習近平出席高峰論壇開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講 新華社評論員：共建“一帶一路”走的是人間正道 高峰論壇主席聲明 重要成果 多國領(lǐng)導人：愿攜手推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”
新華社北京10月18日電
第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇主席聲明
2023年10月18日 北京
前言
一、2023年10月18日，第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行。中華人民共和國主席習近平，阿根廷總統費爾南德斯，智利總統博里奇，剛果共和國總統薩蘇，印度尼西亞總統佐科，哈薩克斯坦總統托卡耶夫，肯尼亞總統魯托，老撾國家主席通倫，蒙古國總統呼日勒蘇赫，俄羅斯總統普京，塞爾維亞總統武契奇，斯里蘭卡總統維克拉馬辛哈，土庫曼斯坦民族領(lǐng)袖、人民委員會(huì )主席庫·別爾德穆哈梅多夫，烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫，越南國家主席武文賞，柬埔寨首相洪瑪奈，埃及總理馬德布利，埃塞俄比亞總理阿比，匈牙利總理歐爾班，莫桑比克總理馬萊阿內，巴基斯坦總理卡卡爾，巴布亞新幾內亞總理馬拉佩，泰國總理賽塔，尼日利亞副總統謝蒂馬，聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯與會(huì )。法國、阿聯(lián)酋、希臘等國領(lǐng)導人高級別代表與會(huì )。共150多個(gè)國家的代表參會(huì )。習近平主席在開(kāi)幕式發(fā)表主旨演講。
二、高峰論壇主題是“高質(zhì)量共建‘一帶一路’，攜手實(shí)現共同發(fā)展繁榮”。論壇期間舉行三場(chǎng)高級別論壇，議題分別是：（一）深化互聯(lián)互通、建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟；（二）共建綠色絲路、促進(jìn)人與自然和諧共生；（三）發(fā)展數字經(jīng)濟、挖掘經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能。論壇期間還舉行六場(chǎng)專(zhuān)題論壇，討論貿易暢通、海洋合作、廉潔絲路、智庫交流、民心相通、地方合作等。論壇開(kāi)幕前舉辦了“一帶一路”企業(yè)家大會(huì )。
三、今年是“一帶一路”倡議提出10周年。10年來(lái)，“一帶一路”合作網(wǎng)絡(luò )從亞歐大陸延伸到非洲和拉美，150多個(gè)國家、30多個(gè)國際組織和中國簽署“一帶一路”合作文件。中國舉辦了三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，與合作伙伴在鐵路、港口、金融、稅收、能源、綠色發(fā)展、綠色投資、減災、反腐敗、智庫、媒體、文化等20多個(gè)領(lǐng)域建立了多邊對話(huà)合作平臺。
四、10年來(lái)，“一帶一路”倡議以互聯(lián)互通為主線(xiàn)，推動(dòng)構建以經(jīng)濟走廊為引領(lǐng)，以大通道和信息高速公路為骨架，以鐵路、港口、管網(wǎng)為依托，涵蓋陸、海、天、網(wǎng)的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò )，促進(jìn)了各國商品、資金、技術(shù)、人員的流通。中國與各方合作開(kāi)展了3000多個(gè)務(wù)實(shí)項目，拉動(dòng)近1萬(wàn)億美元投資。
五、各方認為，“一帶一路”倡議傳承了和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏(yíng)的絲路精神，堅持共商共建共享、開(kāi)放綠色廉潔、高標準惠民生可持續的合作原則，推動(dòng)各國政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通，為世界經(jīng)濟增長(cháng)提供了動(dòng)力，為國際經(jīng)濟合作搭建了平臺，為全球共同發(fā)展開(kāi)辟了空間，成為廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品，是構建人類(lèi)命運共同體的重大實(shí)踐。
六、各方期待繼續加強合作，推動(dòng)共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，為促進(jìn)國際合作、推動(dòng)全球經(jīng)濟增長(cháng)、加速落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程作出更大貢獻，共同開(kāi)辟和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的美好未來(lái)。
