黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》指出，“在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務(wù)”。近日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議強調，“要加大保障和改善民生力度”。

  發(fā)展向前，民生向暖。各地各部門(mén)堅持在發(fā)展中保障和改善民生，落實(shí)落細一項項改革舉措、一張張“民生清單”，努力讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。

  強化資金政策支持，夯實(shí)民生之基

  “好消息！200套吉州窯茶具售賣(mài)一空，還接了11張訂單，接下來(lái)有的忙了?！鼻安痪?，張慈慧從深圳文博會(huì )參展回到江西，給團隊成員帶來(lái)了好消息。

  從大一起，張慈慧就加入了吉安職業(yè)技術(shù)學(xué)院吉州窯非遺創(chuàng )業(yè)班。畢業(yè)后，她和14名同學(xué)選擇繼續留在學(xué)校創(chuàng )業(yè)。學(xué)校為她們提供了指導老師團隊、免費場(chǎng)地、2萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)資金，以及5年內繼續在吉州窯景區落地孵化的機會(huì )。

  “近年來(lái)，學(xué)院通過(guò)地方特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養計劃，孵化了許多創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊?！奔猜氃杭莞G藝術(shù)研究院副院長(cháng)劉晨說(shuō)。

  在“職引未來(lái)”——大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生天津師范大學(xué)專(zhuān)場(chǎng)雙選會(huì )上，學(xué)生現場(chǎng)求職（2024年5月30日攝）。新華社記者 李然 攝

  就業(yè)是最大的民生。決定強調“優(yōu)化創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境，支持和規范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)”。各地各部門(mén)向改革要動(dòng)力、要辦法，打出一系列政策“組合拳”：

  中央財政今年安排就業(yè)補助資金預算667億元；人力資源社會(huì )保障部、教育部、財政部提出11條穩就業(yè)政策舉措，其中明確整合優(yōu)化吸納就業(yè)補貼和擴崗補助政策，合并實(shí)施一次性吸納就業(yè)補貼和一次性擴崗補助政策；四川將強化穩崗拓崗作為促就業(yè)的重點(diǎn)，鼓勵企業(yè)釋放更多崗位吸納高校畢業(yè)生；江蘇實(shí)施社會(huì )化崗位拓展行動(dòng)，開(kāi)發(fā)崗位不少于10萬(wàn)個(gè)；廣西開(kāi)展數字經(jīng)濟、先進(jìn)制造業(yè)等技能培訓……

  今年以來(lái)，全國城鎮調查失業(yè)率持續低于去年同期水平。上半年，我國城鎮新增就業(yè)人數698萬(wàn)人，同比增加20萬(wàn)人，完成全年目標任務(wù)的58%。

  在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務(wù)。進(jìn)一步全面深化改革，必須始終把滿(mǎn)足人民對美好生活的向往作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

  投入力度，彰顯民生溫度。

  在滬青共建的青海果洛西寧民族中學(xué)，學(xué)生在打籃球（2024年6月18日攝）。新華社記者 張龍 攝

  上半年，各級財政部門(mén)持續優(yōu)化財政支出結構，強化基本民生財力保障，其中社會(huì )保障和就業(yè)支出22697億元，同比增長(cháng)4.2%；城鄉社區支出10472億元，同比增長(cháng)8%；教育支出20291億元，同比增長(cháng)0.6%。

  “加大民生投入，應本著(zhù)取之于民、用之于民的原則，注重立足長(cháng)遠、為民謀利，尋求最大公約數，以務(wù)實(shí)管用、可行有效的改革舉措，實(shí)現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員龍海波說(shuō)。

  聚焦急難愁盼，回應民生關(guān)切

  首次對連續參保給出激勵政策，放開(kāi)放寬參保戶(hù)籍限制，進(jìn)一步擴展職工醫保個(gè)人賬戶(hù)共濟范圍……《關(guān)于健全基本醫療保險參保長(cháng)效機制的指導意見(jiàn)》8月1日公布。

  病有所醫、醫有所保。國家醫療保障局副局長(cháng)黃華波表示，指導意見(jiàn)明確了強化常住地參保、健全激勵約束、完善籌資政策等機制，參保人可以享受更多紅利。

  老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。

  江蘇海安市曲塘中心衛生院護士在血液透析中心操作設備（2024年7月31日攝）。海安加快優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉，對基層醫療機構管理、技術(shù)等方面進(jìn)行幫扶。數據顯示，2023年海安市縣域內就診率為90.54%，基層醫療衛生機構門(mén)急診占比為74.86%。新華社記者 季春鵬 攝

  奔著(zhù)問(wèn)題去、盯著(zhù)問(wèn)題改，“問(wèn)題清單”就是“改革清單”。從就業(yè)、增收、入學(xué)、就醫、住房、托幼養老、生命財產(chǎn)安全等老百姓急難愁盼中找準改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，推出更多民生所急、民心所向的改革舉措，才能讓人民群眾的獲得感不斷增強。

