新華社北京12月26日電 題：2023年中國正風(fēng)反腐“成績(jì)單”

  新華社“新華視點(diǎn)”記者孫少龍、李雄鷹

  前三季度，全國紀檢監察機關(guān)共立案中管干部54人、廳局級干部2480人、縣處級干部2萬(wàn)人；1月至10月，全國共查處違反中央八項規定精神問(wèn)題79721起，批評教育114238人，其中包括7名省部級干部、589名地廳級干部……

  回眸2023年，正風(fēng)肅紀反腐工作保持高壓態(tài)勢，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節，推動(dòng)從個(gè)案清除、重點(diǎn)懲治向系統整治、全域治理提升轉變，為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展清障護航。

  前三季度立案47萬(wàn)件 懲治腐敗保持高壓態(tài)勢

  今年前三季度，全國紀檢監察機關(guān)共處置問(wèn)題線(xiàn)索128.3萬(wàn)件，立案47萬(wàn)件；和2022年同期相比，兩項數據都有所增長(cháng)。   

  “處置問(wèn)題線(xiàn)索數、立案數保持高位，向全社會(huì )釋放出反腐懲惡一嚴到底、一刻不停歇的清晰信號?！北本煼洞髮W(xué)法學(xué)院教授彭新林認為，今年以來(lái)，懲治腐敗持續保持高壓態(tài)勢，腐敗增量遏制更加有力，腐敗存量清除卓有成效，“不敢腐”的強大震懾充分顯現。

  “不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，‘不敢’是前提?！鼻迦A大學(xué)廉政與治理研究中心副主任宋偉表示，如果沒(méi)有嚴厲的懲治，教育、監督、制度等就無(wú)法“長(cháng)牙”“帶電”，立案中管干部、廳局級干部等數據也充分說(shuō)明，各級紀檢監察機關(guān)始終緊盯“關(guān)鍵少數”開(kāi)展監督檢查和審查調查，推動(dòng)腐敗治理效能不斷提升。

  除“碩鼠”挖“蛀蟲(chóng)” 重點(diǎn)領(lǐng)域反腐深入推進(jìn)

  “中國工商銀行原黨委委員、副行長(cháng)張紅力接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查?！?

  11月4日，中央紀委國家監委網(wǎng)站發(fā)布的“一句話(huà)”新聞，引起社會(huì )廣泛關(guān)注。記者了解到，截至目前，該網(wǎng)站今年已公開(kāi)發(fā)布40多名中管干部接受審查調查的消息，其中不乏金融、糧食購銷(xiāo)等領(lǐng)域的高官。

  北京大學(xué)廉政建設研究中心副主任莊德水認為，金融、國企、政法、糧食購銷(xiāo)、醫療等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)乎國計民生，且政策支持力度大、投資密集、資源集中，腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。反腐高壓之下，仍有人不收斂不收手，要毫不手軟、重拳出擊，持續深化重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗治理。  

  “以金融領(lǐng)域為例，該領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)度高、隱蔽性強，行為人社會(huì )關(guān)系復雜、反偵查能力強，是新型腐敗、隱形腐敗的集中地、多發(fā)區?！北本煼洞髮W(xué)法學(xué)院教授張磊表示，金融腐敗背后潛藏著(zhù)金融風(fēng)險，嚴重威脅國家金融安全，多名金融領(lǐng)域高官落馬，釋放出的正是堅決清除金融領(lǐng)域“內鬼”、持續深化金融領(lǐng)域反腐敗工作的強烈信號。

  前10個(gè)月查處違反中央八項規定精神問(wèn)題近8萬(wàn)起 抓作風(fēng)一刻不松

  今年1月至10月，全國共查處違反中央八項規定精神問(wèn)題79721起；批評教育114238人，其中包括7名省部級干部、589名地廳級干部；黨紀政務(wù)處分80096人。到今年11月，中央紀委國家監委已連續122個(gè)月公布月報數據。

  從查處問(wèn)題類(lèi)型來(lái)看，“在履職盡責、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護方面不擔當、不作為、亂作為、假作為，嚴重影響高質(zhì)量發(fā)展”方面查處問(wèn)題數最多，達29608起，約占總問(wèn)題數的37.1%。