高峰論壇主要成果
七、在高峰論壇開(kāi)幕式上，習近平主席宣布了中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動(dòng)如下：
（一）構建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò )。中方將加快推進(jìn)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，參與跨里海國際運輸走廊建設，辦好中歐班列國際合作論壇，會(huì )同各方搭建以鐵路、公路直達運輸為支撐的亞歐大陸物流新通道。積極推進(jìn)“絲路海運”港航貿一體化發(fā)展，加快陸海新通道、空中絲綢之路建設。
（二）支持建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟。中方將創(chuàng )建“絲路電商”合作先行區，同更多國家商簽自由貿易協(xié)定、投資保護協(xié)定。全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施。主動(dòng)對照國際高標準經(jīng)貿規則，深入推進(jìn)跨境服務(wù)貿易和投資高水平開(kāi)放，擴大數字產(chǎn)品等市場(chǎng)準入，深化國有企業(yè)、數字經(jīng)濟、知識產(chǎn)權、政府采購等領(lǐng)域改革。中方將每年舉辦“全球數字貿易博覽會(huì )”。未來(lái)5年（2024-2028年），中國貨物貿易、服務(wù)貿易進(jìn)出口額有望累計超過(guò)32萬(wàn)億美元、5萬(wàn)億美元。
（三）開(kāi)展務(wù)實(shí)合作。中方將統籌推進(jìn)標志性工程和“小而美”民生項目。中國國家開(kāi)發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行將各設立3500億元人民幣融資窗口，絲路基金新增資金800億元人民幣，以市場(chǎng)化、商業(yè)化方式支持共建“一帶一路”項目。本屆高峰論壇期間舉行的企業(yè)家大會(huì )達成了972億美元的項目合作協(xié)議。中方還將實(shí)施1000個(gè)小型民生援助項目，通過(guò)魯班工坊等推進(jìn)中外職業(yè)教育合作，并同各方加強對共建“一帶一路”項目和人員安全保障。
（四）促進(jìn)綠色發(fā)展。中方將持續深化綠色基建、綠色能源、綠色交通等領(lǐng)域合作，加大對“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟的支持，繼續舉辦“一帶一路”綠色創(chuàng )新大會(huì )，建設光伏產(chǎn)業(yè)對話(huà)交流機制和綠色低碳專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò )。落實(shí)“一帶一路”綠色投資原則，到2030年為伙伴國開(kāi)展10萬(wàn)人次培訓。
（五）推動(dòng)科技創(chuàng )新。中方將繼續實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng )新行動(dòng)計劃，舉辦首屆“一帶一路”科技交流大會(huì )，未來(lái)5年把同各方共建的聯(lián)合實(shí)驗室擴大到100家，支持各國青年科學(xué)家來(lái)華短期工作。中方將在本屆論壇上提出全球人工智能治理倡議，愿同各國加強交流和對話(huà)，共同促進(jìn)全球人工智能健康有序安全發(fā)展。
（六）支持民間交往。中方將舉辦“良渚論壇”，深化同共建“一帶一路”國家的文明對話(huà)。在已經(jīng)成立絲綢之路國際劇院、藝術(shù)節、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館聯(lián)盟的基礎上，成立絲綢之路旅游城市聯(lián)盟。繼續實(shí)施“絲綢之路”中國政府獎學(xué)金項目。
（七）建設廉潔之路。中方將會(huì )同合作伙伴發(fā)布《“一帶一路”廉潔建設成效與展望》，推出《“一帶一路”廉潔建設高級原則》，建立“一帶一路”企業(yè)廉潔合規評價(jià)體系，同國際組織合作開(kāi)展“一帶一路”廉潔研究和培訓。
（八）完善“一帶一路”國際合作機制。中方將同共建“一帶一路”各國加強能源、稅收、金融、綠色發(fā)展、減災、反腐敗、智庫、媒體、文化等領(lǐng)域的多邊合作平臺建設。繼續舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，并成立高峰論壇秘書(shū)處。
