中流擊水，奮楫者進(jìn)。2024年中國經(jīng)濟走過(guò)量增質(zhì)升的“上半場(chǎng)”，進(jìn)入值得期待的“下半場(chǎng)”。

  習近平總書(shū)記指出：“我們要堅定發(fā)展信心，保持戰略定力，積極主動(dòng)應對問(wèn)題和挑戰，用實(shí)實(shí)在在的高質(zhì)量發(fā)展成效唱響中國經(jīng)濟光明論?！?/span>

  7月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議強調，“增強經(jīng)濟持續回升向好態(tài)勢”“堅定不移完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)”。

  強信心、增動(dòng)力、促活力——

  一張銅箔能有多??？江西鷹潭，鑫鉑瑞科技公司生產(chǎn)出厚度僅3.5微米的銅箔?！般~箔越薄，利潤越‘厚’，我們的信心就越強?！惫径麻L(cháng)陳曉東說(shuō)，過(guò)去做銅線(xiàn)粗加工，如今做鋰電池銅箔，一噸產(chǎn)品的利潤從100多元提高到近萬(wàn)元。

  一個(gè)通道能有多忙？伶仃洋上，深中通道讓深圳和中山進(jìn)入“半小時(shí)生活圈”，通車(chē)首月車(chē)流量超300萬(wàn)車(chē)次。貨車(chē)司機姚真業(yè)感慨：“平均每單里程減少15公里，一趟節省半小時(shí)，每天能接更多訂單?！?/span>

  …………

  小場(chǎng)景匯成大圖景。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，各地區各部門(mén)迎難而上、積極作為，進(jìn)一步全面深化改革，有效應對風(fēng)險挑戰，經(jīng)濟延續回升向好態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展又邁出新的步伐。

  經(jīng)濟運行總體平穩、穩中有進(jìn)，新動(dòng)能新優(yōu)勢加快培育

  從年中展望全年，中國經(jīng)濟巨輪如何乘風(fēng)破浪前行？

  習近平總書(shū)記提出的“穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破”這一科學(xué)方法論，是做好經(jīng)濟工作的重要遵循。

  走進(jìn)陜西西安高新區，“穩”有支撐，“進(jìn)”有動(dòng)力，生機勃發(fā)。

  日前，投資超3000萬(wàn)元的特變電工西科公司數字化產(chǎn)線(xiàn)正式投產(chǎn)。改造后，生產(chǎn)效率提升50%，運行能耗降低40%，市場(chǎng)競爭力有效提升。

  20多公里外，由天回航天自主研發(fā)的液氧煤油發(fā)動(dòng)機“巧龍一號”點(diǎn)火試驗成功。這臺發(fā)動(dòng)機集成多項關(guān)鍵技術(shù)，可重復使用超20次，大幅提高火箭運載效率。

  技術(shù)攀“高”，產(chǎn)業(yè)向“新”，上半年西安高新區規上工業(yè)企業(yè)實(shí)現營(yíng)收超2000億元，同比增長(cháng)8.4%，科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)完成營(yíng)收同比增長(cháng)33.2%。

  從一域看全局。中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘：上半年，國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)5.0%，經(jīng)濟運行總體平穩、穩中有進(jìn)，新動(dòng)能新優(yōu)勢加快培育。

  深入分析“半年報”，中國經(jīng)濟“穩”的基礎更加牢固，“進(jìn)”的勢頭更加明顯，為實(shí)現全年發(fā)展目標提供有力支撐。

  發(fā)展動(dòng)力更強勁——上半年，規上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(cháng)8.7%，高于規上工業(yè)整體增速2.7個(gè)百分點(diǎn)。

  各式冰飲、新鮮果切，一鍵下單，最快6分鐘便能“飛”到消費者手中，美團無(wú)人機深圳蓮花山航線(xiàn)繁忙有序。

  “上半年我們在全國新增10條航線(xiàn)，配送訂單近8萬(wàn)單，覆蓋辦公樓、社區、公園等多個(gè)場(chǎng)景。下一步將完善城市低空物流網(wǎng)絡(luò )，拓展新業(yè)務(wù)新場(chǎng)景?！泵缊F無(wú)人機公共事務(wù)負責人閆琰說(shuō)。

  看全國，工業(yè)生產(chǎn)平穩向好，新能源汽車(chē)、集成電路、服務(wù)機器人等產(chǎn)量均實(shí)現兩位數增長(cháng)?！梆厶枴倍軜嫏C組裝完成，全球首個(gè)超大單機容量海上風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)發(fā)電，第五代大型液化天然氣（LNG）運輸船“綠能瀛”號成功交付……制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展蹄疾步穩，實(shí)體經(jīng)濟轉方式、調結構、增動(dòng)能取得新進(jìn)展。

