創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。我省深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，強化戰略科技力量，加快實(shí)現高水平科技自立自強，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能提供堅實(shí)的支撐。
  全社會(huì )研發(fā)投入從2020年的211.1億元增長(cháng)到2022年的273.7億元，增長(cháng)29.7%；各類(lèi)企業(yè)研發(fā)投入分別從176.2億元增長(cháng)到230.3億元，增長(cháng)30.7%。全省R&D人員數從2020年的8.9萬(wàn)人增長(cháng)到2022年的10.9萬(wàn)人，增長(cháng)22.5%；R&D人員全時(shí)當量從52394人年增長(cháng)到62219人年，增長(cháng)18.8%。全省技術(shù)合同成交總額從2020年的350.26億元增長(cháng)到2023年的593.86億元，增長(cháng)69.5%；每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利從2020年的1.29件增長(cháng)到2023年的2.55件，增長(cháng)97.7%……詳實(shí)的數據，彰顯了我省全力奔向建設科技強省的矯健步伐?？萍紕?chuàng )新和體制機制創(chuàng )新“雙輪驅動(dòng)”，營(yíng)造了良好的創(chuàng )新生態(tài)和政策環(huán)境，顯著(zhù)增強了各類(lèi)主體創(chuàng )新動(dòng)力，提升了創(chuàng )新體系整體效能。

強化戰略科技力量建設
科技創(chuàng )新實(shí)力不斷增強

  重大科技創(chuàng )新平臺是突破科學(xué)前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)的“實(shí)力擔當”，也是支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“堅實(shí)底座”。我省堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，把創(chuàng )新平臺建設作為集聚科技資源、提升創(chuàng )新實(shí)力的重要抓手，優(yōu)化配置創(chuàng )新資源，優(yōu)化重組創(chuàng )新平臺體系，新型實(shí)驗室體系蔚然成型，有力提升全省創(chuàng )新體系整體效能。
  日前，我省已完成在材料、環(huán)境、信息領(lǐng)域40個(gè)省重點(diǎn)實(shí)驗室優(yōu)化重組，省重點(diǎn)實(shí)驗室數量達到173家。省重點(diǎn)實(shí)驗室優(yōu)化重組聚焦轉型發(fā)展和能源革命兩大使命定位，與國家實(shí)驗室體系重組對標，為實(shí)現高水平科技自立自強貢獻山西力量。
  搶抓國家加強戰略科技力量建設的機遇，我省積極推動(dòng)國家超級計算太原中心、國家第三代半導體技術(shù)創(chuàng )新中心、中國—白俄羅斯電磁環(huán)境效應“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗室、二氧化碳減排與資源化利用工程研究中心、國家新一代人工智能公共算力開(kāi)放創(chuàng )新平臺成功獲批；推動(dòng)太重智能采礦裝備技術(shù)、煤化所煤炭高效低碳利用、晉能控股煤與煤層氣共采3家國家重點(diǎn)實(shí)驗室成功重組為全國重點(diǎn)實(shí)驗室。特別是國家實(shí)驗室第一個(gè)地方基地——懷柔實(shí)驗室山西研究院的入軌運行，標志著(zhù)我省正式躋身國家戰略科技力量行列，進(jìn)一步奠定我省在全國乃至全球的能源科技創(chuàng )新基礎。聚焦國家急需和山西所能，我省與清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)等國內知名高校共建4個(gè)省校合作研發(fā)機構，引進(jìn)華為煤礦軍團全球總部落地太原；新布局建設智慧交通、黃河（黃河流域生態(tài)環(huán)境保護）、后稷（雜糧生物育種）、太行（先進(jìn)計算）、高速飛車(chē)等5家山西省實(shí)驗室。優(yōu)化重組省重點(diǎn)實(shí)驗室、布局新建省技術(shù)創(chuàng )新中心和新型研發(fā)機構，截至目前，全省共建成省重點(diǎn)實(shí)驗室173家、省級工程研究中心141家、省級技術(shù)創(chuàng )新中心102家、省市兩級新型研發(fā)機構155家、省級企業(yè)技術(shù)中心546戶(hù)，層級多樣、品類(lèi)齊全的創(chuàng )新平臺體系基本形成。
  “形成新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵在于培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，而未來(lái)產(chǎn)業(yè)的培育需要前沿科技作為支撐?！笔】萍紡d實(shí)驗室與平臺基地建設處處長(cháng)肖育雷認為，科技力量的建設，重在體系的重構、基礎科研力量的重組和布局優(yōu)化，著(zhù)力解決推動(dòng)基礎科學(xué)向前沿技術(shù)轉化的機制設計問(wèn)題，亦解決新體制下同一領(lǐng)域關(guān)鍵科研力量如何整合集成發(fā)力問(wèn)題，產(chǎn)出重大原創(chuàng )性、引領(lǐng)性研究成果。