  “作風(fēng)和腐敗問(wèn)題同根同源、互為表里，不正之風(fēng)滋生腐敗問(wèn)題，腐敗問(wèn)題又會(huì )助長(cháng)和加劇不正之風(fēng)，甚至催生新的作風(fēng)問(wèn)題?！迸硇铝直硎?，作風(fēng)問(wèn)題要標本兼治，法規制度至關(guān)重要，要查找制度短板、完善配套措施，糾樹(shù)并舉、破立并進(jìn)，持續加固中央八項規定堤壩、鞏固作風(fēng)建設成果。

  張磊認為，不擔當、不作為、亂作為、假作為等現象，是黨員干部慵懶怠政的典型表現，雖然和通常認為的腐敗問(wèn)題表現不同，但其對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響同樣惡劣。同時(shí)，這類(lèi)問(wèn)題往往因隱蔽性、復雜性較強而屢禁不止，從而嚴重影響黨中央決策部署的落地落實(shí)。要持續加強懲治力度、強化思想建設、完善體制機制，從根本上鏟除此類(lèi)問(wèn)題滋生的土壤。

  前三季度立案行賄人員1.2萬(wàn)人 繼續推動(dòng)受賄行賄一起查

  今年7月22日，中央紀委國家監委通報2023年上半年全國紀檢監察機關(guān)監督檢查、審查調查情況。一個(gè)變化引人注目——增加了立案行賄人員的相關(guān)數據。  

  堅持受賄行賄一起查。今年前三季度全國紀檢監察機關(guān)立案行賄人員1.2萬(wàn)人，移送檢察機關(guān)2365人，其中僅第三季度就向檢察機關(guān)移送行賄人員964人，形成了有力震懾。

  宋偉認為，這些數據充分體現了今年以來(lái)受賄行賄一起查工作取得的新進(jìn)展新成效。今年3月份中央紀委國家監委、最高檢聯(lián)合發(fā)布行賄犯罪典型案例，7月份十四屆全國人大常委會(huì )第四次會(huì )議審議刑法修正案（十二）草案中擬對一些嚴重行賄情形加大刑事追責力度等，都充分體現了嚴打行賄行為的決心。

  “隨著(zhù)全面從嚴治黨深入推進(jìn)，受賄行賄一起查的理念已深入人心，但實(shí)際操作中仍存在‘重受賄、輕行賄’‘重調查、輕處置’等問(wèn)題?！鼻f德水表示，在保持高壓震懾、持續打擊的同時(shí)，要更加重視查辦案件和追贓挽損一體推進(jìn)，同時(shí)強化對行賄人的聯(lián)合懲戒，健全行賄人“黑名單”制度，不斷壓縮圍獵者的生存空間。

  公開(kāi)現任或原任村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任立案人數 推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸

  “貴州省三都水族自治縣都江鎮壩輝村原黨總支書(shū)記、村委會(huì )主任楊勝義私設‘小金庫’、套取項目資金并私分，受到開(kāi)除黨籍處分，按程序免除村委會(huì )主任職務(wù)……”

  近期，貴州省紀檢監察機關(guān)查處通報一批侵害群眾利益的村干部特別是“一肩挑”人員典型案例，折射出整治發(fā)生在群眾身邊腐敗問(wèn)題的鮮明態(tài)度。 

  村干部面臨的廉潔風(fēng)險不容忽視。在今年7月中央紀委國家監委通報的上半年全國紀檢監察機關(guān)監督檢查、審查調查情況中，首次公開(kāi)了現任或原任村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任立案人數。

  今年1月至9月，全國紀檢監察機關(guān)共立案現任或原任村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任4.6萬(wàn)人，其中7月至9月立案1.5萬(wàn)人。

  “群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題是老百姓感知最強烈、也最為痛恨的?！彼蝹ケ硎?，首次公開(kāi)現任或原任村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任立案人數，加大村級基層腐敗問(wèn)題查處力度，充分體現出全面從嚴治黨正在不斷向基層延伸，切實(shí)增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。