人民網(wǎng)北京6月10日電 （記者孫博洋）記者從市場(chǎng)監管總局獲悉，9日，市場(chǎng)監管總局（國家反壟斷局）發(fā)布了《中國反壟斷執法年度報告（2022）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）。
《報告》顯示，2022年全年依法辦結各類(lèi)壟斷案件187件，罰沒(méi)金額7.84億元，審結經(jīng)營(yíng)者集中案794 件，其中附加限制性條件批準5件，有力保護公平競爭，推動(dòng)市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。
《報告》指出，2022年，市場(chǎng)監管總局（國家反壟斷局）堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞加快建設全國統一大市場(chǎng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和增進(jìn)民生福祉，完成《反壟斷法》頒布15年來(lái)的首次修改，加快完善反壟斷配套立法，公平競爭法治基礎更加扎實(shí)穩固；依法辦結各類(lèi)壟斷案件187件，罰沒(méi)金額7.84億元，審結經(jīng)營(yíng)者集中案件794件，其中附加限制性條件批準5件，有力保護市場(chǎng)公平競爭，促進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設加力提速；舉辦首屆中國公平競爭政策宣傳周和第九屆中國公平競爭政策國際論壇，公平競爭理念更加深入人心，市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。
在維護公平競爭市場(chǎng)環(huán)境，有效激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )新動(dòng)力和發(fā)展活力方面，《報告》指出：
一是互聯(lián)網(wǎng)平臺反壟斷常態(tài)化監管執法態(tài)勢基本形成。依法對知網(wǎng)濫用市場(chǎng)支配地位實(shí)施不公平高價(jià)、限定交易等違法行為處以上一年度銷(xiāo)售額5%的罰款，共計8760萬(wàn)元，要求知網(wǎng)圍繞解除獨家合作、減輕用戶(hù)負擔、加強內部合規管理等全面整改，促進(jìn)行業(yè)規范健康創(chuàng )新發(fā)展。指導阿里巴巴集團、美團全面落實(shí)《行政指導書(shū)》確定的整改措施，依法高效審結互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營(yíng)者集中案件，積極釋放“綠燈”政策信號，促使企業(yè)更加注重以創(chuàng )新為主開(kāi)展高水平競爭，增強市場(chǎng)競爭活力。
二是重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷監管執法力度持續加大。圍繞人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，持續加強醫藥、公用事業(yè)、建材等領(lǐng)域監管執法，查處陜西水泥壟斷案、浙江民爆壟斷案、北京士卓曼壟斷案等重大典型案件，提高案件查辦質(zhì)效，堅決維護人民群眾切身利益，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三是經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查提質(zhì)增效。審查附加限制性條件批準超威收購賽靈思、上海機場(chǎng)與東航物流新設合營(yíng)企業(yè)等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者集中案5件，維護相關(guān)產(chǎn)業(yè)公平競爭秩序。加強烏鉀合并謝鉀案、英偉達收購邁絡(luò )思案等附加限制性條件案件監督執行，密切關(guān)注高科技、知識產(chǎn)權等領(lǐng)域競爭狀況，依法深入核查科技創(chuàng )新領(lǐng)域案件線(xiàn)索，保護創(chuàng )新動(dòng)力。
四是大力破除行政性壟斷和地方保護。以“激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力、暢通國內大循環(huán)”為主題，聚焦市場(chǎng)反映較為集中的工程建筑、公用事業(yè)、政府采購等 8 個(gè)領(lǐng)域，開(kāi)展濫用行政權力排除、限制競爭執法專(zhuān)項行動(dòng)，依法查處甘肅省應急管理廳等 73 件濫用行政權力排除、限制競爭案件，較2021 年增長(cháng) 59%，有力促進(jìn)經(jīng)濟循環(huán)暢通，助力建設全國統一大市場(chǎng)。
五是全面落實(shí)公平競爭審查制度。各地區、各部門(mén)審查新出臺政策措施16.37萬(wàn)件，清理各類(lèi)存量政策措施45.2萬(wàn)件，廢止修訂、糾正排除、限制競爭的政策措施 2.04 萬(wàn)件。完成2021年公平競爭審查督查，對督查發(fā)現的排除、限制競爭政策措施全部完成整改，強化制度權威。在內蒙古等6?。▍^、市）首次開(kāi)展國家層面公平競爭審查第三方評估，在天津等9?。ㄊ校╅_(kāi)展重大政策措施會(huì )審等4項試點(diǎn)，為創(chuàng )新完善制度設計提供有力支撐。
市場(chǎng)監管總局（國家反壟斷局）相關(guān)負責人表示，市場(chǎng)監管總局（國家反壟斷局）將更加突出加快建設全國統一大市場(chǎng)導向，更好統籌創(chuàng )新發(fā)展和開(kāi)放安全等多元目標，更準聚焦增進(jìn)民生福祉，更大力度提升常態(tài)化監管水平，踔厲奮發(fā)，擔當作為，推動(dòng)反壟斷和公平競爭政策實(shí)施呈現新氣象、展現新作為，助力加快構建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