  發(fā)展基礎更堅實(shí)——上半年，基礎設施投資同比增長(cháng)5.4%，拉動(dòng)全部投資增長(cháng)1.2個(gè)百分點(diǎn)。

  通江達海，只爭朝夕。廣西欽州市靈山縣，平陸運河馬道樞紐船閘施工現場(chǎng)，罐車(chē)、泵車(chē)、挖掘機作業(yè)繁忙。

  “目前已累計完成投資約370億元，開(kāi)挖土方石突破2億立方米?！逼疥戇\河集團工程部部長(cháng)何俊輝說(shuō)，下半年，項目計劃完成投資超過(guò)110億元，并完成回建及新建6所學(xué)校、年度土地復墾等項目施工。

  目前，去年增發(fā)國債1.5萬(wàn)個(gè)項目已全部開(kāi)工建設，今年前兩批“兩重”（國家重大戰略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設）項目清單已下達。世界在建最長(cháng)高速公路隧道天山勝利隧道正抓緊施工，全球首座風(fēng)漁融合浮式平臺正式投產(chǎn)，黃河古賢水利樞紐工程進(jìn)入建設階段……神州大地上，一個(gè)個(gè)重大項目建設提速。

  “上半年，計劃總投資億元及以上項目完成投資同比增長(cháng)8.4%，拉動(dòng)全部投資增長(cháng)4.5個(gè)百分點(diǎn)，體現出有效投資的明顯帶動(dòng)作用?！眹野l(fā)展改革委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院投資研究所研究員任榮榮說(shuō)。

  發(fā)展活力更充沛——上半年，港口貨物吞吐量同比增長(cháng)4.6%，全社會(huì )用電量同比增長(cháng)8.1%。

  7月29日晚，寧波舟山港梅山港區，1600多輛國產(chǎn)汽車(chē)在梅西滾裝碼頭登輪，啟程前往歐洲。上半年，寧波口岸出口汽車(chē)超12萬(wàn)輛，出口額近120億元，同比分別增長(cháng)61.1%、33.2%。

  貨物往來(lái)周轉，生產(chǎn)高效繁忙。上半年，全社會(huì )完成營(yíng)業(yè)性貨運量269.9億噸，同比增長(cháng)4.1%；全社會(huì )用電量4.66萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)8.1%。一系列實(shí)物量指標顯示，中國經(jīng)濟熱度正在穩步提升。

  透視“半年報”，縱向看、橫向比，更顯成績(jì)來(lái)之不易。

  縱向看，2022年第三季度以來(lái)，我國國內生產(chǎn)總值環(huán)比增速已連續8個(gè)季度保持正增長(cháng)。盡管今年二季度國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)4.7%，增速比一季度有所回落，但從增量看，二季度中國經(jīng)濟體量超過(guò)32萬(wàn)億元，工業(yè)增加值、貨物進(jìn)出口總額都超過(guò)10萬(wàn)億元，規模依然十分可觀(guān)。

  橫向看，一季度我國國內生產(chǎn)總值增速快于美國、歐元區、日本等主要經(jīng)濟體，二季度雖然增速有所回落，但仍在全球主要經(jīng)濟體中保持領(lǐng)先。

  通過(guò)“半年報”，國際社會(huì )對中國經(jīng)濟的信心更足。7月16日，國際貨幣基金組織發(fā)布《世界經(jīng)濟展望報告》，調高中國今年經(jīng)濟增速預期至5%，較今年4月的預期上調0.4個(gè)百分點(diǎn)。

  “上半年，我國經(jīng)濟運行穩中有進(jìn)，傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快，新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育成長(cháng)，消費市場(chǎng)潛力不斷釋放，為實(shí)現全年發(fā)展目標任務(wù)奠定了堅實(shí)基礎?！眹野l(fā)展改革委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)所服務(wù)業(yè)室主任洪群聯(lián)說(shuō)。

  質(zhì)，有效提升；量，合理增長(cháng)。中國經(jīng)濟展現出強大的發(fā)展韌性。

  宏觀(guān)政策協(xié)調配合、落地見(jiàn)效，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力

  經(jīng)濟工作千頭萬(wàn)緒，宏觀(guān)政策舉足輕重。

  今年以來(lái)，全球經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能偏弱，國內有效需求不足，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患較多，推動(dòng)經(jīng)濟穩定運行面臨一些困難和挑戰。

