習近平主席在二〇二三年新年賀詞中指出：“今天的中國，是充滿(mǎn)生機活力的中國?！边M(jìn)入新時(shí)代，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我們歷史性地解決了絕對貧困問(wèn)題，如期全面建成小康社會(huì )，實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標，邁上全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，我國發(fā)展站在新的更高歷史起點(diǎn)上?？挂?年，我國經(jīng)濟發(fā)展交出舉世矚目的成績(jì)單，經(jīng)濟年均增長(cháng)4.5%，遠高于同期世界經(jīng)濟約1.8%的年均增速，在世界主要經(jīng)濟體中保持領(lǐng)先。本期觀(guān)察版從經(jīng)濟發(fā)展、數字經(jīng)濟、科技創(chuàng )新三個(gè)方面，分析中國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面依然不變、生機活力不斷煥發(fā)，只要篤定信心、穩中求進(jìn)，就一定能實(shí)現我們的既定目標。

——編 者

中國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足（人民觀(guān)察）

畢吉耀 張哲人 李 慰

習近平主席在二〇二三年新年賀詞中指出：“今天的中國，是充滿(mǎn)生機活力的中國?！秉h的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民，書(shū)寫(xiě)了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會(huì )長(cháng)期穩定兩大奇跡新篇章，取得了彪炳中華民族發(fā)展史冊的歷史性勝利。放眼今日之中國，各自由貿易試驗區、海南自由貿易港蓬勃興起，沿海地區踴躍創(chuàng )新，中西部地區加快發(fā)展，東北振興蓄勢待發(fā)，邊疆地區興邊富民。中國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，長(cháng)期向好的基本面依然不變。只要篤定信心、穩中求進(jìn)，就一定能實(shí)現我們的既定目標。

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐

進(jìn)入新時(shí)代，在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引下，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，歷史性地解決了絕對貧困問(wèn)題，如期全面建成小康社會(huì )，經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力顯著(zhù)增強，發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、包容性持續提高。

經(jīng)濟實(shí)力實(shí)現歷史性躍升。2012—2021年10年間，我國國內生產(chǎn)總值（GDP）從53.9萬(wàn)億元增至114.9萬(wàn)億元，翻了一番多，年均增速6.6%，為同期世界平均增速的兩倍多，對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率超過(guò)30%。比較來(lái)看，美國在同等經(jīng)濟體量時(shí)實(shí)現同等規模增長(cháng)用了17年。2012—2021年，我國城鎮新增就業(yè)年均超過(guò)1300萬(wàn)人，物價(jià)漲幅連續10年低于3%，實(shí)現了增長(cháng)合理、就業(yè)充分、物價(jià)穩定的優(yōu)化組合。面對突如其來(lái)的新冠疫情，我國統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，2020年成為全球唯一實(shí)現經(jīng)濟正增長(cháng)的主要經(jīng)濟體，2021年最終核實(shí)GDP增長(cháng)8.4%，2022年頂住下行壓力實(shí)現GDP增長(cháng)3.0%，經(jīng)濟總量達到121萬(wàn)億元。得益于科學(xué)有效應對，新冠疫情發(fā)生以來(lái)的3年間，我國經(jīng)濟年均增長(cháng)4.5%，遠高于世界經(jīng)濟約1.8%的年均增速，也遠高于美國、歐元區、日本的年均增速，在世界主要經(jīng)濟體中保持領(lǐng)先。

創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展壓茬拓展。堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位，全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入連續7年保持兩位數增長(cháng)，2022年投入總量邁上3萬(wàn)億元新臺階，投入強度躍上2.55%的新高度，超過(guò)法國、荷蘭等創(chuàng )新型國家，進(jìn)一步接近經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）國家平均水平。我國國家戰略科技力量明顯增強，研發(fā)人員總量躍居世界首位，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現新突破，戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，國家創(chuàng )新能力綜合排名由2012年的第三十四位上升至2022年的第十一位，成功邁入創(chuàng )新型國家行列。

城鄉區域發(fā)展更趨協(xié)調。堅持精準扶貧、盡銳出戰，打贏(yíng)了人類(lèi)歷史上規模最大的脫貧攻堅戰。深入實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，城鄉區域發(fā)展更趨協(xié)調。中西部地區經(jīng)濟增速連續多年高于東部地區，重大生產(chǎn)力布局進(jìn)一步優(yōu)化。城鎮化水平和質(zhì)量穩步提升，全國常住人口城鎮化率由2012年的53.1%提高到2022年65.2%，城鄉融合發(fā)展邁出新步伐。

