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為轉型發(fā)展注入更多“綠”意——當前抓改革促發(fā)展觀(guān)察之六

為轉型發(fā)展注入更多“綠”意——當前抓改革促發(fā)展觀(guān)察之六

以新質(zhì)生產(chǎn)力更好賦能高質(zhì)量發(fā)展打造更強勁的消費主引擎擴大有效投資夯實(shí)經(jīng)濟硬支撐創(chuàng )新提質(zhì) 培育外貿新動(dòng)能以更有力舉措增強民生獲得感

  中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。

  黨的二十屆三中全會(huì )指出,聚焦建設美麗中國,加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節約集約、綠色低碳發(fā)展。

  近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的意見(jiàn)》,對加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型進(jìn)行系統部署。

  夏秋之交,萬(wàn)物競秀。各地各部門(mén)大力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,以改革舉措助力產(chǎn)業(yè)轉型升級,努力交出一份優(yōu)異的綠色發(fā)展成績(jì)單。

  聚焦產(chǎn)業(yè),推動(dòng)發(fā)展方式全面綠色轉型

  地上花園,地下煤田。

  走進(jìn)位于內蒙古鄂爾多斯的國家能源集團準能集團黑岱溝露天煤礦,高低錯落的丘陵溝壑到處是綠草鮮花。采礦不見(jiàn)礦,黃土披綠裝。

  礦山“變形記”折射出采礦理念的轉變。煤炭行業(yè)正推進(jìn)綠色礦山建設,加強礦區生態(tài)修復,邁出綠色轉型步伐。

  能源是工業(yè)的“血液”、經(jīng)濟的命脈,也是碳排放的最主要來(lái)源。

  國家能源集團準能集團董事長(cháng)杜善周說(shuō),能源向“新”向“綠”轉型,不僅有利于自身高質(zhì)量發(fā)展,也為可持續發(fā)展作出貢獻。

  上半年,國家支持非化石能源發(fā)展政策效應逐步顯現,新能源消費快速增長(cháng),用能結構持續改善,天然氣、水核風(fēng)光電等清潔能源消費比重較上年同期提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。

  發(fā)展方式綠色轉型,傳統產(chǎn)業(yè)是主力軍。當前,各地加大力度推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)綠色化升級。

  云南加快建設綠色能源強省,提升有色金屬資源保障和精深加工能力,讓傳統產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力;

  河南提升黃河流域內產(chǎn)業(yè)含“綠”量,在流域內率先完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)超低排放改造。

  工作人員在位于河南省平頂山市的中國平煤神馬集團簾子布發(fā)展公司布機車(chē)間檢查絲線(xiàn)情況(2024年3月28日攝)。中國平煤神馬集團積極延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,普通的煤炭被加工成眾多高附加值衍生產(chǎn)品。新華社記者 李嘉南 攝

  推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向低能耗、低材耗、低碳化發(fā)展,加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型,有關(guān)部門(mén)作出一系列部署。

  建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制:將碳排放指標納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,并要求建立健全地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、產(chǎn)品碳足跡等政策制度和管理機制;

  形成節水型生產(chǎn)生活方式:加快發(fā)展節水產(chǎn)業(yè),到2027年節水產(chǎn)業(yè)規模達到萬(wàn)億元;

  加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型:到2030年,節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規模達到15萬(wàn)億元左右;非化石能源消費比重提高到25%左右;大宗固體廢棄物年利用量達到45億噸左右等。

  發(fā)展方式綠色轉型,新興產(chǎn)業(yè)是生力軍。在云南、貴州、廣東和廣西,7月份南方電網(wǎng)西電東送單月送電量創(chuàng )歷史新高,其中清潔電量占比超過(guò)85%。在青海,算力產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,把“綠電”變“綠算”、把“電纜”變“光纜”、把“瓦特”變“比特”,成功開(kāi)辟新賽道。

  建章立制,健全生態(tài)環(huán)境治理體系

  夏日清晨,陜西渭南富平石川河國家濕地公園,水鳥(niǎo)嬉戲、魚(yú)群暢游。這條穿城而過(guò)的“母親河”,10多年前還是一條“荒灘溝”。

 陜西富平石川河國家濕地公園景色(2024年6月21日攝,無(wú)人機照片)。新華社記者 鄒競一 攝

  黨的二十屆三中全會(huì )強調,推動(dòng)重要流域構建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系。

  抓住群眾關(guān)切,推進(jìn)系統治理。

  近年來(lái),黃河流域累計治理水土流失面積超過(guò)26萬(wàn)平方千米,水土流失、水質(zhì)污染、濕地退化等問(wèn)題明顯好轉;11省市強力推進(jìn)長(cháng)江生態(tài)環(huán)境修復,干流穩定保持Ⅱ類(lèi)水質(zhì),長(cháng)江江豚等物種數量增加……

  在河南省濟源市拍攝的黃河三峽景色(2024年5月28日攝,無(wú)人機照片)。新華社記者 李安 攝

  生態(tài)環(huán)境部最新數據顯示,我國已實(shí)施52個(gè)山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,累計修復面積超1億畝;推進(jìn)典型海洋生態(tài)系統保護修復工程,紅樹(shù)林面積增長(cháng)至43.8萬(wàn)畝,成為世界上少數紅樹(shù)林面積凈增加的國家之一。

  一群黑臉琵鷺在海南新盈紅樹(shù)林國家濕地公園休憩(2023年12月27日攝)。新華社記者 張麗蕓 攝

  落實(shí)生態(tài)保護紅線(xiàn),加強制度剛性約束。

  近年來(lái),各部門(mén)出臺一系列政策,將生態(tài)功能極重要、生態(tài)極脆弱以及具有潛在重要生態(tài)價(jià)值的區域劃入生態(tài)保護紅線(xiàn),實(shí)現一條紅線(xiàn)管控重要生態(tài)空間。目前,我國陸域生態(tài)保護紅線(xiàn)面積占陸域國土面積比例超過(guò)30%。

