高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。城市在推進(jìn)中國式現代化中的作用舉足輕重，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必然要求建設高質(zhì)量城市。

12月12日，在住房城鄉建設部城市建設司指導下，由中國建設報社、中國建筑文化中心聯(lián)合主辦，中國建筑集團有限公司協(xié)辦的“2024年中國城市高質(zhì)量發(fā)展研討會(huì )”在京拉開(kāi)帷幕。本次研討會(huì )以“共建和諧美麗城市 共創(chuàng )幸福美好生活”為主題，搭建起以人民為中心的“政企研學(xué)媒”協(xié)同創(chuàng )新交流平臺。

會(huì )上，城市人民政府、政府部門(mén)負責人、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)代表等聚焦城市建設理念、城市規劃設計、城市建設實(shí)踐、城市運維管理四大方面，分享創(chuàng )新理念和優(yōu)秀實(shí)踐，為高質(zhì)量發(fā)展成果更好地惠及人民群眾建言獻策。

錨定目標 滿(mǎn)足人民新期待

城市建設關(guān)乎民生保障和城市運行，是中國式現代化建設的重要內容。

當前，城市發(fā)展進(jìn)入了重要時(shí)期，正由大規模的增量建設轉向存量提質(zhì)改造和增量結構調整并重，從有沒(méi)有轉向好不好。住房城鄉建設部城市建設司司長(cháng)胡子健在致辭中表示，近年來(lái)，我國城市道路建設、老舊小區改造、生活垃圾治理、口袋公園打造等方面取得了新進(jìn)展、新成效，城市宜居品質(zhì)不斷提升。城市建設領(lǐng)域在迎來(lái)新機遇的同時(shí)，也面臨著(zhù)不少困難和挑戰，住房城鄉建設部將順應城市建設的新形勢、改革發(fā)展的新要求、人民群眾的新期待，圍繞宜居、韌性、智慧城市的建設目標，以全面深化改革為契機，重點(diǎn)實(shí)施好城市建設領(lǐng)域的民生工程、安全工程、發(fā)展工程，不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往。

中國建筑集團有限公司黨組副書(shū)記、總經(jīng)理文兵表示，中建集團深入踐行“人民城市”理念，把服務(wù)人民宜居安居作為放在首位，全力投身好房子、好小區、好社區、好城區建設，創(chuàng )新規劃設計理念，攻堅“好房子”建設難題，用心做好運營(yíng)服務(wù)，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。下一步，中建集團將聚焦人民群眾高質(zhì)量居住需求，以科技賦能美好生活，以創(chuàng )新引領(lǐng)中國建造，加快培育發(fā)展建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，為城市高質(zhì)量發(fā)展貢獻更大力量。

中國建筑文化中心黨委書(shū)記、主任尚少巖提到，中心以弘揚傳播中國建筑文化為己任，以竭誠服務(wù)住房城鄉建設行業(yè)為目標，將繼續建設好、運用好中國國際城市建設博覽會(huì )等展會(huì )平臺，為行業(yè)搭建交流合作的橋梁，增進(jìn)發(fā)展共識、凝聚發(fā)展力量、共享發(fā)展成果。

面對新時(shí)代、新要求，中國建設報社黨委副書(shū)記、社長(cháng)韓店說(shuō)，報社堅持“黨媒的高度、網(wǎng)媒的速度、紙媒的深度、融媒的寬度”的價(jià)值追求，致力于當好“宣傳引導的主力軍、建言獻策的好參謀、輿論陣地的守望者”。將以“新聞+政務(wù)+服務(wù)+商務(wù)”的創(chuàng )新發(fā)展模式，為推動(dòng)住房城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚人心、匯聚力量、集聚智慧。

因地制宜 走出特色新路徑

近年來(lái)，各地因地制宜、揚長(cháng)補短，走出了一條條符合自身實(shí)際、具有鮮明特色的城市高質(zhì)量發(fā)展之路。

安徽省合肥市人民政府副市長(cháng)何逢陽(yáng)談到，在城市治理中，當地堅持以“小切口”解決“大問(wèn)題”，創(chuàng )新性提出幼兒園“三件套”（游園、公廁、家長(cháng)等候區）、住宅小區“五有一納入”（有健身步道、有禮儀門(mén)樓、有樓棟標識、有養老用房、有文體活動(dòng)室，配電房、垃圾房等鄰避設施納入公建）等做法，打造有溫度的城市空間。

內蒙古自治區鄂爾多斯市人民政府副市長(cháng)提名人選趙春雨表示，鄂爾多斯市以高水平規劃構建“暖城”幸福底色，統籌城區、礦區、園區、景區和山水林田湖草沙“四區七要素”；以高顏值構筑生態(tài)綠色公園城市，布局口袋公園等各類(lèi)公園169個(gè)；以高標準打造人民心中的好房子，全市2000年以前的老舊小區全部完成改造；以高質(zhì)量推進(jìn)智慧城市建設，用“數智”思維破解基層治理難題。

遼寧省鞍山市具有鮮明的東北特色和老工業(yè)基地城市特點(diǎn)，鞍山市人民政府副秘書(shū)長(cháng)李曉明介紹了一套“改樓不改味兒”的老舊小區改造模式，充分相信群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，發(fā)揚特有的鞍鋼精神、工匠精神、勞模精神，實(shí)現老舊小區改造由“政府主導”向“共同締造”轉變，先后改造老舊小區174個(gè)，惠及22萬(wàn)戶(hù)居民。

山東省膠州市人民政府副市長(cháng)黃鋒分享了中國—上海合作組織地方經(jīng)貿合作示范區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上合示范區”）近年來(lái)的建設成果，通過(guò)城市更新，重新規劃布局了上合國際城、空港新城、樞紐港新城等“五大新城”，打造“16個(gè)基地”“40個(gè)組團”，聚焦智能制造、現代商貿等產(chǎn)業(yè)，不斷提升上合示范區戰略發(fā)展承載能力。