生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化。經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型不斷提速，污染防治攻堅戰取得明顯成效，生態(tài)文明制度體系加快完善，制定修訂30余部相關(guān)法律法規，水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機均居世界第一，我國成為全球森林資源增長(cháng)最多和人工造林面積最大的國家。2012—2021年，我國單位GDP二氧化碳排放下降34.4%，單位GDP能耗下降26.4%，煤炭在一次能源消費中占比從68.5%降至56%，中華大地天更藍、山更綠、水更清。

開(kāi)放發(fā)展開(kāi)拓新局面。積極參與全球治理體系改革和建設，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，推出一系列深化改革、擴大開(kāi)放的重大舉措。構建面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )，加快推進(jìn)自由貿易試驗區、海南自由貿易港建設，高質(zhì)量共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。我國是140多個(gè)國家和地區的主要貿易伙伴，與26個(gè)國家和地區簽署19個(gè)自貿協(xié)定，先后設立21個(gè)自貿試驗區，外商投資準入負面清單大幅縮減。2022年，我國貨物貿易總額首次突破40萬(wàn)億元，連續6年保持世界第一貨物貿易國地位；實(shí)際使用外資金額超過(guò)1.2萬(wàn)億元人民幣，吸引外資和對外投資穩居世界前列；中歐班列通達歐洲24個(gè)國家204個(gè)城市，成為互利共贏(yíng)的新紐帶新通道。

民生福祉大幅改善。2012—2022年，全國城鄉居民人均可支配收入從16510元提高到36883元，中等收入群體超過(guò)4億人?？鄢飪r(jià)因素，城鄉居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步。旅游、通信、網(wǎng)購等成為日常消費，醫療、教育、住房、養老等領(lǐng)域的人民群眾急難愁盼問(wèn)題逐步得到解決，建成具有鮮明中國特色、世界上規模最大、功能完備的社會(huì )保障體系，建設各類(lèi)保障性住房和棚戶(hù)區改造安置住房近6000萬(wàn)套，基本養老、失業(yè)、工傷三項社會(huì )保險參保人數分別從2012年的7.9億人、1.5億人、1.9億人升至2022年6月的10.4億人、2.3億人、2.9億人。

不斷把優(yōu)勢和條件轉化為動(dòng)能和活力

當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世紀疫情影響深遠，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。我國經(jīng)濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，一些領(lǐng)域風(fēng)險因素上升，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展仍面臨不少深層次矛盾和問(wèn)題。但要看到，我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變，潛力足、韌性大、活力強、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒(méi)有變，繼續發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。只要保持戰略定力，堅定不移辦好自己的事，就一定能夠把優(yōu)勢和條件轉化為動(dòng)能和活力，推動(dòng)“中國號”巨輪劈波斬浪、行穩致遠。

黨的集中統一領(lǐng)導提供根本保證。治理我們這樣的大黨大國，如果沒(méi)有黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，如果沒(méi)有全黨全國思想統一、步調一致，那就什么事也辦不成。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結合、同中華優(yōu)秀傳統文化相結合，創(chuàng )立了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。實(shí)踐證明，黨的領(lǐng)導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系，堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，是我國最大的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下、在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引下，全黨全國各族人民一定能戰勝一切艱難險阻，用新的偉大奮斗創(chuàng )造新的偉業(yè)。

科學(xué)頂層設計提供正確引領(lǐng)。中國這樣體量巨大、人口眾多的國家實(shí)現長(cháng)期穩定可持續發(fā)展，是一項復雜的系統工程，必須有科學(xué)的頂層設計。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央對新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展作出科學(xué)完整的戰略部署，提出實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，以中國式現代化推進(jìn)中華民族偉大復興，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，明確“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，統籌發(fā)展和安全。在經(jīng)濟發(fā)展方面創(chuàng )造性提出立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。新時(shí)代的偉大變革證明，這些頂層設計符合發(fā)展規律、務(wù)實(shí)管用。在科學(xué)頂層設計的引領(lǐng)下，“中國號”巨輪一定能越過(guò)激流險灘，駛向更加光明的未來(lái)。