  咸香雞、咕嚕肉、茄子肉絲……午飯時(shí)分，廣州市荔灣區南源街道桐樂(lè )社區飯堂里飯香撲鼻。

  “這里的師傅做飯特別照顧老年人的口味，飯做得可口，價(jià)格又實(shí)惠?！蹦赀^(guò)八旬的楊欣慈幾乎每天都在這里吃飯。

  在廣州市荔灣區的南源街道長(cháng)者飯堂內，老年人在用餐（2024年7月24日攝）。新華社記者 李賀 攝

  在桐樂(lè )社區飯堂，老年人吃?xún)扇澮凰靥撞蜑?4元。像這樣的長(cháng)者飯堂、社區飯堂，廣州共有1400余個(gè)，覆蓋全市街道、村居，“中心城區10至15分鐘、外圍城區20至25分鐘”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )基本形成。

  決定強調“完善基本公共服務(wù)制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設”，要求“健全社會(huì )保障體系”“深化醫藥衛生體制改革”“優(yōu)化基本養老服務(wù)供給”等。

  今年城鄉居民基礎養老金月最低標準提高19.4%，城鎮退休職工按照人均3%的水平提高基本養老金；《深化醫藥衛生體制改革2024年重點(diǎn)工作任務(wù)》進(jìn)一步細化醫改“路線(xiàn)圖”；《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動(dòng)計劃》對今后5年深化戶(hù)籍制度改革作出明確部署……

  從醫療、養老到深化戶(hù)籍制度改革，一項項暖心舉措持續增進(jìn)民生福祉。

  堅持高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng )造更美好生活

  清晨，云南麗江華坪縣榮將鎮龍頭村村民忙碌在郁郁蔥蔥的芒果樹(shù)間，龍頭村幾乎家家戶(hù)戶(hù)都種了芒果。

  華坪縣地處金沙江畔，曾是全國100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一。因無(wú)序開(kāi)發(fā)，生態(tài)一度遭到破壞。如今，通過(guò)有序關(guān)閉礦井，依托光、熱、水資源，推廣芒果種植，華坪實(shí)現由“黑”向“綠”的轉身。目前，華坪芒果種植面積45.9萬(wàn)畝，年產(chǎn)量44萬(wàn)噸，年產(chǎn)值28.6億元。

  “種芒果后，山綠水清，錢(qián)袋子鼓了?！痹敲旱V工人的村民李德福是全村最早種芒果的一批人之一?？粗?zhù)自家的芒果樹(shù)，他由衷地說(shuō)。

  市民在由采石場(chǎng)修復治理和綠化建設而成的遼寧北票市山體公園休閑游玩（2024年8月8日攝）。新華社記者 楊青 攝

  保護生態(tài)環(huán)境，是創(chuàng )造美好生活不可或缺的一環(huán)。

  近年來(lái)，生態(tài)文明體制改革不斷深化。建立環(huán)保督察工作機制，深入打好污染防治攻堅戰，健全生態(tài)保護補償機制，編制重點(diǎn)生態(tài)功能區產(chǎn)業(yè)準入負面清單，劃定并嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)……一項項有力改革舉措成績(jì)斐然。今年6月1日，《生態(tài)保護補償條例》開(kāi)始施行，深化生態(tài)文明體制改革步入新階段。

  山東德州寧津縣柴胡店鎮王世英村的泥鰍養殖基地，一條條活蹦亂跳的泥鰍，寄托著(zhù)村民們致富的希望。

  面對安徽、江蘇持續高溫，皖蘇兩省的電力工人聯(lián)合對省際聯(lián)絡(luò )線(xiàn)及相關(guān)配電設施進(jìn)行檢修，并開(kāi)展輸變電設施巡視檢查。這是在安徽省滁州市南譙區，電力工人運用無(wú)人機對500千伏輸電線(xiàn)路進(jìn)行巡視檢查（2024年8月9日攝）。新華社記者 曹力 攝

  一大早，國網(wǎng)寧津縣供電公司電力運維人員朱建智就開(kāi)始巡視線(xiàn)路，檢查村里的生產(chǎn)用電設備?！巴ㄟ^(guò)電網(wǎng)改造升級，村里安裝了兩條全自動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)，開(kāi)展泥鰍深加工項目，還集資打造了占地78畝的飛蝗養殖基地，帶動(dòng)村民就業(yè)增收?！敝旖ㄖ钦f(shuō)。

  近年來(lái)，我國城鄉面貌發(fā)生巨大變化，城鄉居民收入比不斷下降，農村基礎設施和公共服務(wù)明顯改善。

  圍繞完善強農惠農富農支持制度，決定指出，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，完善鄉村振興投入機制，并對“優(yōu)化農業(yè)補貼政策體系”“完善覆蓋農村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制”“加快健全種糧農民收益保障機制”等作出具體部署。

  游客在重慶市江北區塔坪片區游覽（2024年7月15日攝）。新華社記者 王全超 攝

  發(fā)展出題目，改革做文章。

  改革完善社會(huì )救助制度，加強低收入人口認定和動(dòng)態(tài)監測；健全基本公共服務(wù)體系，進(jìn)一步完善共建共治共享的社會(huì )治理制度；以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)文化建設，更好豐富人民精神世界……一項項改革成果，強信心、暖人心、聚民心。

  民生雖小事，枝葉總關(guān)情。保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全國上下齊心協(xié)力，錨定黨的二十屆三中全會(huì )提出的改革任務(wù)，扎實(shí)做好民生保障工作，必將繪就幸福民生新畫(huà)卷。

  文字記者：樊曦、葉昊鳴、周圓

  海報設計：盛瑞麗、趙怡寧

  統籌：張虹生、戚文娟、何雨欣、聶毅