各位媒體朋友：

大家下午好！我是國家發(fā)展改革委政策研究室主任、委新聞發(fā)言人金賢東。歡迎參加今天的專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )。

大規模設備更新和消費品以舊換新，也就是大家經(jīng)常講的“兩新”工作開(kāi)展以來(lái)，受到了社會(huì )各方面的廣泛關(guān)注。近期，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“兩新”工作的決策部署，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、財政部會(huì )同有關(guān)部門(mén)，研究制定了《關(guān)于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》，今天正式公開(kāi)發(fā)布。為便于大家及時(shí)了解相關(guān)政策情況，今天我們非常高興地邀請到：

國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任 趙辰昕先生；

財政部經(jīng)濟建設司司長(cháng) 符金陵先生；

商務(wù)部消費促進(jìn)司司長(cháng) 徐興鋒先生；

市場(chǎng)監管總局質(zhì)量監督司司長(cháng) 段永升先生；

出席本場(chǎng)發(fā)布會(huì )，介紹《若干措施》主要內容，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

下面，首先有請國家發(fā)展改革委趙辰昕副主任介紹《若干措施》的總體情況。

2024-07-25 15:07:29

尊敬的各位記者朋友：

大家好！很高興參加今天的發(fā)布會(huì )，我將和幾位相關(guān)部委的同事一起，向大家介紹一個(gè)重大的政策，這就是主持人剛才提到的《關(guān)于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》。大家從新聞中已經(jīng)看到了相關(guān)信息，7月19日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )研究了這項政策，新聞稿發(fā)布了相關(guān)信息。今天，國家發(fā)展改革委、財政部正式印發(fā)《若干措施》，就在此時(shí)此刻，文件正式對外公布。在這里我介紹一下政策有關(guān)情況。

推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務(wù)院著(zhù)眼于我國高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署。2月23日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財經(jīng)委員會(huì )第四次會(huì )議，研究大規模設備更新和消費品以舊換新問(wèn)題。在會(huì )上，習近平總書(shū)記強調要打好政策組合拳，推動(dòng)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續提升，高質(zhì)量耐用消費品更多進(jìn)入居民生活，廢舊資源得到循環(huán)利用，國民經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平大幅提高。今年3月，國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》，對“兩新”工作進(jìn)行全面系統部署。

4個(gè)多月以來(lái)，國家發(fā)展改革委會(huì )同各地區各部門(mén)，加強了統籌協(xié)調，建立了政策體系，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)“兩新”工作取得了良好開(kāi)局，《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》提出的“四大行動(dòng)”都取得了積極成效。一是設備更新拉動(dòng)投資增長(cháng)。今年上半年，全國設備工器具購置投資同比增長(cháng)17.3%，對全部投資增長(cháng)的貢獻率達到54.8%，拉動(dòng)全部投資增長(cháng)2.1個(gè)百分點(diǎn)。二是以舊換新激發(fā)消費活力。上半年，限額以上單位（年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達到500萬(wàn)元及以上的零售企業(yè)）家電和音像器材類(lèi)商品零售額同比增長(cháng)了3.1%，較去年同期增速加快了2.1個(gè)百分點(diǎn)。三是循環(huán)利用體系加快完善。今年上半年，全國新增3160個(gè)智能化社區廢舊物資回收設施；全國機動(dòng)車(chē)回收量達到307.4萬(wàn)輛，同比增長(cháng)24.8%。四是標準提升促進(jìn)綠色轉型。今明兩年擬制修訂的294項涉及到大規模設備更新和消費品以舊換新的國家標準已經(jīng)全部立項，其中設備能效、電動(dòng)汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域55項標準已經(jīng)發(fā)布，其他都在推進(jìn)和發(fā)布的過(guò)程中。這些數據說(shuō)明，四個(gè)多月來(lái)“兩新”工作確實(shí)取得了積極成效。

但同時(shí)我們通過(guò)調研等方式了解到，不少企業(yè)和群眾希望中央加大對這項工作的支持力度。近日，黨的二十屆三中全會(huì )勝利閉幕，為落實(shí)好會(huì )議精神，推動(dòng)“兩新”工作取得更大成果，國家發(fā)展改革委、財政部等部門(mén)順應各方呼聲，研究加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施。7月19日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)《若干措施》后，經(jīng)國務(wù)院同意，今天由國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)。

《若干措施》在現行“兩新”工作格局和政策體系基礎上，進(jìn)一步加大支持力度，強化中央和地方聯(lián)動(dòng)，明確由國家發(fā)展改革委牽頭安排3000億元左右超長(cháng)期特別國債資金，加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新。同時(shí)，《若干措施》明確了相關(guān)資金渠道，并對強化組織領(lǐng)導、加強項目資金管理、營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境、及時(shí)跟蹤問(wèn)效等提出了具體明確的要求。我先介紹加力支持的內容，可以概括為“三個(gè)大幅度”。