科技賦能 探索解題新策略

好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設對于提升城市建設品質(zhì)、改善居民生活環(huán)境、增強城市競爭力具有重要意義。中國城市規劃設計研究院院長(cháng)王凱認為，目前社區建設存在供需不匹配、配套不完善、形態(tài)缺控制等問(wèn)題，提出以全齡友好為著(zhù)眼點(diǎn)、以完整社區為建設方向、以多元實(shí)施方式為路徑、以制度創(chuàng )新為保障，穩步推進(jìn)以人為本的好社區建設。面對宜居、韌性、智慧城市建設發(fā)展過(guò)程中的諸多問(wèn)題與挑戰，大數據、AI（人工智能）、VR（虛擬現實(shí)）等技術(shù)應用為行業(yè)提供了解題新策略。

中國建設科技集團股份有限公司副總裁劉志鴻提到，集團構建起涵蓋管線(xiàn)類(lèi)別齊全、基礎數據準確、數據共享安全、數據價(jià)值發(fā)揮充分的地下管網(wǎng)“一張圖”體系，打造了地下管網(wǎng)規劃、建設、運維、管理全流程的基礎數據平臺，實(shí)現地下管網(wǎng)智慧管控，助力韌性城市建設。

中國機械工業(yè)建設集團有限公司副總經(jīng)理、總工程師毛衛東介紹了老舊小區改造、工業(yè)園區建設、“一帶一路”建設等方面的集團典型案例，表示要堅持問(wèn)題導向、系統觀(guān)念，堅持科技創(chuàng )新、數字賦能，做國家戰略的踐行者、機械工業(yè)的國家隊和專(zhuān)精特色的引領(lǐng)者。

中國二十二冶集團有限公司副總經(jīng)理趙山虎介紹說(shuō)，集團打造了鋼結構全生命周期管理系統和國內首個(gè)鋼結構智能制造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，開(kāi)創(chuàng )了國內首個(gè)“裝配式建筑+智慧建造+EPC+全周期運營(yíng)”的混凝土預拌行業(yè)綠色樣板，將堅持科技引領(lǐng)，持續輸出有科技含量、符合行業(yè)發(fā)展需求的產(chǎn)品。

城市基礎設施生命線(xiàn)安全是城市更新、深化智慧城市發(fā)展的關(guān)鍵布局。中興通訊股份有限公司副總裁胡雪梅談到，中興通訊提出“廣感知 智星云 護安全”城市生命線(xiàn)解決方案，建設了以燃氣、供水、橋梁等9個(gè)場(chǎng)景為重點(diǎn)的城市生命線(xiàn)安全工程，打造懂網(wǎng)絡(luò )、知業(yè)務(wù)、識風(fēng)險的城市生命線(xiàn)安全樣本。

“以數字技術(shù)與智能技術(shù)推動(dòng)城市精細化、韌性化提升、科學(xué)化治理是大勢所趨?！睆V聯(lián)達科技股份有限公司副總裁劉剛表示，廣聯(lián)達引入CIM（城市信息模型）平臺搭建數字孿生平臺，通過(guò)城市的模擬、監控、診斷、預測和控制，解決城市規劃建設管理中的復雜性和不確定性問(wèn)題，助力建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)、城市智能治理、人居生活舒適、環(huán)境生態(tài)綠色的城市。

互學(xué)互鑒 共商發(fā)展新思路

匯聚多方智慧，破解發(fā)展難題。在研討會(huì )的圓桌沙龍環(huán)節，與會(huì )嘉賓結合實(shí)際工作，為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展提供新思路。

新疆生產(chǎn)建設兵團住房城鄉建設局黨組成員、副局長(cháng)王恩茂介紹了與自治區城市功能互補、具有兵團特色的城鎮體系，表示將聚焦履行兵團職責使命，打造宜居、智慧、韌性城市。

城中村治理是各大城市面臨的共同難題。福建省廈門(mén)市住房和建設局黨組書(shū)記、局長(cháng)李德才表示，廈門(mén)市確立“一年試點(diǎn)、兩年攻堅、三年全覆蓋”思路，已實(shí)施71個(gè)城中村的現代化治理。

湖南省長(cháng)沙市住房城鄉建設局黨組書(shū)記、局長(cháng)張躍先說(shuō)，長(cháng)沙市堅持數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化思維，堅持安全、舒適、綠色、智慧方向，堅持“綠色金融+綠色建造+現房銷(xiāo)售”模式，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。

安徽省黃山市住房城鄉建設局（市城市管理局）黨組書(shū)記、局長(cháng)章繼平介紹了全市實(shí)施“全國最干凈城市”三年行動(dòng)計劃的成果，總結了以系統思維完善工作體系、以精細管理創(chuàng )建城市客廳、以創(chuàng )意創(chuàng )新提升行動(dòng)實(shí)效等6條經(jīng)驗。

江蘇省無(wú)錫市城市管理局黨組書(shū)記、局長(cháng)陳宙表示，全市圍繞“最干凈重點(diǎn)區域”等五大類(lèi)型和城市家具等18類(lèi)業(yè)務(wù)專(zhuān)項，構建“1個(gè)總體方案+18個(gè)專(zhuān)項方案+151個(gè)提升單元”工作體系，打造“全國最干凈城市”。

會(huì )后，與會(huì )嘉賓參觀(guān)了以“科技賦能美好生活 創(chuàng )新引領(lǐng)中國建造”為主題的中國建筑科技展，深入了解科技創(chuàng )新賦能中國建造的突出成果。