  建章立制,綱舉目張。從出臺《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》《生態(tài)文明體制改革總體方案》,到將“生態(tài)文明建設”寫(xiě)入憲法、制定修訂多部法律法規,再到印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的意見(jiàn)》對全面綠色轉型進(jìn)行頂層設計;從高擎中央生態(tài)環(huán)境保護督察“利劍”,到實(shí)施生態(tài)補償制度、河湖長(cháng)制、林長(cháng)制等……生態(tài)環(huán)保法律制度形成體系,生態(tài)文明建設有了堅實(shí)保障。

  8月5日,最高檢發(fā)布依法從嚴懲治各類(lèi)污染環(huán)境犯罪情況,上半年全國檢察機關(guān)起訴污染環(huán)境犯罪668件1597人。

  推動(dòng)科學(xué)治理,為建設美麗中國插上“智慧”羽翼。

  浙江嘉興南湖,碧波蕩漾、水草搖曳。過(guò)去7年里,南湖水質(zhì)從Ⅴ類(lèi)提升至Ⅲ類(lèi),得益于“湖泊內源污染控制與生態(tài)修復關(guān)鍵技術(shù)”的應用。

  “我們基于大數據水動(dòng)力模型,展示不同方案下嘉興整個(gè)城市水網(wǎng)在相應時(shí)間內的調水換水場(chǎng)景,同時(shí)把水質(zhì)指標加入,讓南湖變成一個(gè)透明的系統,水質(zhì)、生物、生態(tài)特性都有數據監測和支撐?!蓖瑵髮W(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副教授王榮昌說(shuō)。

  深化改革,以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展

  到2027年全市單位地區生產(chǎn)總值能耗、水耗、碳排放保持全國省級最優(yōu)水平、到2035年碳中和取得明顯進(jìn)展、到2035年P(guān)M2.5年均濃度下降到25微克每立方米,美麗河湖基本建成……

  近日,北京出臺《關(guān)于全面建設美麗北京加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現代化的實(shí)施意見(jiàn)》,亮出美麗北京建設的“任務(wù)清單”。

  完善生態(tài)文明基礎體制,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,健全綠色低碳發(fā)展機制……黨的二十屆三中全會(huì )從體制機制上對深化生態(tài)文明體制改革作出部署。

  生態(tài)環(huán)境部負責人說(shuō),未來(lái)將實(shí)施分區域、差異化、精準管控的生態(tài)環(huán)境管理制度,全面實(shí)行排污許可制。建立新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險管控體系,推進(jìn)多污染物協(xié)同減排。此外,還將持續推進(jìn)“綠盾”自然保護地強化監督,建立生態(tài)保護紅線(xiàn)生態(tài)破壞問(wèn)題監督機制。

  位于河北承德豐寧滿(mǎn)族自治縣的千松壩林場(chǎng),成片的綠色綿延鋪展,令人心曠神怡。

  2006年,千松壩林場(chǎng)開(kāi)始啟動(dòng)碳匯林建設。2014年,當地幾家碳匯造林項目得到整合,統一為豐寧千松壩林場(chǎng)碳匯造林一期項目。千松壩林場(chǎng)場(chǎng)長(cháng)何樹(shù)臣說(shuō):“項目?jì)纱翁寂欧艡嘟灰?,為豐寧帶來(lái)359萬(wàn)元收入?!?

 這是河北省圍場(chǎng)滿(mǎn)族蒙古族自治縣御道口鎮附近的風(fēng)電場(chǎng)(2024年7月26日攝,無(wú)人機照片)。新華社發(fā)(梁子棟攝)

  千松壩林場(chǎng)碳匯交易的探索,發(fā)揮了示范作用。2021年,承德市10個(gè)林場(chǎng)被確定為開(kāi)展林業(yè)碳匯交易試點(diǎn),越來(lái)越多的林場(chǎng)探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉化路徑。今年6月,國家發(fā)展改革委印發(fā)首批國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)名單,承德市名列其中。

  綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富,又是社會(huì )財富、經(jīng)濟財富。黨的二十屆三中全會(huì )要求“健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制”,必將推動(dòng)各地加快探索拓寬綠水青山與金山銀山的轉化通道,不斷塑造發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢,更好實(shí)現發(fā)展和保護協(xié)同共生。

  生態(tài)文明建設是人民群眾共同參與共同建設共同享有的事業(yè)。

  放眼全國,從每年春季踴躍參加義務(wù)植樹(shù),到日常生活中節約一滴水、餐桌上踐行“光盤(pán)”行動(dòng),再到街頭巷尾的共享單車(chē)綠色出行,人們用實(shí)際行動(dòng)呵護著(zhù)身邊的生態(tài)環(huán)境。

  北京街頭,一名年輕人使用共享單車(chē)出行(2024年4月22日攝)。新華社記者 洪澤華 攝

  貴州大學(xué)林學(xué)院教授安明態(tài)表示,通過(guò)改革創(chuàng )新制度、機制、模式,在全社會(huì )推廣形成綠色生活方式,將更好守護我們的家園環(huán)境,共創(chuàng )更清潔、更健康的美好未來(lái)。

  文字記者:戴小河、胡璐、姜辰蓉

  海報設計:劉澈、趙怡寧

  統籌:楊步月、徐亮、何雨欣、王文源

【責任編輯:徐海知】



 
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