第一，大幅度擴大支持范圍。在設備更新方面，在原有的工業(yè)、環(huán)境基礎設施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫療等7個(gè)領(lǐng)域設備更新和回收循環(huán)利用的基礎之上，將超長(cháng)期特別國債支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設備更新，以及重點(diǎn)行業(yè)節能降碳和安全改造。在消費品以舊換新方面，借鑒一些地區的成熟經(jīng)驗做法，將個(gè)人消費者乘用車(chē)置換更新，家電產(chǎn)品和電動(dòng)自行車(chē)以舊換新，舊房裝修、廚衛改造、居家適老化改造的物品材料購置等，一并納入超長(cháng)期特別國債資金支持范圍，以此更好滿(mǎn)足居民消費升級需求，不斷提高居民生活的品質(zhì)。

第二，大幅度優(yōu)化組織方式。這次拿出的3000億元資金，包括設備更新和消費品以舊換新兩個(gè)方向。在設備更新方面，安排近1500億元，目前具體測算大致1480億元左右的超長(cháng)期特別國債資金支持設備更新。我們充分考慮不同領(lǐng)域、不同類(lèi)型項目的特點(diǎn)，降低資金申報的門(mén)檻，有效支持單體規模小、但是點(diǎn)多量大面廣的設備更新和技術(shù)改造。同時(shí)，簡(jiǎn)化項目申報和審批流程，切實(shí)提高辦事效率。在消費品以舊換新方面，直接向地方安排1500億元左右超長(cháng)期特別國債資金，支持地方自主實(shí)施消費品以舊換新。與投資補助等傳統支持方式不同，這次向地方直接安排資金，賦予地方更大的自主權，在符合“兩新”總體要求的情況下，充分發(fā)揮地方的創(chuàng )造力，也有利于更加快速便捷地將這些真金白銀的優(yōu)惠直達消費者。

第三，大幅度提升補貼標準?！度舾纱胧愤M(jìn)一步加大了對重點(diǎn)領(lǐng)域更新?lián)Q新的補貼力度。比如，在汽車(chē)報廢更新方面，對符合條件的汽車(chē)報廢更新，將補貼標準由此前的購買(mǎi)新能源乘用車(chē)補貼1萬(wàn)元、購買(mǎi)燃油乘用車(chē)補貼7000元，分別提高到2萬(wàn)元和1.5萬(wàn)元，都是增長(cháng)了一倍及以上。在設備更新貸款財政貼息方面，對符合條件的經(jīng)營(yíng)主體，中央財政給予設備更新貸款的貼息比例，從1個(gè)百分點(diǎn)提高到1.5個(gè)百分點(diǎn)。此外，《若干措施》明確了對老舊營(yíng)運車(chē)船報廢更新、農業(yè)機械報廢更新、新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新等方面的補貼標準，較此前均有大幅度提升。特別是廣大消費者十分關(guān)心的家電產(chǎn)品，《若干措施》提出，對個(gè)人消費者購買(mǎi)2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調等8類(lèi)家電產(chǎn)品，給予產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的15%補貼；對購買(mǎi)1級及以上能效或水效標準的產(chǎn)品，額外再給予5%的補貼。

總的看，《若干措施》起草過(guò)程中，我們征求了有關(guān)方面的意見(jiàn)，大家都認為《若干措施》力度大、措施實(shí)，明確了多領(lǐng)域多方面的加力支持政策，目的就是要進(jìn)一步推動(dòng)“兩新”工作取得更大成效，為加快綠色低碳轉型、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的支撐。

