健全科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法體制機制,社會(huì )公平正義保障更為堅實(shí),推動(dòng)開(kāi)創(chuàng )法治中國建設新局面;堅持和完善繁榮發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化的制度,建立健全堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的根本制度,中華優(yōu)秀傳統文化得到創(chuàng )造性轉化和創(chuàng )新性發(fā)展,為新時(shí)代開(kāi)創(chuàng )黨和國家事業(yè)新局面提供了堅強思想保證和強大精神力量;健全統籌城鄉的民生保障制度,推進(jìn)收入分配、就業(yè)、教育、醫療、社會(huì )保障等重點(diǎn)領(lǐng)域制度創(chuàng )新,推動(dòng)建成世界上規模最大的教育體系、社會(huì )保障體系、醫療衛生體系,人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續增強;建立健全精準扶貧體制機制,助力打贏(yíng)了人類(lèi)歷史上規模最大的脫貧攻堅戰;建立健全生態(tài)文明制度體系,完善山水林田湖草沙一體化保護和系統治理的體制機制,建立起源頭嚴防、過(guò)程嚴管、損害賠償、后果嚴懲的生態(tài)文明基礎性制度框架,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化;完善集中統一、高效權威的國家安全領(lǐng)導體制,完善國家安全法治體系、戰略體系和政策體系,建立國家安全工作協(xié)調機制和應急管理機制,建設共建共治共享的社會(huì )治理制度,推動(dòng)發(fā)展了人民安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )安定有序的良好局面;堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導制度,開(kāi)展新中國成立以來(lái)最為廣泛、最為深刻的國防和軍隊改革,實(shí)現了人民軍隊的整體性革命性重塑;健全黨的領(lǐng)導制度體系,完善黨和國家監督體系,建立健全一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,推動(dòng)全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展,黨在革命性鍛造中更加堅強。
無(wú)論從改革廣度和深度看,還是從黨和國家各項事業(yè)發(fā)展對改革的實(shí)際檢驗看,全面深化改革都是一場(chǎng)思想理論的深刻變革、一場(chǎng)改革組織方式的深刻變革、一場(chǎng)國家制度和治理體系的深刻變革、一場(chǎng)人民廣泛參與的深刻變革。放眼全世界,沒(méi)有哪個(gè)國家和政黨,能有這樣的政治氣魄和歷史擔當,能在這么短的時(shí)間內推動(dòng)這么大范圍、這么大規模、這么大力度的改革。這根本在于有習近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵,有習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引。