本報訊 《2023年全省規上工業(yè)企業(yè)凈增工作方案》近日開(kāi)始實(shí)施。今年，全省規上工業(yè)企業(yè)凈增800戶(hù)。

3月底前，市縣兩級中小企業(yè)主管部門(mén)、工信部門(mén)、統計部門(mén)逐戶(hù)比對核查、摸清規下企業(yè)底數，建立全省規下工業(yè)企業(yè)基礎信息庫。以2022年度營(yíng)收1000萬(wàn)元以上中小工業(yè)企業(yè)為基礎，以往年達規未入統企業(yè)、年度新建并有望升規的工業(yè)企業(yè)、近年來(lái)退庫有望再次升規的工業(yè)企業(yè)為補充，建立“小升規”重點(diǎn)企業(yè)培育庫。

有關(guān)部門(mén)幫助規下工業(yè)企業(yè)成長(cháng)壯大升規，鼓勵同類(lèi)型規下企業(yè)兼并重組升規，支持實(shí)力較強的個(gè)體工商戶(hù)轉企升規，引導已達規模但未入規的企業(yè)主動(dòng)升規，推動(dòng)新開(kāi)工企業(yè)投產(chǎn)達效升規，幫助其他行業(yè)為主導行業(yè)的企業(yè)向以工業(yè)行業(yè)為主導行業(yè)的企業(yè)轉型升規。（何寶國）

晉企發(fā)〔2023〕21號

山西省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局

關(guān)于印發(fā)《2023年全省規上工業(yè)企業(yè)凈增

工作方案》的通知

各市中小企業(yè)主管部門(mén)：

  現將《2023年全省規上工業(yè)企業(yè)凈增工作方案》印發(fā)給你們，請各市認真組織實(shí)施、抓好貫徹落實(shí)，確保2023年規上工業(yè)企業(yè)凈增目標任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

山西省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局

2023年3月13日

2023年全省規上工業(yè)企業(yè)凈增工作方案

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規劃承上啟下的關(guān)鍵之年。為實(shí)現“十四五”末全省規上工業(yè)企業(yè)數量突破1萬(wàn)家的總體目標，加快培育市場(chǎng)主體，做大工業(yè)經(jīng)濟總量，省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局結合實(shí)際，研究制定了《2023年全省規上工業(yè)企業(yè)凈增工作方案》。

一、指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神及習近平總書(shū)記考察調研山西重要講話(huà)重要指示精神，全面落實(shí)省委經(jīng)濟工作會(huì )和省“兩會(huì )”決策部署，圍繞目標任務(wù)，突出機制引領(lǐng)、考核鞭策，堅持分類(lèi)施策、分批推動(dòng)，聚焦培育幫扶、服務(wù)創(chuàng )新，促進(jìn)中小企業(yè)穩增長(cháng)調結構強能力，助力工業(yè)企業(yè)上規模提質(zhì)量增效益，為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

二、目標任務(wù)

2023年，全省規上工業(yè)企業(yè)凈增800戶(hù)。以《“十四五”時(shí)期各市規上工業(yè)企業(yè)凈增數量目標任務(wù)分解系數》為基礎，對各市目標任務(wù)進(jìn)行細化分解（詳見(jiàn)附件）。

三、工作安排

（一）全面摸底調查。聯(lián)合工信部門(mén)、統計部門(mén)，運用統計部門(mén)工業(yè)企業(yè)法人名錄、稅務(wù)部門(mén)2022年四季度營(yíng)收達2000萬(wàn)元企業(yè)名單，組織市縣兩級主管部門(mén)逐戶(hù)比對核查、摸清規下企業(yè)底數，3月底前建立全省規下工業(yè)企業(yè)基礎信息庫，夯實(shí)“小升規”工作基礎。

（二）動(dòng)態(tài)培育建庫。以2022年度營(yíng)收1000萬(wàn)元以上中小工業(yè)企業(yè)為基礎，以往年達規未入統企業(yè)、年度新建并有望升規的工業(yè)企業(yè)、近年來(lái)退庫有望再次升規的工業(yè)企業(yè)為補充，3月底前建立“小升規”重點(diǎn)企業(yè)培育庫，實(shí)施靶向施策、動(dòng)態(tài)管理。

（三）堅持分類(lèi)指導。助力規下工業(yè)企業(yè)成長(cháng)壯大升規，鼓勵同類(lèi)型規下企業(yè)兼并重組升規，支持實(shí)力較強的個(gè)體工商戶(hù)轉企升規，引導已達規模但未入規的企業(yè)主動(dòng)升規，推動(dòng)新開(kāi)工企業(yè)投產(chǎn)達效升規，幫助其他行業(yè)為主導行業(yè)的企業(yè)向以工業(yè)行業(yè)為主導行業(yè)的企業(yè)轉型升規。