我就先介紹這些情況，一會(huì )兒將和各位同事一起解答記者提問(wèn)。謝謝！

2024-07-25 17:01:53

謝謝趙辰昕副主任的介紹。下面歡迎記者朋友們提問(wèn)，提問(wèn)前請通報所代表的媒體。

2024-07-25 17:02:18

感謝您的提問(wèn)，您提了一個(gè)很重要的問(wèn)題。企業(yè)是設備更新的關(guān)鍵主體，圍繞支持各類(lèi)企業(yè)實(shí)施設備更新，各部門(mén)各地方出臺了一系列政策舉措。隨著(zhù)這些政策逐步顯效，剛才我也向大家介紹了，上半年全國設備工器具購置投資同比增速達到17.3%，拉動(dòng)全部投資增長(cháng)了2.1個(gè)百分點(diǎn)。當然，我們通過(guò)調研等渠道了解到，當前，一些有設備更新意愿的企業(yè)，因為資金短缺、達不到項目申報門(mén)檻等方面問(wèn)題，沒(méi)有條件及時(shí)更新設備。為了切實(shí)幫助企業(yè)解決困難、加快助力產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，我們在堅持尊重市場(chǎng)規律、更好發(fā)揮市場(chǎng)作用的基礎上，這次拿出更多真金白銀，加力支持“兩新”工作，激勵更多企業(yè)實(shí)施設備更新。具體來(lái)說(shuō)，“加力”主要表現在“增規模、降門(mén)檻、擴范圍、簡(jiǎn)流程”4個(gè)方面。

一是增規模。針對部分企業(yè)面臨的資金短缺問(wèn)題，這次拿出的規模，總量達到3000億元，這其中設備更新資金規模將近1500億元。國家發(fā)展改革委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，充分發(fā)揮中央資金的牽引和帶動(dòng)作用，從而支持更多企業(yè)實(shí)施設備更新。

二是降門(mén)檻。針對工業(yè)等領(lǐng)域設備更新項目申報門(mén)檻較高、中小企業(yè)項目難以滿(mǎn)足要求等等問(wèn)題，我們取消了“項目總投資1億元以上”的要求，同時(shí)優(yōu)化項目申報條件，讓支持政策惠及更多的中小企業(yè)。

2024-07-25 17:22:49

三是擴范圍。在“兩新”工作推進(jìn)過(guò)程中，這次我們納入更大方位，剛才我提到，將老舊電梯、能源電力納入范圍。我介紹一下老舊電梯情況，目前我國有約80萬(wàn)臺電梯的使用年限超過(guò)15年，其中約17萬(wàn)臺電梯的使用年限超過(guò)20年，后續幾年，超期服役的老舊電梯數量還在持續攀升，人民群眾對于老舊電梯故障率高、運行可靠性差等問(wèn)題的反映也越來(lái)越多。對此，我們將老舊電梯等設備更新納入支持范圍，通過(guò)加快更新改造，提升設備安全可靠水平，切實(shí)辦好關(guān)系群眾利益的民心工程。下一步，我們還將根據實(shí)際情況，及時(shí)對設備更新的支持范圍作動(dòng)態(tài)調整。

四是簡(jiǎn)流程。剛才有提到，設備更新點(diǎn)多面廣，一些項目單體規模較小，資金下達流程相對較為復雜。為進(jìn)一步精準有效地給予資金支持，我們和相關(guān)部門(mén)一起，已經(jīng)充分優(yōu)化了具體辦法和流程，將結合不同類(lèi)型項目特點(diǎn)，綜合采取“打捆申報、打捆下達”“地方審核、國家復核”等方式，簡(jiǎn)化項目申報和審批流程，切實(shí)提高辦事效率，讓實(shí)實(shí)在在的政策，盡快傳遞到企業(yè)和群眾。

2024-07-25 17:24:21

感謝您的提問(wèn)。今年以來(lái)，我國居民消費潛力有序釋放，消費市場(chǎng)總體保持增長(cháng)態(tài)勢，但全面恢復的基礎需不斷鞏固。消費品以舊換新是一項利民惠民的綜合性政策，實(shí)施以來(lái)對促進(jìn)消費增長(cháng)已經(jīng)發(fā)揮了比較好的促進(jìn)作用?！度舾纱胧方Y合當前消費市場(chǎng)的新情況新特點(diǎn)，非常有針對性地加大對消費品以舊換新支持力度，相信一定會(huì )對下半年消費市場(chǎng)產(chǎn)生積極的影響和正向的作用，更好滿(mǎn)足人民群眾對高品質(zhì)生活的需求。具體來(lái)講可以從三方面看這個(gè)情況。

一是更好發(fā)揮地方能動(dòng)性和創(chuàng )造性。從額度和方式上看，此次從超長(cháng)期特別國債中拿出3000億元左右資金，其中1500億元左右資金直接下達給地方，目的就是讓各地區更有底氣、更有能力，更好發(fā)揮地方的主動(dòng)性、創(chuàng )造性，因地制宜支持消費品以舊換新，更好釋放消費潛力。在具體操作上，這1500億左右資金的下達，我們和相關(guān)部門(mén)一起，綜合各地區常住人口、地區生產(chǎn)總值、汽車(chē)和家電保有量等因素測算，合理確定各地區資金分配規模。請各地區按照“兩新”政策要求，結合各地實(shí)際推動(dòng)消費品以舊換新，盡快讓更多消費者享受這項政策。

