日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強國建設綱要》（簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》），確立了新時(shí)期質(zhì)量工作的全新方位，為統籌推進(jìn)質(zhì)量強國建設提供了行動(dòng)指南、注入了強大動(dòng)力。

  2月16日，國家市場(chǎng)監督管理總局、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、工業(yè)和信息化部等部門(mén)相關(guān)負責人在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上表示，貫徹實(shí)施好《綱要》是推進(jìn)中國式現代化建設、促進(jìn)中國經(jīng)濟由大向強轉變、實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，有關(guān)部門(mén)將下最大氣力一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)抓質(zhì)量提升，以更好滿(mǎn)足人民對美好生活的追求。

  加強“三個(gè)體系”建設

  質(zhì)量作為繁榮國際貿易、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵要素，越來(lái)越成為經(jīng)濟、貿易、科技、文化等領(lǐng)域的焦點(diǎn)。建設質(zhì)量強國是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)中國經(jīng)濟由大向強轉變的重要舉措。

  國家市場(chǎng)監督管理總局副局長(cháng)、國家標準化管理委員會(huì )主任田世宏表示，《綱要》提出了2025年和2035年兩階段發(fā)展目標，以及推動(dòng)經(jīng)濟質(zhì)量效益型發(fā)展、增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力、加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級、提升建設工程品質(zhì)、增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給、增強企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力、構建高水平質(zhì)量基礎設施、推進(jìn)質(zhì)量治理現代化8個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。

  田世宏說(shuō)，從《綱要》明確的主攻方向來(lái)看，具體可以概括為“三個(gè)體系”建設：

  建設更適配的質(zhì)量供給體系。著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟質(zhì)量效益型發(fā)展，增強區域和產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力，加快產(chǎn)品、工程、服務(wù)提檔升級。同時(shí)，增強企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力，強化宏觀(guān)中觀(guān)微觀(guān)質(zhì)量的系統性謀劃、整體性推進(jìn)，打造質(zhì)量供給體系升級版。

  建設高水平的質(zhì)量基礎設施體系。著(zhù)力加強質(zhì)量基礎設施運行監測和綜合評價(jià)，合理布局國家、區域、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構，打造“一站式”集成服務(wù)基地，建設系統完備、結構優(yōu)化、高效實(shí)用的質(zhì)量基礎設施，更好釋放質(zhì)量基礎設施服務(wù)效能。

  建設現代化的質(zhì)量治理體系。著(zhù)力健全質(zhì)量政策、完善質(zhì)量法治、優(yōu)化質(zhì)量監管，深化質(zhì)量督察和質(zhì)量工作考核，強化基層治理、企業(yè)主責和行業(yè)自律，營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì )崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。

  開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)

  “開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)是建設質(zhì)量強國的重要抓手，提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量是建設質(zhì)量強國的重要任務(wù)?！眹沂袌?chǎng)監督管理總局發(fā)展局局長(cháng)黃國梁說(shuō)，《綱要》要求深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，并就產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量提升作出了具體部署。

  在提高農產(chǎn)品食品藥品質(zhì)量安全水平方面，《綱要》提出嚴格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴”要求，實(shí)行全主體、全品種、全鏈條監管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。在提高建筑材料質(zhì)量水平方面，《綱要》要求加快高強度高耐久、可循環(huán)利用、綠色環(huán)保等新型建材研發(fā)與應用，推動(dòng)鋼材、玻璃、陶瓷等傳統建材升級換代，提升建材性能和品質(zhì)。在提高生產(chǎn)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平方面，《綱要》強調發(fā)展智能化解決方案、系統性集成、流程再造等服務(wù)，提升工業(yè)設計、檢驗檢測、知識產(chǎn)權、質(zhì)量咨詢(xún)等科技服務(wù)水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng )新鏈、價(jià)值鏈精準對接、深度融合。

  國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負責人龔楨梽?wù)f(shuō)，品牌是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要象征，也是質(zhì)量強國的內在支撐。國家發(fā)展改革委將結合《綱要》推動(dòng)品牌高質(zhì)量發(fā)展?！拔覀児膭罡鞯胤浇Y合實(shí)際，出臺品牌建設的相關(guān)政策措施，建立健全品牌發(fā)展激勵和要素保障機制，激勵廣大企業(yè)實(shí)施質(zhì)量品牌戰略，提高品牌全生命周期管理運營(yíng)能力?！饼彉E梽?wù)f(shuō)。

  保障衣食住行安全

  質(zhì)量安全與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和老百姓的衣食住行息息相關(guān)。國家市場(chǎng)監督管理總局產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理司司長(cháng)段永升說(shuō)，質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全，《綱要》明確提出實(shí)施質(zhì)量安全監管筑堤工程，著(zhù)力推進(jìn)質(zhì)量治理現代化，強調主要從加強質(zhì)量法治建設、健全質(zhì)量政策制度、提升質(zhì)量監管效能三個(gè)方面下功夫。

  “加快修訂《產(chǎn)品質(zhì)量法》，完善產(chǎn)品安全、產(chǎn)品責任、質(zhì)量基礎設施等領(lǐng)域法規。依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權等行為，推進(jìn)行政執法與刑事司法銜接。支持開(kāi)展質(zhì)量公益和集體訴訟，有效執行商品質(zhì)量懲罰性賠償制度?！倍斡郎f(shuō)，要構建重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，形成來(lái)源可查、去向可追、責任可究的追溯鏈條。

  如何從供給層面直接增強產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力？

  工業(yè)和信息化部科技司負責人畢開(kāi)春說(shuō)，要建立“產(chǎn)品質(zhì)量是設計出來(lái)的、是制造出來(lái)的、是依靠實(shí)驗測試來(lái)保障的”理念，推動(dòng)企業(yè)把質(zhì)量工作落實(shí)到研發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，持續提升企業(yè)的質(zhì)量管理和質(zhì)量技術(shù)，推動(dòng)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。

  “下一步，我們將圍繞推動(dòng)民生消費質(zhì)量升級，增強產(chǎn)業(yè)基礎質(zhì)量競爭力，引導新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)品質(zhì)大幅提升等方面，抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)?！秉S國梁說(shuō)。（記者 王俊嶺）