  “要切實(shí)增強宏觀(guān)政策取向一致性”“實(shí)施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策”“要以提振消費為重點(diǎn)擴大國內需求”……以習近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢，一系列有力有效的宏觀(guān)政策協(xié)調配合、落地見(jiàn)效，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

  ——政策靠前發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟持續好轉。

  金融支持，為企業(yè)創(chuàng )新增添底氣?！靶刨J資金好比‘及時(shí)雨’，讓我們踏踏實(shí)實(shí)搞技術(shù)?！鄙蜿?yáng)晟恒電氣設備有限公司財務(wù)經(jīng)理王薇，細數今年公司獲得郵儲銀行沈陽(yáng)市分行的貸款：“科技型中小企業(yè)貸款200萬(wàn)元，小企業(yè)抵質(zhì)押貸款1400萬(wàn)元，公司將貸款投入新品研發(fā)、擴大產(chǎn)能?！?/span>

  政策撬動(dòng)，讓消費需求更好釋放。得益于汽車(chē)以舊換新利好政策，重慶市民高思忠最近換了一輛藍電E5新能源汽車(chē)，“新車(chē)指導價(jià)11.3萬(wàn)元，享受各種優(yōu)惠后，自己只用付9萬(wàn)多元，很劃算?！?/span>

  圍繞擴內需、提信心、惠民生、防風(fēng)險，一批針對性強的宏觀(guān)組合政策靠前發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟穩定運行、引導產(chǎn)業(yè)轉型升級。增值稅改革持續深化，留抵退稅制度不斷完善，減負政策讓更多企業(yè)輕裝上陣；截至6月末，對實(shí)體經(jīng)濟發(fā)放的人民幣貸款余額約248萬(wàn)億元，同比增長(cháng)8.3%；297個(gè)地級及以上城市已建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制，房地產(chǎn)發(fā)展新模式加快構建；七大領(lǐng)域設備更新、消費品以舊換新等行動(dòng)方案相繼出臺，帶動(dòng)設備工器具購置投資上半年同比增長(cháng)17.3%。

  ——以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

  “實(shí)施數字化改造，降本增效更有底氣?！鄙綎|德州立威生物科技有限公司董事長(cháng)朱成棟說(shuō)，過(guò)去公司主營(yíng)的烘干設備運維成本高、效率低，“今年3月，企業(yè)應用了設備遠程運維服務(wù)管理平臺，售后響應時(shí)間縮短35%，運維成本降低17%?！?/span>

  各地區各部門(mén)協(xié)同發(fā)力，工業(yè)和信息化部深入實(shí)施制造業(yè)數字化轉型行動(dòng)；北京聚力建設國際科技創(chuàng )新中心，積極搶占6G、量子等新領(lǐng)域新賽道；遼寧著(zhù)力做大做強航空裝備等12個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群……上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)10.6%，快于全部投資6.7個(gè)百分點(diǎn)，新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源、新材料、高端裝備等不斷催生新的增長(cháng)點(diǎn)。

  ——改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，持續增強發(fā)展內生動(dòng)力。

  重點(diǎn)領(lǐng)域改革蹄疾步穩?！豆礁偁帉彶闂l例》發(fā)布實(shí)施，為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體參與公平競爭增添法治保障；《促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》印發(fā)，更好壯大耐心資本。

  “黨的二十屆三中全會(huì )部署了一系列重大改革舉措，將有力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性?！眹野l(fā)展改革委副主任趙辰昕說(shuō)。

  高水平對外開(kāi)放持續擴大。出臺新版外資準入負面清單，“外資24條”配套措施接連落地，公布《促進(jìn)和規范數據跨境流動(dòng)規定》……開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，吸引外資持續加碼。上半年，全國新設外資企業(yè)同比增長(cháng)14.2%，吸引外資規模近5000億元，處于近10年來(lái)的高位。

  宏觀(guān)政策是推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要手段?！敖酉聛?lái)，一系列穩增長(cháng)、擴內需的宏觀(guān)政策落地顯效，將有利于穩定市場(chǎng)預期、增強社會(huì )信心，為完成全年目標任務(wù)、助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有效動(dòng)力?！眹倚畔⒅行慕?jīng)濟預測部主任張宇賢表示。