二是更大力度提升大宗消費。汽車(chē)、家電等大宗消費品消費規模大、拉動(dòng)效應強，是推進(jìn)消費品以舊換新的重點(diǎn)領(lǐng)域?！度舾纱胧吠怀鲋攸c(diǎn)，加大對這兩個(gè)領(lǐng)域的支持力度。在汽車(chē)消費方面，汽車(chē)報廢更新補貼標準，剛才我已經(jīng)介紹了，在此前基礎上提高了一倍甚至一倍以上。在家電消費方面，明確了8類(lèi)家電產(chǎn)品以舊換新補貼標準，個(gè)人消費者購買(mǎi)相關(guān)家電產(chǎn)品，最高補貼比例可以達到銷(xiāo)售價(jià)格的20%。通過(guò)落實(shí)好這些具體的政策，可以進(jìn)一步釋放消費者潛在需求，促進(jìn)大宗消費穩定增長(cháng)。

三是更大力度滿(mǎn)足居民多元消費需求?？紤]到消費品種類(lèi)繁多，不同消費者更新需求差異比較大，我們鼓勵地方充分發(fā)揮創(chuàng )造力，在個(gè)人消費者乘用車(chē)置換更新、電動(dòng)自行車(chē)以舊換新，以及舊房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購置等領(lǐng)域，因地制宜確定支持標準和支持方式，進(jìn)一步滿(mǎn)足不同群體多元化、高品質(zhì)的消費需求。

我介紹這些，就是想告訴大家，通過(guò)這些政策，一定會(huì )對下半年消費市場(chǎng)產(chǎn)生積極正向拉動(dòng)作用。

2024-07-25 17:43:52

謝謝你的提問(wèn)。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，商務(wù)部負責牽頭推進(jìn)消費品以舊換新工作，3月底會(huì )同相關(guān)部門(mén)印發(fā)了《推動(dòng)消費品以舊換新行動(dòng)方案》，部署開(kāi)展了3類(lèi)換新，汽車(chē)、家電以舊換新和家裝廚衛“煥新”;4月底又印發(fā)了《汽車(chē)以舊換新補貼實(shí)施細則》，明確汽車(chē)報廢更新補貼標準和要求。同時(shí)，部署各地方加強支持家電等再生資源回收體系建設，鼓勵地方開(kāi)展汽車(chē)置換更新、家電以舊換新，推動(dòng)建立“去舊更容易，換新更愿意”的有效機制。目前，已有24個(gè)地方出臺了汽車(chē)置換更新補貼政策，20個(gè)地方出臺了家電以舊換新專(zhuān)項文件。相關(guān)政策發(fā)布后，商務(wù)部會(huì )同相關(guān)部門(mén)全力抓好組織實(shí)施，政策效果逐步顯現。

汽車(chē)方面，為便利消費者申領(lǐng)補貼，我們會(huì )同相關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)全國汽車(chē)以舊換新信息平臺，得到消費者廣泛響應，成為國務(wù)院“高效辦成一件事”的典型范例。截至今天(7月25日)中午，汽車(chē)以舊換新信息平臺已收到汽車(chē)報廢更新補貼申請36.4萬(wàn)份，單日新增已超過(guò)1萬(wàn)份。上半年，全國報廢汽車(chē)回收量277.8萬(wàn)輛，同比增長(cháng) 27.6%。尤其在汽車(chē)報廢更新補貼政策實(shí)施后，汽車(chē)報廢量迅猛增長(cháng)。5月份，全國報廢汽車(chē)回收量同比增長(cháng)55.6%，6月份同比增長(cháng)達72.9%，充分體現了消費者對政策的認可和支持。

家電方面，上半年，限額以上家電音像類(lèi)商品零售額4487億元，同比增長(cháng)3.1%，比去年同期加快2.1個(gè)百分點(diǎn)。

為了響應社會(huì )呼應，更好滿(mǎn)足群眾需求，這次經(jīng)國務(wù)院批準，又出臺了《加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新若干措施》。剛才趙辰昕副主任介紹了支持地方提升消費品以舊換新能力總體安排。我這里再介紹一下大家關(guān)注的提高汽車(chē)報廢更新補貼力度，支持地方開(kāi)展家電以舊換新，以及做好政策銜接等情況。

汽車(chē)報廢更新方面，主要有三方面政策調整。

一是補貼標準大幅提高。對按照《汽車(chē)以舊換新補貼實(shí)施細則》要求，報廢舊車(chē)并購買(mǎi)新車(chē)的個(gè)人消費者，補貼標準由購買(mǎi)新能源乘用車(chē)補1萬(wàn)元、購買(mǎi)燃油乘用車(chē)補7000元，分別提高至2萬(wàn)元和1.5萬(wàn)元。