雄厚物質(zhì)基礎提供有力支撐。我國擁有全球最完整、規模最大的工業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)組織能力和產(chǎn)業(yè)鏈韌性強、基礎設施完善，制造業(yè)規模占全球比重約30%；擁有14億多人口所形成的超大規模內需市場(chǎng)，盡管遭受疫情沖擊，2022年全年社會(huì )消費品零售總額依然穩定在44萬(wàn)億元左右，是全球第二大消費市場(chǎng)和第一大網(wǎng)絡(luò )零售市場(chǎng)。這是我國經(jīng)濟發(fā)展的寶貴戰略資源，也是戰勝風(fēng)險挑戰的堅強保障和底氣所在。把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢和超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢聚合發(fā)揮，就能推動(dòng)形成供需互促、產(chǎn)銷(xiāo)并進(jìn)、暢通高效的國內大循環(huán)，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權。

深化改革開(kāi)放提供不竭動(dòng)力。黨的十八大以來(lái)，我們以巨大的政治勇氣全面深化改革，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略，各領(lǐng)域基礎性制度框架基本建立，陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟的開(kāi)放格局加速形成，社會(huì )生產(chǎn)力和經(jīng)濟活力實(shí)現前所未有的躍升。隨著(zhù)改革開(kāi)放不斷邁出新步伐，我國國家治理效能持續提升，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制更加完善，更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制更趨成型，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展潛力將被更多更有效地釋放和激發(fā)出來(lái)，發(fā)展的動(dòng)力將更加充沛。

向著(zhù)更加美好的明天進(jìn)發(fā)

新時(shí)代10年是我國進(jìn)一步夯實(shí)基礎、厚植優(yōu)勢、增添活力的10年，我國發(fā)展站在新的更高歷史起點(diǎn)上。黨的二十大擘畫(huà)了全面建設社會(huì )主義現代化國家、以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖，吹響了奮進(jìn)新征程的時(shí)代號角。

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建設社會(huì )主義現代化國家奠定基礎的重要一年。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議系統部署了2023年經(jīng)濟工作。目前，各地各部門(mén)正全力以赴抓落實(shí)、謀政策、出舉措，著(zhù)力穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)，大力提振市場(chǎng)信心，積極擴大國內有效需求。隨著(zhù)黨中央決策部署的全面貫徹落實(shí)，財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì )等政策“組合拳”落實(shí)落細，新老政策能效疊加，加上優(yōu)化疫情防控措施帶來(lái)的積極影響，國內消費和投資需求潛力將持續釋放，經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力將不斷增強，2023年中國經(jīng)濟將持續回升、整體好轉。近期，多家國際機構紛紛調低2023年世界經(jīng)濟增長(cháng)預期，同時(shí)普遍上調對我國經(jīng)濟增速的預測值。

只要我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)推進(jìn)中國式現代化，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，更好統籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)，就一定能夠推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉、持續向好，實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上取得新的勝利。

（作者單位：中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院）

數字經(jīng)濟活力迸發(fā)（觀(guān)察者說(shuō)）

徐 翔 歐陽(yáng)日輝

數字經(jīng)濟是全球經(jīng)濟未來(lái)發(fā)展方向，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變全球競爭格局的關(guān)鍵力量。數字經(jīng)濟具有高創(chuàng )新性、強滲透性、廣覆蓋性，不僅是新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，而且是改造提升傳統產(chǎn)業(yè)的重要支點(diǎn)，可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，暢通國內、國際經(jīng)濟循環(huán)。當前，我國數字經(jīng)濟活力迸發(fā)、快速發(fā)展，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，為構建新發(fā)展格局、建設現代化經(jīng)濟體系增添強勁動(dòng)力。

黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央將發(fā)展數字經(jīng)濟上升為國家戰略，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等同實(shí)體經(jīng)濟深度融合，協(xié)同推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化。2012—2021年，我國數字經(jīng)濟規模從11萬(wàn)億元增長(cháng)到45.5萬(wàn)億元，多年穩居世界第二，數字經(jīng)濟占國內生產(chǎn)總值比重由21.6%提升至39.8%。特別是2020年以來(lái)，數字經(jīng)濟在支持抗擊疫情、恢復生產(chǎn)生活方面發(fā)揮了重要作用，為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能。

數字基礎設施實(shí)現跨越式發(fā)展，正在將我國工業(yè)體系完備的優(yōu)勢轉化為海量數據優(yōu)勢和豐富應用場(chǎng)景。我國信息通信網(wǎng)絡(luò )建設規模全球領(lǐng)先，信息通信服務(wù)能力大幅提升，算力基礎設施達到世界領(lǐng)先水平，“十四五”時(shí)期還將加大以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、“東數西算”、衛星互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新型基礎設施投資力度，以低成本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)支撐中小企業(yè)“上云上平臺”用數據的需求。數字基礎設施推動(dòng)機器設備、生產(chǎn)線(xiàn)、工廠(chǎng)、供應商、產(chǎn)品、客戶(hù)、消費者等從“萬(wàn)物互聯(lián)”到智能互聯(lián)，不但有利于打通消費領(lǐng)域與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的數據、促進(jìn)數據要素流通和數字技術(shù)應用，而且有利于催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景，增強相關(guān)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新能力。

