日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》提出,“深化國資國企改革”“推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,增強核心功能,提升核心競爭力”。
如何貫徹落實(shí)決定的部署,提升國資國企改革質(zhì)量和效能?在7月22日至23日在京舉行的國務(wù)院國資委中央企業(yè)負責人研討班上,國務(wù)院國資委作出具體安排。
加快推進(jìn)國資央企布局優(yōu)化和結構調整——
國務(wù)院國資委主任張玉卓表示,要根據國家戰略需求,推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應急能力、公益性領(lǐng)域等集中,向前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)集中。
7月22日,國務(wù)院國資委中央企業(yè)負責人研討班在北京舉行。新華社記者 任軍 攝
只有堅持有進(jìn)有退、有所為有所不為,才能更好適應高質(zhì)量發(fā)展的要求。張玉卓表示,要健全國有資本合理流動(dòng)機制,促進(jìn)存量資產(chǎn)盤(pán)活和低效無(wú)效資產(chǎn)處置,騰退更多的資源,加強在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和前瞻性戰略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入布局。
決定提出“深化國有資本投資、運營(yíng)公司改革”,引發(fā)了廣泛關(guān)注。具體如何落實(shí)?張玉卓表示,要打造國有資本投資布局、整合運作和進(jìn)退流轉的專(zhuān)業(yè)化平臺,有效發(fā)揮投資公司產(chǎn)業(yè)投資功能和運營(yíng)公司資本運作功能,著(zhù)力當好長(cháng)期資本、耐心資本、戰略資本。
完善中國特色現代企業(yè)制度——
張玉卓表示,要進(jìn)一步厘清各治理主體的權責邊界,強化章程管理,健全在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的制度機制,分層分類(lèi)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化黨委(黨組)前置研究事項清單,提升董事會(huì )建設質(zhì)量,深化落實(shí)三項制度改革,提高資源要素利用效率和經(jīng)營(yíng)管理水平,加快建設現代新國企、建設更多世界一流企業(yè)。
完善管理監督體制機制——
在國資監管層面,張玉卓表示,國務(wù)院國資委將完善主責主業(yè)管理,強化政策協(xié)同,同時(shí)加強與紀檢監察、巡視、審計等各類(lèi)監督力量的貫通協(xié)調,把出資人監督問(wèn)責與干部考察任用、紀檢監督執紀等結合起來(lái),做強監督力量,建立穿透監管“縱向到底”的制度,讓監督真正“長(cháng)牙”“帶電”,形成剛性約束。
此外,張玉卓表示,要按照黨的二十屆三中全會(huì )部署,推動(dòng)建立國有企業(yè)履行戰略使命評價(jià)制度,促進(jìn)公益類(lèi)業(yè)務(wù)的分類(lèi)核算,做好企業(yè)內部分類(lèi)核算和考評,更加科學(xué)地衡量各級企業(yè)的效率和貢獻,推動(dòng)企業(yè)堅定服務(wù)國家戰略、有力維護國家安全。同時(shí)繼續在企業(yè)內部考核中充分體現經(jīng)濟增加值指標,不斷增強企業(yè)價(jià)值創(chuàng )造能力。
全面實(shí)施“一企一策”考核,持續推動(dòng)企業(yè)國有資產(chǎn)法修訂,加快建設中央企業(yè)司庫體系,全面開(kāi)展參股質(zhì)量評估……今年以來(lái),對國資央企的監管服務(wù)更科學(xué)、更有效。
實(shí)現利潤總額1.4萬(wàn)億元,同比增長(cháng)1.9%;年化凈資產(chǎn)收益率達6.9%……今年上半年,中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩中有進(jìn)、質(zhì)效向好,為中國經(jīng)濟回升向好提供有力支撐。
“黨的二十屆三中全會(huì )把深化國資國企改革納入進(jìn)一步全面深化改革戰略全局,既有方向性指引,又有實(shí)踐性要求,鮮明標定了國資國企在新征程上深化改革的方位、前行的節奏和工作的重點(diǎn)?!睆堄褡空f(shuō),國務(wù)院國資委要堅決扛起深化國資國企改革的重大責任,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。(記者王希、任軍)