二是補貼執行溯及過(guò)往。對自《汽車(chē)以舊換新補貼實(shí)施細則》印發(fā)之日，也就是4月24日起提交符合條件的補貼申請的消費者，按照調整后的補貼標準執行；對已經(jīng)領(lǐng)取補貼的消費者，補齊差額部分補貼。

三是補貼發(fā)放時(shí)間壓縮。進(jìn)一步完善汽車(chē)以舊換新信息平臺功能，會(huì )同財政部?jì)?yōu)化補貼申請審核和資金撥付監管流程，縮短資金發(fā)放時(shí)間，努力讓群眾盡快拿到補貼。

此外，《若干措施》還明確，將安排超長(cháng)期特別國債資金支持地方自主開(kāi)展個(gè)人消費者汽車(chē)置換更新。

在指導地方開(kāi)展家電以舊換新方面，將突出“加力、便利、防風(fēng)險”這三個(gè)關(guān)鍵詞。

一是加大力度。對消費者購買(mǎi)2級以上能效水效標準的冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類(lèi)產(chǎn)品給予產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格15%的補貼，對購買(mǎi)1級能效水效標準產(chǎn)品的，給予產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格20%的補貼。我們將指導各地做好既有政策與本次加力支持政策的銜接。

二是便利換新。一方面，指導地方進(jìn)一步完善廢舊家電回收體系，改造提升回收網(wǎng)絡(luò )，暢通家電更新消費循環(huán);另一方面，要求各地及時(shí)改進(jìn)工作，持續改善消費者以舊換新體驗。同時(shí)，充分調動(dòng)地方積極性，在購新交舊流程方面，由地方根據各自成熟的做法，因地制宜自主實(shí)施。

三是防范風(fēng)險。地方要防范非法翻新、以次充好出售舊家電等行為，要督促家電以舊換新參與企業(yè)將回收的廢家電交與正規拆解企業(yè)。嚴防騙補，發(fā)現一起，查處一起。此外，我們鼓勵有條件的地方運用大數據等信息化手段，做好家電以舊換新的全流程監管。同時(shí)防止地方保護，堅持內外資企業(yè)和品牌一視同仁，凡是符合條件的企業(yè)、產(chǎn)品，均可以平等參與家電以舊換新。

我先回答這些，謝謝!

2024-07-25 17:54:35

謝謝您的提問(wèn)，感謝您對財政工作的關(guān)心?！凹恿Α笔俏覀冋叩年P(guān)鍵詞和亮點(diǎn)。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，財政部和國家發(fā)展改革委一起研究提出“一攬子”政策措施，加力支持設備更新和消費品以舊換新。這個(gè)“加力”體現在4個(gè)方面：

一是大規模增加補助資金，加力支持設備更新和消費品以舊換新。統籌存量和新增方向，安排3000億元左右超長(cháng)期特別國債，支持重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新、提升地方消費品以舊換新能力，增強企業(yè)投資和居民消費意愿，加快推動(dòng)經(jīng)濟回升向好。

二是大幅度提高補貼標準，加大已支持領(lǐng)域補貼力度。對報廢符合條件的乘用車(chē)，并購買(mǎi)新能源車(chē)和燃油車(chē)，補貼標準由每輛1萬(wàn)元和7000元分別提高至每輛2萬(wàn)元和1.5萬(wàn)元。對報廢聯(lián)合收割機、播種機等并更新購置同種類(lèi)機具，在現行補貼標準基礎上，按不超過(guò)50%提高報廢補貼標準。對設備更新貸款貼息，貼息比例從1個(gè)百分點(diǎn)提高到1.5個(gè)百分點(diǎn)。

三是合理擴大資金支持范圍，新增老舊電梯、家電家裝等重點(diǎn)領(lǐng)域。將能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域納入設備更新支持范圍，將家電以舊換新納入消費品以舊換新支持范圍。同時(shí)，安排一定規模資金，由各地因地制宜開(kāi)展其他品類(lèi)消費品以舊換新。具體支持品種和補貼標準，由地方自主確定，進(jìn)一步擴大補貼政策受益面。

四是優(yōu)化中央地方分擔比例，緩解地方財政支出壓力。對汽車(chē)報廢更新、老舊營(yíng)運貨車(chē)報廢更新、新能源公交車(chē)及動(dòng)力電池更新、家電以舊換新等領(lǐng)域補貼資金，按照總體9:1的原則由中央與地方共擔，對東部、中部、西部地區中央承擔比例分別為85%、90%、95%。

