新華社北京8月5日電 《決定》提出：“促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展?！边@是堅持和完善我國社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度、落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”體制機制、促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟發(fā)展壯大的重大戰略部署。
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國的基本經(jīng)濟制度。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記高度重視各種所有制經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)表了一系列重要論述，多次強調堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，為促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟發(fā)展提供了根本遵循。黨中央出臺一系列支持各種所有制經(jīng)濟發(fā)展的政策文件，我國公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟發(fā)展取得顯著(zhù)成效。與此同時(shí)，公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟在發(fā)展過(guò)程中，相互取長(cháng)補短、深化合作，逐步形成產(chǎn)業(yè)協(xié)作、協(xié)同創(chuàng )新的發(fā)展格局。同時(shí)要看到，公有制經(jīng)濟布局和結構還不夠優(yōu)化，效益效率仍然不高，一些公有制企業(yè)主責主業(yè)不突出、功能定位不清晰，監管機制有待完善；非公有制經(jīng)濟發(fā)展也面臨一些挑戰，許多非公有制企業(yè)管理水平不高、內部治理規范性不足，企業(yè)營(yíng)商環(huán)境需要提升改善；促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的體制機制仍不健全，有效實(shí)現形式仍有待探索完善。
當前，我國發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)中國式現代化，對各種所有制經(jīng)濟發(fā)展提出新的更高要求。促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，有利于增強公有制經(jīng)濟發(fā)展活力和競爭力，進(jìn)一步鞏固公有制經(jīng)濟主體地位；有利于鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，破除非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨的體制機制障礙，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展壯大，更好發(fā)揮非公有制經(jīng)濟穩定增長(cháng)、促進(jìn)創(chuàng )新、增加就業(yè)、改善民生作用；有利于推進(jìn)公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟相互取長(cháng)補短、優(yōu)勢互補，形成各種所有制經(jīng)濟相互促進(jìn)、相得益彰的發(fā)展格局。
按照《決定》要求，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，需要著(zhù)力抓好幾方面工作：一是引導全社會(huì )正確全面認識促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟發(fā)展。把公有制經(jīng)濟鞏固好、發(fā)展好，同鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展不是對立的，而是有機統一的，二者不是相互排斥、相互抵消，而是相輔相成、相得益彰，在優(yōu)勢互補、互促互進(jìn)中共同發(fā)展壯大。要加大理論研究和宣傳，堅決抵制、及時(shí)批駁“國進(jìn)民退”、“民營(yíng)經(jīng)濟離場(chǎng)論”等質(zhì)疑社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度、否定和弱化非公有制經(jīng)濟的錯誤言論和做法。二是優(yōu)化各種所有制經(jīng)濟發(fā)展的政策制度環(huán)境。從法律和制度上把平等對待各種所有制經(jīng)濟的要求落實(shí)下來(lái)，使各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護。健全支持各種所有制經(jīng)濟發(fā)展的政策舉措，完善政策執行方式，加強政策協(xié)調性，及時(shí)回應企業(yè)關(guān)切和訴求。三是更好發(fā)揮公有制經(jīng)濟主導作用，更加有力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展壯大。加強和改進(jìn)公有制經(jīng)濟管理，推動(dòng)公有制經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，更好履行戰略使命功能，更好發(fā)揮科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。完善促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展壯大體制機制，加大政策支持力度，不斷提升非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力和質(zhì)量。四是加強各種所有制經(jīng)濟協(xié)同合作。支持各種所有制企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng )新鏈建立長(cháng)期穩定合作關(guān)系，在合作中實(shí)現互促互進(jìn)，共同發(fā)展。完善中國特色現代企業(yè)制度，鼓勵和引導各類(lèi)企業(yè)加快建設中國特色現代企業(yè)制度，加快建設更多世界一流企業(yè)。