（四）加強宣傳輔導。充分利用網(wǎng)絡(luò )、電視、報紙等媒介積極宣傳“小升規”相關(guān)政策，做好政策措施解答，激發(fā)企業(yè)升規熱情。聯(lián)合統計部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)，面向“小升規”重點(diǎn)企業(yè)分市組織舉辦升規業(yè)務(wù)專(zhuān)項培訓，幫助企業(yè)了解獎勵政策、掌握升規流程、享受稅費優(yōu)惠，提高升規入統成功率。

（五）落實(shí)獎勵政策。全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)我省中小微工業(yè)企業(yè)上規升級的指導意見(jiàn)》，及時(shí)安排“小升規”企業(yè)首次入規、持續在規獎勵資金。貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程的意見(jiàn)》，對符合條件的戰略性新興產(chǎn)業(yè)，上規獎勵在首次“小升規”獎勵資金基礎上上浮30%。

（六）優(yōu)化服務(wù)幫扶。常態(tài)化開(kāi)展入企服務(wù)，幫助企業(yè)化解痛點(diǎn)、破解難點(diǎn)，穩崗穩產(chǎn)、達產(chǎn)達效。引導支持規下工業(yè)企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展道路，提升創(chuàng )新能力。加強規下工業(yè)企業(yè)管理人員素質(zhì)提升培訓，提高管理水平。以線(xiàn)上線(xiàn)下展銷(xiāo)會(huì )、博覽會(huì )為載體，幫助企業(yè)開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng)。

（七）注重工作指導。指導符合升規條件的新開(kāi)業(yè)（投產(chǎn)）達規企業(yè)月度申報入規，著(zhù)力提高月度升規數量。9月起，運用企業(yè)納稅信息梳理營(yíng)收達2000萬(wàn)元規下工業(yè)企業(yè)名單，掌握臨規企業(yè)增量，幫助企業(yè)申報入統。結合山西省中小企業(yè)園創(chuàng )建活動(dòng)，主動(dòng)引導工業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)區規下工業(yè)企業(yè)申報升規。

（八）做好穩規工作。聯(lián)合工信部門(mén)、統計部門(mén)，加強規上工業(yè)企業(yè)運行監測。三季度運用營(yíng)收低于1000萬(wàn)元規上工業(yè)企業(yè)名單，全面梳理存在退規風(fēng)險企業(yè)，研判運行走勢、開(kāi)展退規預警。加大臨退規企業(yè)跟蹤關(guān)注力度，全力幫助企業(yè)紓困解難，最大程度幫助企業(yè)穩崗穩產(chǎn)、穩規在規。

四、保障措施

（一）強化組織協(xié)調。充分發(fā)揮促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室作用，統籌推進(jìn)助企升規工作。協(xié)同財政、統計部門(mén)落實(shí)好資金獎勵政策，協(xié)調科技、工信、人社、資源、金融、稅務(wù)等部門(mén)，落實(shí)好各類(lèi)要素傾斜政策；協(xié)調市縣政府和各開(kāi)發(fā)區對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常態(tài)化開(kāi)展幫助指導和服務(wù)保障。

（二）強化工作機制。認真落實(shí)《“十四五”末規上工業(yè)企業(yè)數量突破萬(wàn)家工作推進(jìn)機制》，突出閉環(huán)管理、攻堅破難，實(shí)施方案化部署、清單化管理、項目化推進(jìn)。突出過(guò)程管理、定期盤(pán)點(diǎn)，實(shí)施“周調度、月通報、季考評”，推動(dòng)各項任務(wù)舉措落實(shí)落地。

（三）強化運行監測。引導“小升規”重點(diǎn)培育企業(yè)、已獲得“小升規”資金獎勵的企業(yè)登錄山西省中小企業(yè)一站式綜合服務(wù)平臺，注冊成為重點(diǎn)監測企業(yè)，加強跟蹤管理、精準服務(wù)。開(kāi)展運行分析、組織問(wèn)卷調查、進(jìn)行專(zhuān)題調研，為全省規上工業(yè)企業(yè)凈增工作提供施策參考、服務(wù)依據。

（四）強化目標考核。充分發(fā)揮年度目標責任考核的牽引器和指揮棒作用，層層壓實(shí)責任，逐級傳導壓力，有力有序推進(jìn)目標舉措落實(shí)落地。對工作推進(jìn)情況進(jìn)行分析評估，對真抓實(shí)干、成效明顯的地區予以通報表?yè)P，對推進(jìn)不力、成效較差的地區進(jìn)行通報批評。

附：2023年各市規上工業(yè)企業(yè)數量?jì)粼瞿繕朔纸?doc

相關(guān)文件：關(guān)于印發(fā)《2023年全省規上工業(yè)企業(yè)凈增工作方案》的通知圖解