下一步，請各地按照要求，盡快制定具體實(shí)施方案，認真履行項目和資金管理的主體責任，切實(shí)管好用好補貼資金，不得用于平衡預算、償還政府債務(wù)、“三?！敝С龅?，確?！罢娼鸢足y”的政策落到實(shí)處、早見(jiàn)成效。

謝謝。

2024-07-25 17:55:52

謝謝您的提問(wèn)。市場(chǎng)監管總局高度重視消費品以舊換新工作中標準制定、產(chǎn)品質(zhì)量安全和價(jià)格監管等工作，依法維護消費者權益。

一是加快消費品質(zhì)量安全標準制定。市場(chǎng)監管總局、國家發(fā)展改革委等七部門(mén)制定的《以標準提升牽引設備和消費品以舊換新行動(dòng)方案》提出，今明兩年制修訂重點(diǎn)國家標準294項，加快制定電動(dòng)汽車(chē)、家用電器、家居、新興消費等領(lǐng)域消費品質(zhì)量安全標準115項。標準提升行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，市場(chǎng)監管總局會(huì )同有關(guān)部門(mén)，推動(dòng)標準研制各階段工作環(huán)環(huán)相扣，加快推進(jìn)標準制定。目前已發(fā)布標準55項，其中消費品質(zhì)量安全標準20多項，包括家用電器安全、家具結構安全及有害物質(zhì)限量、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、民用無(wú)人機、消費品質(zhì)量分級等標準，進(jìn)一步促進(jìn)提升消費品的質(zhì)量安全水平。

二是督促生產(chǎn)銷(xiāo)售單位落實(shí)主體責任。去年，市場(chǎng)監管總局頒布了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責任監督管理規定。今年又制定實(shí)施電動(dòng)自行車(chē)、家用燃氣灶具等30種消費品質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單，以及批發(fā)、零售、網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售單位產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單。下一步，市場(chǎng)監管總局將聚焦以舊換新的重點(diǎn)消費品生產(chǎn)銷(xiāo)售單位，督促其建立完善質(zhì)量安全管理制度，按要求配備質(zhì)量安全總監和質(zhì)量安全員，嚴格按照清單實(shí)施“日管控、周排查、月調度”工作，確保向消費者提供符合質(zhì)量標準的產(chǎn)品。

三是強化重點(diǎn)消費品質(zhì)量和價(jià)格監管。2024年，市場(chǎng)監管總局對家用電器、裝飾裝修材料、電動(dòng)自行車(chē)、燃氣用具等120多種消費品，以電商、城鄉接合部等領(lǐng)域為重點(diǎn)，開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量國家監督抽查。下一步，將持續加大對重點(diǎn)消費品的質(zhì)量監督抽查力度，對抽查發(fā)現的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售單位依法嚴肅處理。著(zhù)力加強重點(diǎn)消費品質(zhì)量安全風(fēng)險監測，提升質(zhì)量安全預警能力，及時(shí)發(fā)現和處置苗頭性風(fēng)險。綜合運用監督抽查、風(fēng)險監測、監督檢查、強制性產(chǎn)品認證、召回管理、立案查處等措施，嚴厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，為消費品以舊換新提供堅實(shí)質(zhì)量保障。同時(shí)，針對以舊換新中的商品銷(xiāo)售行為，市場(chǎng)監管總局將依據《明碼標價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規定》，與日常商品價(jià)格一視同仁，一體監管，維護市場(chǎng)價(jià)格秩序，維護消費者合法權益。

謝謝！

2024-07-25 17:57:46

謝謝你的提問(wèn)。正如剛才有記者提到的，今年上半年消費面臨一定壓力。黨中央、國務(wù)院高度重視，出臺加力支持消費品以舊換新政策，將為穩住消費大盤(pán)發(fā)揮重要作用。汽車(chē)、家電、家居、餐飲是傳統消費的“四大金剛”，其中，汽車(chē)占社會(huì )消費品零售總額的10%左右。剛才，我介紹了加力支持汽車(chē)、家電以舊換新有關(guān)情況。在此基礎上，此次超長(cháng)期特別國債資金支持范圍還包括:舊房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造、促進(jìn)智能家居消費等家裝廚衛“煥新”相關(guān)內容，以及電動(dòng)自行車(chē)以舊換新。

在支持家裝廚衛"煥新"方面。家裝家居消費緊貼百姓生活，產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)，市場(chǎng)規模大，發(fā)展空間廣闊。如何深入挖掘釋放家裝家居以舊換新消費潛力，我們著(zhù)力從“四個(gè)好”方面做好工作。