八、高峰論壇期間形成了458項成果，包括：（一）各方發(fā)起了一系列國際合作倡議、決定舉辦系列國際會(huì )議，主席國匯總形成了多邊合作成果文件清單（附件一）。（二）各國政府、金融機構、地方政府、企業(yè)商定一系列務(wù)實(shí)合作項目、雙邊合作協(xié)議等，主席國就此匯總后形成了務(wù)實(shí)合作項目清單（附件二）。
高級別論壇討論情況
九、在高級別論壇上，與會(huì )各方就互聯(lián)互通、數字經(jīng)濟、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的合作進(jìn)行了深入討論，主要觀(guān)點(diǎn)如下：
（一）深化互聯(lián)互通，建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟
基礎設施是互聯(lián)互通的基石，加強互聯(lián)互通有利于幫助各國更好融入全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。各國需要建設和維護高質(zhì)量、可靠、可持續和有韌性的基礎設施，應確?；A設施在全周期內切實(shí)可行、價(jià)格合理、包容可及、廣泛受益。歡迎多邊開(kāi)發(fā)銀行和各國金融機構通過(guò)公私伙伴關(guān)系、混合融資等金融工具，為基礎設施項目提供更多資金支持。
加強交通、能源資源、水利、信息通訊設施等領(lǐng)域合作，有助于完善全方位、復合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò )，發(fā)展相互兼容和多式聯(lián)運的交通，不斷提升國際運輸便利化水平和國際運輸大通道韌性。鼓勵開(kāi)展基礎設施規則、規制、標準等方面國際合作，推動(dòng)形成普遍認可的規則標準和最佳實(shí)踐，提升“軟聯(lián)通”水平。中國及相關(guān)參與方共同發(fā)布了《深化互聯(lián)互通合作北京倡議》。
（二）共建綠色絲路，促進(jìn)人與自然和諧共生
各方回顧聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》、《生物多樣性公約》及“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”，支持共同推進(jìn)建設綠色絲綢之路，實(shí)現人與自然和諧共生。
采取氣候行動(dòng)、應對氣候變化應遵循公平、共同但有區別的責任和各自能力原則?！耙粠б宦贰焙献骰锇橹С衷谏锒鄻有员Ｗo與污染治理、循環(huán)經(jīng)濟、綠色基礎設施、綠色交通、荒漠化和沙塵暴防治等領(lǐng)域加強合作，鼓勵開(kāi)發(fā)有效的綠色金融工具?！耙粠б宦贰本G色發(fā)展國際聯(lián)盟會(huì )同合作伙伴發(fā)起綠色發(fā)展投融資合作伙伴關(guān)系，為發(fā)展中國家綠色發(fā)展提供充足、可預測和可持續融資。中國及相關(guān)參與方共同發(fā)布了《“一帶一路”綠色發(fā)展北京倡議》。
（三）發(fā)展數字經(jīng)濟，挖掘經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能
縮小“數字?zhù)櫆稀庇兄谑箶底纸?jīng)濟成果普惠于民。應營(yíng)造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的數字發(fā)展環(huán)境，打造數字資源共建共享、數字經(jīng)濟活力迸發(fā)、數字治理精準高效、數字安全保障有力、數字合作互利共贏(yíng)的數字絲綢之路。
“一帶一路”合作伙伴支持建設和完善區域通信、互聯(lián)網(wǎng)、衛星導航等信息基礎設施。支持推進(jìn)數字技術(shù)同實(shí)體經(jīng)濟深度融合，推動(dòng)制造業(yè)、農業(yè)、零售業(yè)、教育、醫療、保健、旅游和專(zhuān)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域數字化轉型實(shí)踐交流，深化區塊鏈、人工智能等技術(shù)在金融、航運、商貿、文化等領(lǐng)域的創(chuàng )新應用，努力實(shí)現更具包容性、賦能、可持續、有韌性和創(chuàng )新驅動(dòng)的數字化轉型。支持加強網(wǎng)絡(luò )空間國際治理和網(wǎng)絡(luò )法治領(lǐng)域交流合作。
中方在高峰論壇期間提出了《全球人工智能治理倡議》，呼吁各國在人工智能治理中加強信息交流和技術(shù)合作，共同做好風(fēng)險防范，形成具有廣泛共識的人工智能框架和標準規范，不斷提升人工智能技術(shù)的安全性、可靠性、可控性、公平性。中國及相關(guān)參與方共同發(fā)布了《“一帶一路”數字經(jīng)濟國際合作北京倡議》。
專(zhuān)題論壇討論情況
十、在專(zhuān)題論壇上，與會(huì )各方表達了如下觀(guān)點(diǎn)。
（一）促進(jìn)貿易暢通