數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，有力推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。隨著(zhù)我國產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展不斷提速，數字經(jīng)濟在三次產(chǎn)業(yè)中的滲透率不斷提高，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)實(shí)現數字化轉型。比如，電子商務(wù)、直播電商、即時(shí)零售等業(yè)態(tài)與生產(chǎn)融合發(fā)展，打破了傳統生產(chǎn)環(huán)節與消費環(huán)節的時(shí)空限制，形成“線(xiàn)上下單預訂—線(xiàn)下組織生產(chǎn)—物流運輸派送”模式。截至2022年7月底，通過(guò)智能化改造，110家智能制造示范工廠(chǎng)的生產(chǎn)效率平均提高32%，資源綜合利用率平均提高22%，產(chǎn)品研發(fā)周期平均縮短28%，運營(yíng)成本平均下降19%，產(chǎn)品不良率平均下降24%。通過(guò)整合產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈、推進(jìn)區域經(jīng)濟一體化，數字經(jīng)濟提高了市場(chǎng)可達性，有效促進(jìn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

數字經(jīng)濟促進(jìn)共享發(fā)展、協(xié)調發(fā)展，激發(fā)社會(huì )發(fā)展活力。數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，在為經(jīng)濟增長(cháng)提供新動(dòng)力的同時(shí)，也進(jìn)一步促進(jìn)共享發(fā)展和協(xié)調發(fā)展。近年來(lái)，數字政府、數字惠民服務(wù)、數字鄉村、數字醫療發(fā)展成效顯著(zhù)，推動(dòng)公共服務(wù)更加普惠可及，讓經(jīng)濟發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。數字經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)創(chuàng )業(yè)型就業(yè)的新方向新場(chǎng)景，催生出一批靈活就業(yè)崗位和多種新就業(yè)形態(tài)，既為保障城鄉勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng )業(yè)開(kāi)拓更大發(fā)展空間，也為欠發(fā)達地區提供新的發(fā)展機遇，有力促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。

數字經(jīng)濟提供多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)，提升人民群眾的獲得感幸福感。當前，人民美好生活需要日益廣泛，多樣化、個(gè)性化、多層次的消費需求不斷增長(cháng)。數字經(jīng)濟快速發(fā)展，一方面有效支撐消費結構優(yōu)化升級，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的物質(zhì)生活需求。截至2022年6月，我國網(wǎng)絡(luò )購物用戶(hù)規模達8.41億，占網(wǎng)民總數的80%；農村網(wǎng)絡(luò )零售額從2015年的3530億元增至2021年的2.05萬(wàn)億元。另一方面不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的文化生活需求。網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò )文學(xué)、網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )、網(wǎng)絡(luò )互動(dòng)娛樂(lè )等不斷發(fā)展，截至2022年6月，我國短視頻用戶(hù)規模達9.62億，網(wǎng)絡(luò )新聞?dòng)脩?hù)規模達7.88億，網(wǎng)絡(luò )直播用戶(hù)規模達7.16億。數字經(jīng)濟在增進(jìn)民生福祉、提高生活品質(zhì)方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。

面向未來(lái)，堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的一流營(yíng)商環(huán)境，遵循數字經(jīng)濟發(fā)展規律，以數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合為主線(xiàn)，進(jìn)一步推動(dòng)數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必將促進(jìn)新時(shí)代的中國更加充滿(mǎn)生機活力。

（作者單位：中央財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院、中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院）

科技興則民族興 科技強則國家強

科技創(chuàng )新激活發(fā)展動(dòng)能

張明喜

黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把握世界發(fā)展大勢，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐，堅定不移走中國特色自主創(chuàng )新道路，我國科技事業(yè)發(fā)生了歷史性、整體性、格局性重大變化，進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列。