第一個(gè)“好”是總結好做法，指導各地精準施策。北京、福建、廣東、湖北等多地已對家裝廚衛產(chǎn)品和智能家居給予以舊換新補貼。我們將總結前期各地開(kāi)展家裝廚衛"煥新"經(jīng)驗做法和創(chuàng )新舉措，推廣典型案例和優(yōu)秀實(shí)踐，指導地方結合本地實(shí)際，合理確定實(shí)施范圍和補貼標準。

第二個(gè)“好”是推廣好產(chǎn)品，更好滿(mǎn)足居民美好生活需要。去年，商務(wù)部牽頭印發(fā)了促進(jìn)家居消費的若干措施，主要聚焦綠色、智能、適老三類(lèi)產(chǎn)品。本次家裝廚衛"煥新"，各地可聚焦上述三類(lèi)產(chǎn)品，創(chuàng )造性出臺具體舉措，積極推廣二級以上水效的花灑、凈水機、洗碗機等綠色節能產(chǎn)品；掃地機器人、智能馬桶、智能門(mén)鎖等智能升級類(lèi)產(chǎn)品；健康監測、輔助設備等居家適老化產(chǎn)品。

第三個(gè)“好”是支持好企業(yè)，開(kāi)展以舊換新供需對接活動(dòng)。組織家裝廚衛和智能家居等領(lǐng)域龍頭企業(yè)，在各地舉辦"鏈千企惠萬(wàn)家"好物煥新季系列對接活動(dòng)，持續開(kāi)展家居煥新消費季和綠色建材下鄉活動(dòng)，鼓勵各方積極參與，推出實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。

第四個(gè)“好”是營(yíng)造好環(huán)境，激發(fā)居民消費意愿。會(huì )同相關(guān)部門(mén)，加快完善智能家居互聯(lián)互通等行業(yè)標準，推進(jìn)實(shí)施家裝家居產(chǎn)品質(zhì)量分級。配合有關(guān)部門(mén)，加大家裝市場(chǎng)監管力度，保護消費者權益，營(yíng)造"放心裝修"“陽(yáng)光裝修”的消費環(huán)境。指導協(xié)會(huì )在標準制修訂、倡導企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)揮更大作用。

在推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)以舊換新方面。電動(dòng)自行車(chē)安全事關(guān)群眾切身利益。黨中央、國務(wù)院高度重視，作出重要部署，商務(wù)部正在會(huì )同工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監管、生態(tài)、公安、應急、消防救援等部門(mén)，圍繞增強優(yōu)質(zhì)供給、加強銷(xiāo)售監管、組織開(kāi)展促進(jìn)活動(dòng)、加大惠民支持力度等方面，研究推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)以舊換新。

一是增強優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。建立電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)企業(yè)"正面清單"目錄，督促企業(yè)強化合規經(jīng)營(yíng)意識，保障產(chǎn)品質(zhì)量水平。

二是嚴格銷(xiāo)售監管。督促電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)建立執行進(jìn)貨檢查驗收制度，嚴格核查產(chǎn)品合格證明、強制性產(chǎn)品認證等信息。

三是開(kāi)展消費促進(jìn)活動(dòng)。將電動(dòng)自行車(chē)以舊換新納入"2024消費促進(jìn)年"工作安排，組織合規電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的合格產(chǎn)品參加以舊換新活動(dòng)，加強供需對接。

四是加大惠民支持力度。指導各地要統籌用好超長(cháng)期特別國債資金，對報廢老舊電動(dòng)自行車(chē)，并購買(mǎi)符合要求的電動(dòng)自行車(chē)新車(chē)的消費者給予補貼。鼓勵電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展以舊換新，對消費者給予疊加優(yōu)惠。

謝謝！

2024-07-25 17:59:26

感謝您的提問(wèn)。強化財政金融政策聯(lián)動(dòng)、推動(dòng)回收循環(huán)利用是做好大規模設備更新和消費品以舊換新工作的重要內容。中央財政專(zhuān)門(mén)安排資金，切實(shí)推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)落地。

（一）關(guān)于設備更新貸款貼息政策。中央財政將安排200億元，通過(guò)“一加一提一優(yōu)”，推動(dòng)貼息政策落實(shí)落細。一是加大支持力度，提高貼息比例。中央財政貼息比例從1個(gè)百分點(diǎn)，提高到1.5個(gè)百分點(diǎn)，通過(guò)財政做“加法”，換來(lái)企業(yè)融資成本的“減法”。二是提高政策時(shí)效性，先行預撥貼息資金。中央財政向省級財政預撥貼息資金，省級財政按季度向銀行預撥貼息資金，銀行在收息時(shí)直接扣除，經(jīng)營(yíng)主體可直接享受優(yōu)惠信貸利率。三是優(yōu)化貼息流程，讓經(jīng)營(yíng)主體少跑路。在貼息資金的申領(lǐng)上，經(jīng)營(yíng)主體只需對接銀行，后續由銀行、行業(yè)主管部門(mén)、財政部門(mén)具體負責申報、審核、結息等事宜，快速、便捷地為經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)。

