黃河新聞網(wǎng)訊(記者周昱麗)近日,記者從山西省政府獲悉,為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》要求,回應我省政府投資基金改革發(fā)展需要,新修訂的《山西省政府投資基金管理辦法》自印發(fā)之日(2025年3月25日)起30日后施行,有效期兩年。
新修訂的《山西省政府投資基金管理辦法》共8章48條,包括總則、基本定位、管理體制機制、基金設立、運作模式、基金退出、風(fēng)險控制和監督、附則等,主要完善了以下內容:
明確全省統籌。將原辦法只對省級政府投資基金進(jìn)行規定,修改為統管全省政府投資基金,構建省市基金聯(lián)動(dòng)體系,一手規范存量、一手發(fā)展增量,根據支持方向和投資領(lǐng)域不同,建立產(chǎn)業(yè)基金群、創(chuàng )投天使基金群、功能基金群等三大母基金集群,實(shí)行差異化管理,保障基金專(zhuān)注主責主業(yè)和落實(shí)政策目標。
強調聚焦重點(diǎn)。突出政府引導和政策性定位,明確基金圍繞“1+11”轉型綜改示范區體系建設和“一谷三園”建設,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè),因地制宜支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮基金成長(cháng)性?xún)?yōu)勢,加強引導撬動(dòng),支持科技創(chuàng )新,著(zhù)力投早、投小、投長(cháng)期、投硬科技。
加強風(fēng)險控制。明確市場(chǎng)化遴選管理人、盡職合規容錯免責的制度要求,推動(dòng)基金管理人在“募、投、管、退”全流程規范運作。提升基金內部控制水平,加強對違法違規行為的外部處置力度,強調職能部門(mén)依法監管,完善風(fēng)險防控,著(zhù)力構建管理有序的政府投資基金體系。
一、起草背景
為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2025〕1號)要求和回應我省政府投資基金改革發(fā)展需要,對2020年11月25日印發(fā)的《
山西省政府投資基金管理辦法》(晉政發(fā)〔2020〕21號)進(jìn)行了全面修訂。
二、主要內容
新修訂的《山西省政府投資基金管理辦法》共8章48條,包括總則、基本定位、管理體制機制、基金設立、運作模式、基金退出、風(fēng)險控制和監督、附則等,主要完善了以下內容:
(一)明確全省統籌。將原辦法只對省級政府投資基金進(jìn)行規定,修改為統管全省政府投資基金,構建省市基金聯(lián)動(dòng)體系,一手規范存量、一手發(fā)展增量,根據支持方向和投資領(lǐng)域不同,建立產(chǎn)業(yè)基金群、創(chuàng )投天使基金群、功能基金群等三大母基金集群,實(shí)行差異化管理,保障基金專(zhuān)注主責主業(yè)和落實(shí)政策目標。
(二)強調聚焦重點(diǎn)。突出政府引導和政策性定位,明確基金圍繞“1+11”轉型綜改示范區體系建設和“一谷三園”建設,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè),因地制宜支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮基金成長(cháng)性?xún)?yōu)勢,加強引導撬動(dòng),支持科技創(chuàng )新,著(zhù)力投早、投小、投長(cháng)期、投硬科技。
(三)加強風(fēng)險控制。明確市場(chǎng)化遴選管理人、盡職合規容錯免責的制度要求,推動(dòng)基金管理人在“募、投、管、退”全流程規范運作。提升基金內部控制水平,加強對違法違規行為的外部處置力度,強調職能部門(mén)依法監管,完善風(fēng)險防控,著(zhù)力構建管理有序的政府投資基金體系。