新華社北京9月13日電
中華人民共和國主席令
第三十一號
《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈中華人民共和國統計法〉的決定》已由中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議于2024年9月13日通過(guò),現予公布,自公布之日起施行。
中華人民共和國主席 習近平
2024年9月13日
新華社北京9月13日電
全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改《中華人民共和國統計法》的決定
(2024年9月13日第十四屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議通過(guò))
第十四屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議決定對《中華人民共和國統計法》作如下修改:
一、將第一條修改為:“為了科學(xué)、有效地組織統計工作,保障統計資料的真實(shí)性、準確性、完整性和及時(shí)性,加強統計監督,發(fā)揮統計在了解國情國力、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用,推動(dòng)全面建設社會(huì )主義現代化國家,制定本法?!?
二、第三條增加一款,作為第一款:“統計工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導?!?
三、將第五條修改為:“國家加強統計科學(xué)研究,根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新情況,健全科學(xué)合理的統計標準和統計指標體系,將新經(jīng)濟新領(lǐng)域納入統計調查范圍,并不斷改進(jìn)統計調查方法,提高統計的科學(xué)性。
“國家有計劃地加強統計信息化建設,推動(dòng)現代信息技術(shù)與統計工作深度融合,促進(jìn)統計信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術(shù)和統計數據庫體系的現代化?!?
四、增加一條,作為第六條:“國家構建系統完整、協(xié)同高效、約束有力、權威可靠的統計監督體系。
“統計機構根據統計調查制度和經(jīng)批準的計劃安排,對各地區、各部門(mén)貫徹落實(shí)國家重大經(jīng)濟社會(huì )政策措施情況、履行統計法定職責情況等進(jìn)行統計監督?!?
五、將第六條改為第七條,第二款修改為:“地方各級人民政府、縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)以及各單位的負責人,不得自行修改統計機構和統計人員依法搜集、整理的統計資料,不得以任何方式要求統計機構、統計人員及其他機構、人員偽造、篡改統計資料,不得明示、暗示下級單位及其人員或者統計調查對象填報虛假統計數據,不得對依法履行職責或者拒絕、抵制統計違法行為的單位和個(gè)人打擊報復?!?
六、增加一條,作為第九條:“地方各級人民政府、縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)應當根據國家有關(guān)規定,將防范和懲治統計造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責任范圍,建立健全相關(guān)責任制,加強對領(lǐng)導干部統計工作的考核管理,依法對統計造假、弄虛作假行為追究法律責任?!?
七、將第九條改為第十一條,修改為:“統計機構和統計人員對在統計工作中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息,應當予以保密,不得泄露或者向他人非法提供?!?
八、增加一條,作為第二十條:“國家實(shí)施統一的國民經(jīng)濟核算制度。
“國家統計局統一組織和實(shí)施地區生產(chǎn)總值核算工作?!?
九、將第二十條改為第二十三條,分為兩款,修改為:“縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)以及鄉、鎮人民政府,應當按照國家有關(guān)規定建立統計資料的保存、管理制度。
“縣級以上人民政府統計機構和有關(guān)部門(mén)建立健全統計信息共享機制,明確統計信息的共享范圍、標準和程序?!?
十、將第二十一條改為第二十四條,第一款修改為:“國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統計調查對象,應當按照國家有關(guān)規定設置原始記錄、統計臺賬,推動(dòng)統計臺賬電子化、數字化、標準化,建立健全統計資料的審核、簽署、報送、歸檔等管理制度?!?
十一、將第三十七條改為第四十條,分為兩款,修改為:“地方各級人民政府、縣級以上人民政府統計機構或者有關(guān)部門(mén)、單位的負責人有下列行為之一的,由任免機關(guān)、單位或者監察機關(guān)依法給予處分,并由縣級以上人民政府統計機構予以通報:
“(一)自行修改統計資料、編造虛假統計數據的;
“(二)要求統計機構、統計人員或者其他機構、人員偽造、篡改統計資料的;
“(三)明示、暗示下級單位及其人員或者統計調查對象填報虛假統計數據的;
“(四)對本地方、本部門(mén)、本單位發(fā)生的統計數據嚴重失實(shí)情況和嚴重統計違法行為失察的;
“(五)有其他統計造假、弄虛作假行為的。
“對依法履行職責或者拒絕、抵制統計違法行為的單位和個(gè)人打擊報復的,依照前款規定給予處分和予以通報?!?
十二、將第三十九條改為第四十二條,其中的“直接負責的主管人員和其他直接責任人員”修改為“負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員”。
第一款第二項分為兩項,修改為:“(二)泄露或者向他人非法提供統計調查對象的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、個(gè)人信息的”“(三)對外提供、泄露在統計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個(gè)統計調查對象身份的資料的”。
十三、將第四十一條改為第四十四條,其中的“其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的,由任免機關(guān)或者監察機關(guān)依法給予處分”修改為“其負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員屬于公職人員的,由任免機關(guān)、單位或者監察機關(guān)依法給予處分”。
第二款修改為:“企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的,可以并處十萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款?!?
十四、將第四十二條改為第四十五條,第一款修改為:“作為統計調查對象的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織遲報統計資料,或者未按照國家有關(guān)規定設置原始記錄、統計臺賬的,由縣級以上人民政府統計機構責令改正,給予警告,可以予以通報;其負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員屬于公職人員的,由任免機關(guān)、單位或者監察機關(guān)依法給予處分?!?
第二款修改為:“企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款?!?
十五、將第四十三條改為第四十六條,修改為:“縣級以上人民政府統計機構查處統計違法行為時(shí),認為對有關(guān)公職人員依法應當給予處分的,應當向該公職人員的任免機關(guān)、單位提出給予處分的建議,該公職人員的任免機關(guān)、單位應當依法及時(shí)作出決定,并將結果書(shū)面通知縣級以上人民政府統計機構;向監察機關(guān)移送的,由監察機關(guān)按照有關(guān)規定辦理?!?
十六、將第四十六條改為第四十九條,修改為:“當事人對縣級以上人民政府統計機構作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。對國家統計局派出的調查機構作出的行政處罰決定不服的,向國家統計局申請行政復議?!?
十七、將第四十七條改為第五十條,修改為:“違反本法規定,造成人身?yè)p害、財產(chǎn)損失的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?
十八、對部分條文作以下修改:
(一)將第十條改為第十二條,其中的“職務(wù)晉升”修改為“職務(wù)職級等晉升”。
(二)將第十四條改為第十六條,其中的“并依照本法第十二條的規定”修改為“并依照本法第十四條的規定”。
(三)將第十六條改為第十八條,其中的“行政記錄”修改為“行政記錄、社會(huì )大數據”。
(四)將第三十二條改為第三十五條,刪去其中的“及其監察機關(guān)”。
(五)將第三十八條改為第四十一條,刪去其中的“在組織實(shí)施統計調查活動(dòng)中”;“直接負責的主管人員和其他直接責任人員”修改為“負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員”;“未經(jīng)批準”修改為“未經(jīng)批準或者備案”。
(六)將第四十條改為第四十三條,其中的“泄露國家秘密的”修改為“泄露國家秘密、工作秘密的”。
(七)將第四十五條改為第四十八條,其中的“職務(wù)晉升”修改為“職務(wù)職級等晉升”;“撤銷(xiāo)晉升的職務(wù)”修改為“撤銷(xiāo)晉升的職務(wù)職級等”。
本決定自公布之日起施行。
《中華人民共和國統計法》根據本決定作相應修改并對條文順序作相應調整,重新公布。