各方支持以世貿組織為核心、以規則為基礎、非歧視、開(kāi)放、公平、包容、公正和透明的多邊貿易體制，反對單邊主義和保護主義措施。支持推進(jìn)世貿組織必要改革，實(shí)現多邊貿易規則與時(shí)俱進(jìn)。
“一帶一路”合作伙伴同意進(jìn)一步提升貿易和投資自由化便利化水平，支持開(kāi)展通關(guān)便利化和執法領(lǐng)域合作，特別是推進(jìn)“經(jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者”國際互認、國際貿易“單一窗口”、國際貿易單據數字化、推進(jìn)航運貿易數字化、跨境電商監管創(chuàng )新等合作，并在農食產(chǎn)品檢驗檢疫領(lǐng)域開(kāi)展合作。支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，依法保護投資者權益，完善多雙邊經(jīng)貿合作機制，共同維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，深化雙向投資，強化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合作，支持世貿組織達成《投資便利化協(xié)定》。鼓勵三方或多方市場(chǎng)合作。認識到稅收對于跨境投資的影響，同意擴大稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò )，加強稅收合作，特別是“一帶一路”稅收征管合作機制框架下的合作。中國將支持在有條件的地方建設服務(wù)貿易國際合作區，高質(zhì)量建設自由貿易試驗區、海南自由貿易港。中國及相關(guān)參與方共同發(fā)布了《數字經(jīng)濟和綠色發(fā)展國際經(jīng)貿合作框架倡議》。
（二）加強海洋合作
海洋日益成為世界經(jīng)濟發(fā)展的“藍色引擎”，應支持以清潔生產(chǎn)、綠色技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟為基礎，促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉型升級，發(fā)展可持續、有韌性和包容性的藍色經(jīng)濟。鼓勵創(chuàng )新藍色經(jīng)濟金融平臺、產(chǎn)品、標準和服務(wù)體系，發(fā)揮藍色債券、保險、基金等工具的作用，改善藍色產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境。
“一帶一路”合作伙伴支持推動(dòng)海洋資源可持續利用，加強在海洋生物多樣性保護、海洋生態(tài)系統保護和修復、海洋領(lǐng)域應對氣候變化等方面合作。深化海洋科學(xué)技術(shù)合作，共享海洋可持續發(fā)展知識和成果，促進(jìn)海洋技術(shù)標準體系對接與技術(shù)轉讓。提供海洋公共服務(wù)，推動(dòng)海底關(guān)鍵基礎設施建設，建立海洋防災減災合作機制，共建重點(diǎn)海域海洋災害預警報系統。中國及相關(guān)參與方共同發(fā)布了《“一帶一路”藍色合作倡議》。
（三）建設廉潔絲路
廉潔是“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，對腐敗應零容忍。呼吁根據各國法律法規以及各國在《聯(lián)合國反腐敗公約》等國際公約和相關(guān)雙邊條約下的義務(wù)，在追逃追贓、反賄賂、反洗錢(qián)等領(lǐng)域開(kāi)展全面、高效的國際合作，拒絕為腐敗犯罪人員及其資產(chǎn)提供避風(fēng)港。
中方與合作伙伴發(fā)布了《“一帶一路”廉潔建設成效與展望》和《“一帶一路”廉潔建設高級原則》，認為“一帶一路”廉潔建設成效顯著(zhù)，提出共商廉潔伙伴關(guān)系、共建廉潔營(yíng)商環(huán)境、共享廉潔發(fā)展成果的合作原則。支持促進(jìn)廉潔文化，加強企業(yè)自律意識、法律意識和責任意識，建立“一帶一路”企業(yè)廉潔合規評價(jià)體系。加強反腐敗領(lǐng)域學(xué)術(shù)交流合作，加大“一帶一路”廉潔建設人員培訓力度。鼓勵締結引渡條約、刑事司法協(xié)助條約和反腐敗合作協(xié)議。廉潔絲綢之路專(zhuān)題論壇發(fā)表了主席總結。
（四）加強智庫交流
學(xué)術(shù)界注意到中國發(fā)布的《共建“一帶一路”：構建人類(lèi)命運共同體的重大實(shí)踐》白皮書(shū)、新華社國家高端智庫在本屆高峰論壇期間發(fā)布的《“一帶一路”發(fā)展學(xué)》報告，以及世界銀行、聯(lián)合國經(jīng)社部、聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì )、“一帶一路”國際合作高峰論壇咨詢(xún)委員會(huì )發(fā)布的“一帶一路”研究報告。上述報告指出，“一帶一路”將推動(dòng)降低全球貿易成本，助力全球減貧事業(yè)，為落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程作出貢獻。各國智庫為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供了重要智力支持，應加強合作，推動(dòng)信息、資源、研究成果共享，形成更多客觀(guān)、公正的研究成果和具有操作性的政策建議。