堅持科技全面賦能
高質(zhì)量發(fā)展科技供給不斷增多

  我省堅持市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府組織者作用，強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平穩步提升。全面調整優(yōu)化科技計劃體系，形成基礎研究、重點(diǎn)研發(fā)計劃、重大專(zhuān)項和服務(wù)支撐專(zhuān)項“3+1”模式。
  走進(jìn)中國煤炭科工集團太原研究院，自動(dòng)化的生產(chǎn)線(xiàn)高速運轉，工人們各司其職，有條不紊地操作機器、輸入指令、引導吊裝、測試產(chǎn)品……作為我省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，該院堅持以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)，持續加大研發(fā)投入，加速技術(shù)升級，加快培育和形成新質(zhì)生產(chǎn)力。近年來(lái)，研究院錨定“智能掘進(jìn)技術(shù)與裝備、智能輔助運輸與裝備和輔助作業(yè)機器人”三大科研方向發(fā)力，強力攻堅關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，引領(lǐng)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現鏈式發(fā)展、集群發(fā)展、融合發(fā)展。
  企業(yè)出題，政府立題，撬動(dòng)全社會(huì )資源進(jìn)一步向創(chuàng )新集聚，集中力量科研攻關(guān)，協(xié)同破題……“十四五”以來(lái)，我省累計實(shí)施5084項自由探索類(lèi)省級基礎研究計劃項目，83項省科技重大專(zhuān)項、394項省重點(diǎn)研發(fā)計劃項目，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，19MW、20MW半直驅永磁風(fēng)力發(fā)電機組持續刷新全球最大單機容量記錄，4英寸、6英寸、8英寸碳化硅襯底實(shí)現規?；慨a(chǎn)，超高強碳纖維從T300到T800，再到T1000不斷突破升級，太鋼特種鋼材料18種產(chǎn)品國內首創(chuàng )、40多種成功替代進(jìn)口，全球首套單堆250kW氫燃料電池發(fā)動(dòng)機系統發(fā)布，煤制油技術(shù)實(shí)現百萬(wàn)噸級工業(yè)化應用，世界首套電解二氧化碳制備碳納米管裝備實(shí)現工業(yè)化示范生產(chǎn)。

深化科技體制機制改革
創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展生態(tài)不斷優(yōu)化

  日前，我省發(fā)布《關(guān)于在晉創(chuàng )谷創(chuàng )新驅動(dòng)平臺加快落實(shí)科技成果轉化“三項改革”的通知》，要求山西大學(xué)、太原理工大學(xué)、中北大學(xué)、太原科技大學(xué)4所高校，對入駐晉創(chuàng )谷的團隊或企業(yè)加快落實(shí)“三項改革”政策舉措。這是繼2023年印發(fā)《山西省科技成果轉化“三項改革”試點(diǎn)實(shí)施方案》后又一務(wù)實(shí)舉措。
  這一年來(lái)，我省從破解體制機制障礙入手，拿出真招、實(shí)招、硬招。在項目評審方面，不把發(fā)表論文、榮譽(yù)性頭銜、承擔項目和獲獎等情況作為限制性條件，科學(xué)規范評審專(zhuān)家組成，從行業(yè)學(xué)術(shù)、企業(yè)技術(shù)、財務(wù)審計多角度評審，實(shí)行“揭榜掛帥制”“驗收備案制”“里程碑制”；在人才評價(jià)方面，充分遵循科技創(chuàng )新規律和人才成長(cháng)規律，突出使命導向，區分不同創(chuàng )新活動(dòng)類(lèi)型開(kāi)展改革試點(diǎn)，探索構建以創(chuàng )新價(jià)值、能力、貢獻為導向的科技人才評價(jià)體系。在機構評估方面，針對省校合作研究機構、省重點(diǎn)實(shí)驗室、新型研發(fā)機構科研機構在職能定位、機構管理等方面存在的問(wèn)題，創(chuàng )新性地建立以科技創(chuàng )新績(jì)效為核心的績(jì)效考核評估制度，有效引導科研機構更加聚焦服務(wù)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
  政策“松綁”的同時(shí)，我省聚焦“不敢轉”“不會(huì )轉”，力促“轉成功”“轉得好”，多措并舉打通科技成果從實(shí)驗室走向市場(chǎng)的通道，為成果轉化加油加力。下放使用權、處置權和收益權“三權”，選定山西大學(xué)、太原理工大學(xué)、太原科技大學(xué)和山西農業(yè)大學(xué)4所省屬高校，探索開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權試點(diǎn)，持續唱響科技成果轉化“三部曲”。瞄準科技成果轉化的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，選取太原理工大學(xué)、山西大學(xué)、中北大學(xué)、太原科技大學(xué)等4所省屬高校試點(diǎn)科技成果單列管理、技術(shù)轉移人才評價(jià)和職稱(chēng)評定、橫向科研項目結余經(jīng)費出資科技成果轉化“三項改革”，先試用后付費、橫向經(jīng)費作價(jià)入股等措施，進(jìn)一步突破了體制機制障礙，要素市場(chǎng)化配置體制機制更加完善，技術(shù)轉移體系更加完備。
  圍繞戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我省新布局建設1個(gè)區域類(lèi)綜合性中試基地和20個(gè)領(lǐng)域類(lèi)中試基地，認定20家科技成果轉化示范基地、75家科技成果轉化示范企業(yè)。新認定6家省級技術(shù)轉移機構、實(shí)施省科技成果轉化引導專(zhuān)項178項，一批轉化的科技成果加速嵌入產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、市場(chǎng)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新、業(yè)態(tài)創(chuàng )新，不斷為我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)賦能升級。