國務(wù)院國資委2月2日消息，近日，國務(wù)院國資委部署2024年投資工作，將組織企業(yè)科學(xué)編制年度投資計劃，逐戶(hù)確定投資規模，加強投資情況月度監測分析，幫助企業(yè)協(xié)調解決重點(diǎn)項目面臨的各方面困難問(wèn)題，推動(dòng)投資進(jìn)度按照時(shí)間節點(diǎn)有序推進(jìn)，形成更多實(shí)物工作量，以真金白銀的投資增長(cháng)拉動(dòng)帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，推動(dòng)一季度實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”。

  此外，國務(wù)院國資委強調，要持續抓好投資風(fēng)險防范，嚴格執行中央企業(yè)投資項目負面清單制度。不得脫離主責主業(yè)，嚴控非主業(yè)投資規模和方向。不得脫實(shí)向虛，加強對房地產(chǎn)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域監管。不得盲目鋪攤子上項目，嚴禁并購高資產(chǎn)溢價(jià)、高負債企業(yè)，不得開(kāi)展超越財務(wù)承受能力的投資行為。

  央企投資規模平穩增長(cháng)

  2023年中央企業(yè)投資規模實(shí)現平穩增長(cháng)。國務(wù)院國資委數據顯示，中央企業(yè)全年完成總投資6.2萬(wàn)億元，同比增長(cháng)6.9%。其中，固定資產(chǎn)投資（含房地產(chǎn)）完成5.1萬(wàn)億元，同比增長(cháng)11.4%，高于全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增速8.4個(gè)百分點(diǎn)，高于民間投資增速11.8個(gè)百分點(diǎn)；境外投資同比大幅增長(cháng)15.5%。

  從戰略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)看，中央企業(yè)大力推進(jìn)央企產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，圍繞新產(chǎn)業(yè)新模式新動(dòng)能，堅持長(cháng)期主義、加大布局力度，全年戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資完成2.2萬(wàn)億元，同比增長(cháng)32.1%，占全部投資比重的35.2%。

  從重點(diǎn)行業(yè)來(lái)看，數據顯示，2023年，石油石化、電力電網(wǎng)、冶金有色、通信企業(yè)等領(lǐng)域完成投資合計3.3萬(wàn)億元，同比增長(cháng)9.3%，占全部投資比重的53.2%。其中，電網(wǎng)電力企業(yè)聚焦能源安全保供和綠色低碳轉型，加快新能源大基地等重點(diǎn)項目建設，完成投資1.8萬(wàn)億元，同比增長(cháng)16%。石油石化企業(yè)聚焦增儲上產(chǎn)，加大勘探開(kāi)發(fā)力度，有力支撐了國內原油產(chǎn)量2.08億噸、天然氣上產(chǎn)2300億立方米。電信企業(yè)加快推進(jìn)5G、數據中心、算力中心等新型基礎設施建設，截至2023年底5G基站超330萬(wàn)個(gè)、90%以上實(shí)現共建共享。

  從重點(diǎn)項目來(lái)看，數據顯示，中央企業(yè)承擔的國家“十四五”規劃重大工程、有關(guān)部委下達的投資項目、央企產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)等1000余項重點(diǎn)項目有序推進(jìn)，2023年完成投資2萬(wàn)億元，投資計劃完成率95.3%。

  此外，央企全年參與遼寧、重慶、海南、安徽、陜西、廣西等省區市主辦的12場(chǎng)對接合作活動(dòng)，簽署了一批投資項目協(xié)議。依托中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞機床、軌道交通、低碳冶金等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，組織召開(kāi)13場(chǎng)專(zhuān)題活動(dòng)，累計發(fā)布產(chǎn)業(yè)鏈供需清單超過(guò)1000項，簽訂合同5000余項、涉及金額超1300億元，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各類(lèi)主體5000余家。

  “國務(wù)院國資委高度重視調整投資方向、優(yōu)化投資結構、提高投資效益，積極指導中央企業(yè)聚焦國家重大項目、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域，明確擴大有效投資的主攻方向，加大戰略類(lèi)、發(fā)展類(lèi)項目投資布局，加快落地補短板、強功能、利長(cháng)遠的重大項目，著(zhù)力提升投資有效性和精準性，切實(shí)提升供給質(zhì)量、優(yōu)化供給結構?！眹鴦?wù)院國資委研究中心研究員杜天佳表示。

  布局實(shí)施一批重大項目

  對于2024年穩投資工作，國務(wù)院國資委要求，要推動(dòng)投資規模和效益平穩提升。深入分析國內外宏觀(guān)經(jīng)濟形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，科學(xué)編制投資計劃，合理安排投資規模，優(yōu)化投資結構，提高投資效益。加快推進(jìn)新型工業(yè)化，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈強基補短、基礎設施建設、能源資源保障，積極布局實(shí)施一批強牽引、利長(cháng)遠的重大項目，提升有效投資的科學(xué)性和經(jīng)濟性。

  國務(wù)院國資委指出，要加快布局培育新質(zhì)生產(chǎn)力。大力推進(jìn)央企產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，圍繞新產(chǎn)業(yè)新模式新動(dòng)能，堅持長(cháng)期主義、加大布局力度。堅持投新、投早，通過(guò)股權投資、基金投資等方式，在戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局一批潛力大、成長(cháng)性好的專(zhuān)精特新和獨角獸企業(yè)。

  同時(shí)，要切實(shí)發(fā)揮戰略支撐和帶動(dòng)作用。加快推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，以提高技術(shù)、能耗、排放等標準為牽引，積極部署安排設備更新和技術(shù)改造類(lèi)投資。推動(dòng)數智技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，適度超前推進(jìn)5G、數據中心、算力中心等基礎設施建設。圍繞服務(wù)國家區域協(xié)調發(fā)展戰略、區域重大戰略，進(jìn)一步推動(dòng)央地深層次、高水平融合發(fā)展。發(fā)揮重大工程和重點(diǎn)項目的強引擎、硬支撐作用，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加大合作力度，激發(fā)帶動(dòng)社會(huì )投資積極性。

  對于提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，國務(wù)院國資委要求，落實(shí)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)和中央企業(yè)現代產(chǎn)業(yè)鏈建設工作，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域和標志性重點(diǎn)產(chǎn)品，推動(dòng)落地一批強鏈補鏈重點(diǎn)項目，加快現代產(chǎn)業(yè)鏈建設工作。做好資源保障和民生服務(wù)保障，加大在糧食、能源、戰略性礦產(chǎn)方面的投入力度，推動(dòng)重要能源、礦產(chǎn)資源國內勘探開(kāi)發(fā)和增儲上產(chǎn)，積極獲取海外優(yōu)質(zhì)權益資源，加強煤電油氣等運輸通道網(wǎng)建設，加快構建新型電力系統。

  “中央企業(yè)擴大有效投資是確保經(jīng)濟平穩健康發(fā)展的重要保障，只有保持一定的投資增速，才能為經(jīng)濟回升向好提供足夠的支撐力度。國資央企將靠前發(fā)力，進(jìn)一步發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，帶動(dòng)擴大全社會(huì )投資，充分釋放內需潛在勢能、提升國內大循環(huán)的內需主動(dòng)力?！倍盘旒颜f(shuō)。