各方支持智庫、專(zhuān)家、學(xué)者發(fā)揮各自專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合研究共同探索“一帶一路”實(shí)踐路徑和未來(lái)方向。鼓勵各國智庫開(kāi)展“一帶一路”主題活動(dòng)，通過(guò)論壇、研討會(huì )、訪(fǎng)學(xué)等加強學(xué)術(shù)交流，拓展合作網(wǎng)絡(luò )，分享最新研究成果，不斷豐富“一帶一路”研究的內容和深度。支持智庫、媒體、社會(huì )組織進(jìn)一步加強關(guān)于“一帶一路”的公共溝通，有效應對關(guān)于“一帶一路”的虛假消息和誤讀，增進(jìn)各國民眾對“一帶一路”的理解認知。智庫交流專(zhuān)題論壇發(fā)布了《關(guān)于加強“一帶一路”國際智庫合作倡議》。
（五）增進(jìn)民心相通
民心相通是共建“一帶一路”的重要基礎，應秉持平等、互鑒、對話(huà)、包容的文明觀(guān)，以文明交流超越文明隔閡，以文明互鑒超越文明沖突，以文明包容超越文明優(yōu)越，不斷增進(jìn)各國人民以及不同文化和文明間的相互理解、相互尊重、相互欣賞，共同搭建全球文明對話(huà)合作網(wǎng)絡(luò )。
“一帶一路”合作伙伴鼓勵各國政黨、議會(huì )、民間組織、媒體、智庫、工商界等各界人士在民心相通建設上發(fā)揮更大作用，期待在藝術(shù)、文化、教育、科技、旅游、衛生、體育等領(lǐng)域進(jìn)一步開(kāi)展交流和合作。
中方發(fā)布了《“絲路心相通”共同倡議》，將實(shí)施“一帶一路”青年精英計劃、設立“一帶一路”民心相通公益基金、實(shí)施“絲路心相通”行動(dòng)。
（六）開(kāi)展地方合作
民間友好根在地方、源在人民。地方政府特別是友好城市是推動(dòng)伙伴國民心相通的重要力量。鼓勵各方堅持以人民為中心的發(fā)展理念，加強有關(guān)地方政府和友好城市交往，深化務(wù)實(shí)合作，攜手將友好關(guān)系轉化為惠及各自人民的豐碩成果。
“一帶一路”合作伙伴支持推進(jìn)地方合作平臺建設，積極推動(dòng)經(jīng)濟互補性強、產(chǎn)業(yè)銜接度高的地方政府締結更多友好伙伴關(guān)系，發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)結構和資源稟賦優(yōu)勢，著(zhù)力推動(dòng)減貧發(fā)展、城市治理、數字經(jīng)濟、綠色創(chuàng )新發(fā)展、能力建設等優(yōu)先領(lǐng)域互利合作，促進(jìn)共同發(fā)展。持續深化地方人文交流，不斷拓展和夯實(shí)友好關(guān)系的利益基礎和社會(huì )民意基礎。地方合作專(zhuān)題論壇發(fā)表了主席聲明。
企業(yè)家大會(huì )情況
十一、共建“一帶一路”堅持政府引導、企業(yè)主體、市場(chǎng)運作的原則。高峰論壇期間舉行的“一帶一路”企業(yè)家大會(huì )發(fā)布了《“一帶一路”企業(yè)家大會(huì )北京宣言》。各國工商界重申將堅持開(kāi)放合作，加強互聯(lián)互通、綠色發(fā)展、數字經(jīng)濟等各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，堅持合規經(jīng)營(yíng)，積極履行社會(huì )責任，為高質(zhì)量共建“一帶一路”貢獻更多工商界力量。
下一步工作
十二、“一帶一路”合作伙伴將共同落實(shí)本屆高峰論壇成果，繼續推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，加強各自發(fā)展規劃同“一帶一路”倡議的對接，進(jìn)一步促進(jìn)基礎設施“硬聯(lián)通”、規則標準“軟聯(lián)通”、各國人民“心聯(lián)通”，為促進(jìn)世界經(jīng)濟復蘇和落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程作出貢獻。
附件一：第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇多邊合作成果文件清單
附件二：第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇務(wù)實(shí)合作項目清單