2012—2021年，我國科技投入快速增長(cháng)，全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入從1.03萬(wàn)億元增加到2.79萬(wàn)億元，基礎研究投入從499億元提高到1817億元?？萍既瞬抨犖椴粩鄩汛?，研發(fā)人員總量從325萬(wàn)人年提高至572萬(wàn)人年，我國科學(xué)家獲得“諾貝爾生理學(xué)或醫學(xué)獎”“克利夫蘭獎”“維加獎”等國際重要獎項。重大原創(chuàng )成果競相涌現，在干細胞、腦科學(xué)等前沿方向取得重大原創(chuàng )成果，人工智能、移動(dòng)通信、超級計算等前沿領(lǐng)域與世界先進(jìn)水平同步，載人航天、嫦娥探月、天問(wèn)訪(fǎng)火等重大突破讓我國在深空、深海、深藍等領(lǐng)域占據科技制高點(diǎn)。技術(shù)創(chuàng )新實(shí)力顯著(zhù)增強，我國申請人通過(guò)《專(zhuān)利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專(zhuān)利申請從1.9萬(wàn)件增至6.95萬(wàn)件，企業(yè)在創(chuàng )新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化中的主體作用持續增強。創(chuàng )新環(huán)境不斷優(yōu)化，促進(jìn)科技創(chuàng )新的基礎性制度框架基本確立，管理效能明顯提升，創(chuàng )新活力顯著(zhù)增強。新時(shí)代以來(lái)，我國科技實(shí)力從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破邁向系統能力提升，國家創(chuàng )新能力綜合排名從2012年的第三十四位躍升至2022年的第十一位，科技創(chuàng )新為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入強勁動(dòng)力。

為滿(mǎn)足國家重大需求提供有力支撐。聚焦解決瓶頸制約，實(shí)施科技重大專(zhuān)項，填補一批科技領(lǐng)域戰略性空白，支撐港珠澳大橋、川藏鐵路等重大工程建設。創(chuàng )制了一批水稻、小麥、玉米新品種，糧食單產(chǎn)由2012年的畝產(chǎn)357公斤提高到2021年的387公斤，有力保障糧食安全。煤炭清潔高效利用、新型核電、特高壓輸電走在世界前列，光伏、風(fēng)電裝機容量以及儲能、制氫規模居世界首位，“深海一號”實(shí)現1500米超深水油氣田開(kāi)發(fā)能力，為國家能源安全、推動(dòng)低碳綠色發(fā)展提供有力保障。

為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動(dòng)能。聚焦數字經(jīng)濟、新材料、能源、交通等戰略性產(chǎn)業(yè)強化科研攻關(guān)，以關(guān)鍵核心技術(shù)突破推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端攀升，高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。2012—2021年，我國高技術(shù)制造業(yè)占規模以上工業(yè)增加值比重從9.4%提高到15.1%，規模以上高技術(shù)制造業(yè)工業(yè)企業(yè)數從2.46萬(wàn)家增長(cháng)到4.14萬(wàn)家。我國人工智能、區塊鏈、量子通信、智能駕駛等新技術(shù)開(kāi)發(fā)應用走在全球前列，5G移動(dòng)通信技術(shù)率先實(shí)現規?；瘧?，世界數字競爭力排名由2018年的第三十位提升至2022年的第十七位。國產(chǎn)C919大飛機市場(chǎng)化運營(yíng)加速，時(shí)速600公里高速磁浮試驗樣車(chē)下線(xiàn)，高性能裝備、智能機器人、增材制造、激光制造等技術(shù)推動(dòng)“中國制造”邁向更高水平。

為保障改善民生奠定堅實(shí)基礎。聚焦重大民生問(wèn)題，讓人民群眾共享科技進(jìn)步帶來(lái)的成果。在就業(yè)創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)醫療、線(xiàn)上辦公等新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng )造大量靈活就業(yè)崗位。在污染防治領(lǐng)域，建設11個(gè)國家可持續發(fā)展議程創(chuàng )新示范區，在全球率先實(shí)現“沙退人進(jìn)”。在公共安全領(lǐng)域，風(fēng)險評估和安全保障系統、搶險救援技術(shù)裝備、地震短臨預測預報技術(shù)系統、重大災害性天氣預報技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應用取得顯著(zhù)成效。在衛生健康領(lǐng)域，健全早查、早篩、早診、早治的技術(shù)體系，打破癌癥、白血病、耐藥菌防治等國外專(zhuān)利藥壟斷，重離子加速器、磁共振、彩超、CT等一批國產(chǎn)高端醫療裝備和器械投入使用。特別是在新冠疫情防控中，圍繞病毒溯源、疾病救治、疫苗和藥物研發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域方向開(kāi)展應急科研攻關(guān)，構建了疫苗、中醫藥、中和抗體和小分子藥三道防線(xiàn)。在科技創(chuàng )新支撐下，我國人類(lèi)發(fā)展指數由2012年的0.699提升至2021年的0.768，世界排名大幅提升。

（作者為中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院研究員）

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