  堅定信心、奮發(fā)進(jìn)取，我們有條件有能力有信心有底氣完成全年發(fā)展目標

  觀(guān)察中國經(jīng)濟，既要看到短期之“形”，更要看到長(cháng)期之“勢”。

  習近平總書(shū)記指出：“當前我國經(jīng)濟發(fā)展遇到一些困難和問(wèn)題，是發(fā)展中、轉型中的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)努力是完全可以克服的?！?/span>

  堅定發(fā)展信心，保持戰略定力，我們能夠不斷克服發(fā)展中轉型中的問(wèn)題，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)實(shí)在在的成效。

  ——看形勢，有利條件強于不利因素，積極因素正在累積增多。

  廣東佛山高明區，奧斯瑪數控機床南方總部基地建設如火如荼。公司負責人劉建國說(shuō)，2022年投資10億元建廠(chǎng)，今年將再追投15億元，用于升級自動(dòng)化設備及智能生產(chǎn)線(xiàn)，“預計投產(chǎn)后第一年經(jīng)營(yíng)收入可達5億元左右?！?/span>

  不斷擴大投資，背后是企業(yè)對市場(chǎng)的信心。

  一組宏觀(guān)數據，也預示著(zhù)中國經(jīng)濟的良好前景。

  利潤在改善。上半年，全國規模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長(cháng)3.5%，增速比1至5月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，呈現持續穩定恢復態(tài)勢。

  預期在好轉。7月份，制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預期指數為53.1%，仍位于擴張區間，表明多數制造業(yè)企業(yè)對近期市場(chǎng)發(fā)展較為樂(lè )觀(guān)，我國經(jīng)濟總體產(chǎn)出繼續保持擴張。

  ——看態(tài)勢，市場(chǎng)規模大、產(chǎn)業(yè)韌性強、政策空間足，孕育澎湃發(fā)展動(dòng)能。

  實(shí)踐一再證明，中國經(jīng)濟已經(jīng)在長(cháng)期發(fā)展中形成了良好穩固的基本面。具備體制優(yōu)勢、需求優(yōu)勢、供給優(yōu)勢、人才優(yōu)勢的中國，有著(zhù)抵御風(fēng)險、戰勝挑戰、推動(dòng)經(jīng)濟行穩致遠的充足底氣。

  “我國居民衣食住行和精神文化需求潛力巨大，在短板領(lǐng)域、薄弱環(huán)節和新領(lǐng)域新賽道投資仍有很大空間。隨著(zhù)‘兩新’工作持續推進(jìn)、‘兩重’項目加快下達，內需潛力還將不斷釋放?！焙槿郝?lián)說(shuō)。

  “不斷提升供給體系對國內需求的適配性，將超大規模市場(chǎng)需求優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢結合起來(lái)，將為高質(zhì)量發(fā)展不斷注入動(dòng)力?！辟惖涎芯吭汗I(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)關(guān)兵表示。

  “我們相信中國仍有相當大的政策空間?！笔澜缳Q易組織總干事伊維拉表示，盡管經(jīng)濟面臨一些挑戰，但中國有能力采取必要措施提振經(jīng)濟，其中一些措施已經(jīng)開(kāi)始產(chǎn)生積極影響。

  ——看走勢，各地區各部門(mén)持續用力，匯聚起強大的發(fā)展合力。

  國務(wù)院印發(fā)《深入實(shí)施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動(dòng)計劃》《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步釋放內需潛力。國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)統籌安排3000億元左右超長(cháng)期特別國債資金，加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新。商務(wù)部將修訂發(fā)布《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》，引導更多優(yōu)質(zhì)外資進(jìn)入資本市場(chǎng)長(cháng)期投資……進(jìn)入“下半場(chǎng)”，一系列務(wù)實(shí)管用的政策舉措相繼出臺、提質(zhì)加力。

  各地以經(jīng)濟體制改革為牽引，著(zhù)力激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )新活力。北京深化服務(wù)業(yè)開(kāi)放，深圳推行“免申即享”改革，合肥破除運營(yíng)體制、空域規劃等方面的市場(chǎng)準入障礙。

  “中國發(fā)展前景是光明的，我們有這個(gè)底氣和信心?！卑阉枷牒托袆?dòng)統一到以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于經(jīng)濟形勢的分析判斷和決策部署上來(lái)，把黨的二十屆三中全會(huì )精神落到實(shí)處，堅定信心、攻堅克難、奮發(fā)進(jìn)取，我們有條件、有能力、有信心、有底氣完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)。

  （本報記者趙永平、劉志強、韓鑫、王云杉）

  《 人民日報 》（ 2024年08月18日 01 版）