（二）關(guān)于廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理政策。2024年，中央財政設立專(zhuān)項資金，預算安排75億元，支持推動(dòng)大規?；厥昭h(huán)利用。對企業(yè)當年開(kāi)展廢棄電器回收處理給予支持，積極引導資源綜合利用行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng )新發(fā)展；同時(shí)，適當安排資金解決以前年度廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金存量缺口，促進(jìn)行業(yè)平穩發(fā)展、政策有序過(guò)渡。為穩定行業(yè)預期，專(zhuān)項資金暫定繼續對電視機、電冰箱、洗衣機、空調、計算機五種產(chǎn)品的回收處理進(jìn)行支持。上述政策實(shí)施后，預計每年將引導廢棄電器電子產(chǎn)品環(huán)?；幏痘鸾獬^(guò)8000萬(wàn)臺。

下一步，財政部將會(huì )同相關(guān)部門(mén)推動(dòng)上述政策措施盡快落地見(jiàn)效，確?！皟尚隆惫ぷ魅〉酶蟪晒?。

謝謝。

2024-07-25 18:01:11

感謝您的提問(wèn)，您的問(wèn)題提的很好，這次政策力度大、時(shí)效性強，政策推出后，社會(huì )非常關(guān)注政策的落實(shí)情況，我們做了充分的準備。3月《行動(dòng)方案》發(fā)布后，經(jīng)報國務(wù)院，國家發(fā)展改革委牽頭成立了大規模設備更新和消費品以舊換新部際聯(lián)席會(huì )議機制，這次文件印發(fā)之后，我們將和各部門(mén)一起，充分發(fā)揮部級聯(lián)席會(huì )議制度作用，壓茬推進(jìn)、狠抓落實(shí)，推動(dòng)加力支持“兩新”的政策措施盡快落地見(jiàn)效。

一是抓緊下達支持資金。支持地方消費品以舊換新的1500億元資金，以及支持設備更新項目的首批已經(jīng)審核過(guò)項目的約500億元資金，我們近日就會(huì )下達。下一步，我們還會(huì )和有關(guān)部門(mén)一起，在前期工作基礎上，進(jìn)一步加快工作進(jìn)程，組織新一批設備更新項目申報審核，計劃在8月底前，把3000億元左右資金全部下達。

二是切實(shí)加強監督管理。國家發(fā)展改革委正在抓緊制定超長(cháng)期特別國債支持“兩新”資金管理辦法，明確全鏈條管理規定，壓實(shí)各方責任、建立長(cháng)效機制，確保資金真正地用于“兩新”工作。與此同時(shí)，我們將指導督促各地區嚴格管理資金，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴防擠占挪用；對于騙補貼、套補貼等違法違規行為，我們將會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法依規嚴肅處理。

三是及時(shí)開(kāi)展督導和政策評估。國家發(fā)展改革委將會(huì )同相關(guān)部門(mén)，加強項目實(shí)施、資金使用的督促指導，組織地方開(kāi)展自查自評，推動(dòng)各項政策落實(shí)落地。年底前，還會(huì )扎實(shí)開(kāi)展加力支持“兩新”政策的評估，進(jìn)一步總結經(jīng)驗做法，推動(dòng)完善政策措施，確保這項工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

四是持續做好宣介引導?！皟尚隆惫ぷ麝P(guān)系眾多企業(yè)和消費者權益，做好宣傳解讀、讓有關(guān)方面了解優(yōu)惠政策十分重要。今天發(fā)布會(huì )之后，我們還將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，指導地方及時(shí)宣介好具體的政策，積極回應社會(huì )各界對“兩新”工作的關(guān)切。歡迎各位記者朋友積極宣傳報道，并向我們反映“兩新”工作中的卡點(diǎn)堵點(diǎn)和優(yōu)化工作的意見(jiàn)建議。我們會(huì )加倍努力，把這項工作落到實(shí)處，讓人民群眾和經(jīng)營(yíng)主體切實(shí)獲得政策支持。

2024-07-25 18:02:10

謝謝4位發(fā)布人！時(shí)間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會(huì )到此結束，后續如果大家還有關(guān)注的問(wèn)題，可以與新聞辦聯(lián)系。謝謝大家！

2024-07-25 18:02:48