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2024國際零碳城市鄉村與零碳建筑大會(huì )暨技術(shù)設備博覽會(huì )日前在北京國家會(huì )議中心舉行。大會(huì )以“推動(dòng)建筑零碳發(fā)展，促進(jìn)城鄉綠色低碳轉型”為主題，邀請多方共同研討零碳路徑，展示零碳建筑新成果，助力城市鄉村和建筑零碳發(fā)展。圖為專(zhuān)業(yè)人士在大會(huì )上參觀(guān)光儲直柔智慧綜合能源示范園區沙盤(pán)。 |
備受關(guān)注的節能降碳工作迎來(lái)明確“時(shí)間表”和“路線(xiàn)圖”。近日，國務(wù)院印發(fā)《2024—2025年節能降碳行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），對加大節能降碳工作推進(jìn)力度，盡最大努力完成“十四五”節能降碳約束性指標，提出具體要求。
專(zhuān)家認為，《行動(dòng)方案》細化今明兩年節能降碳量化目標，明確重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)節能降碳任務(wù)，將對打好“十四五”節能降碳工作“收官戰”、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。
細化今明兩年量化目標
節能降碳是推進(jìn)碳達峰碳中和、加快發(fā)展方式綠色轉型的重要抓手。
“十四五”以來(lái)，節能降碳工作取得顯著(zhù)成效。國家發(fā)展改革委數據顯示，初步測算，扣除原料用能和非化石能源消費量后，“十四五”前三年，全國能耗強度累計降低約7.3%，在保障高質(zhì)量發(fā)展用能需求的同時(shí)，節約化石能源消耗約3.4億噸標準煤、少排放二氧化碳約9億噸。
“但與此同時(shí)，受新冠疫情等因素影響，全國能耗強度降低仍滯后于時(shí)序進(jìn)度，部分地區節能降碳形勢較為嚴峻，完成‘十四五’規劃綱要確定的節能降碳約束性指標，任務(wù)仍然艱巨?！眹野l(fā)展改革委相關(guān)負責人說(shuō)。
在全面梳理、系統分析、深入測算的基礎上，《行動(dòng)方案》提出了單位國內生產(chǎn)總值能源消耗降低、單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低、規模以上工業(yè)單位增加值能源消耗降低、非化石能源消費占比、重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)節能降碳量等具體目標。
《行動(dòng)方案》提出，2024年，單位國內生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%左右、3.9%左右，規模以上工業(yè)單位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消費占比達到18.9%左右，重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節能降碳改造形成節能量約5000萬(wàn)噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸。
2025年，非化石能源消費占比達到20%左右，重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節能降碳改造形成節能量約5000萬(wàn)噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸。
部署開(kāi)展十大行動(dòng)
《行動(dòng)方案》圍繞能源、工業(yè)、建筑、交通、公共機構、用能設備等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，部署了節能降碳十大行動(dòng)。
例如，部署化石能源消費減量替代行動(dòng)，提出加強煤炭清潔高效利用，推動(dòng)煤電低碳化改造和建設。嚴格實(shí)施大氣污染防治重點(diǎn)區域煤炭消費總量控制，重點(diǎn)削減非電力用煤。優(yōu)化油氣消費結構，加快非常規油氣資源規?；_(kāi)發(fā)。
“當前，我國鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業(yè)仍有超過(guò)10%的產(chǎn)能能效低于基準水平，大量老舊建筑缺乏節能措施、運行管理缺失，亟須以點(diǎn)帶面、系統推進(jìn)，推動(dòng)能源利用效率提升?！眹夜澞苤行闹魅蝿傉J為，《行動(dòng)方案》準確把握全社會(huì )能源消耗主要環(huán)節，做到了有的放矢。
一方面，針對重點(diǎn)用能領(lǐng)域、重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)、重要用能設備等方面節能降碳短板弱項，系統部署節能降碳十大行動(dòng)，以定量定性相結合的方式設定細化目標，提出產(chǎn)業(yè)結構調整、用能結構優(yōu)化、工藝技術(shù)提升、節能降碳改造、用能設備更新等針對性任務(wù)舉措。
另一方面，將節能降碳改造與擴大有效投資、老舊小區改造、大規模設備更新和消費品以舊換新等有機結合，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為導向促進(jìn)節能降碳，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育壯大高能效的新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮節能降碳的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益。
為目標實(shí)現保駕護航
如何推動(dòng)《行動(dòng)方案》各項任務(wù)有效落實(shí)？
《行動(dòng)方案》提出了健全制度標準、完善價(jià)格政策、加強資金支持、強化科技引領(lǐng)、健全市場(chǎng)化機制、實(shí)施全民行動(dòng)等6方面工作舉措，為落實(shí)節能降碳目標任務(wù)提供支撐。
在資金支持方面，發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應，推動(dòng)擴大有效投資，支持節能降碳改造和用能設備更新。落實(shí)好有利于節能降碳的財稅政策，豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，為符合條件的節能降碳項目提供支持。
在市場(chǎng)化機制方面，將推進(jìn)用能權有償使用交易。穩妥擴大全國碳市場(chǎng)覆蓋范圍，健全碳排放配額分配機制。有序推進(jìn)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)，加快建設綠證交易市場(chǎng)。
此外，《行動(dòng)方案》提出推動(dòng)修訂節約能源法、固定資產(chǎn)投資項目節能審查辦法、重點(diǎn)用能單位節能管理辦法、節能監察辦法等法律法規，結合推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新加快節能標準制修訂等。
“相關(guān)舉措順應我國節能降碳工作新形勢新要求，有助于規范各類(lèi)主體行為，為實(shí)現‘十四五’節能降碳目標更好地保駕護航?！敝袊暧^(guān)經(jīng)濟研究院能源研究所所長(cháng)呂文斌認為，《行動(dòng)方案》提出的政策舉措，有利于扭轉傳統的粗放增長(cháng)方式，有利于提高全要素生產(chǎn)率，有利于推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
5月26-28日，由中國建筑節能協(xié)會(huì )主辦的“2024國際零碳城市鄉村與零碳建筑大會(huì )暨技術(shù)設備博覽會(huì )”（簡(jiǎn)稱(chēng)“零碳大會(huì )”）在北京國家會(huì )議中心隆重召開(kāi)。20余位城鄉建設主管領(lǐng)導、院士、大師、學(xué)者、嘉賓，300多位建筑領(lǐng)域資深專(zhuān)家，千余名建筑領(lǐng)軍企業(yè)代表匯聚一堂，共話(huà)城鄉建設低碳綠色轉型。
由C40城市氣候領(lǐng)導聯(lián)盟、中國建筑節能協(xié)會(huì )標準化管理辦公室同期承辦的《建筑隱含碳與產(chǎn)品碳足跡研究與實(shí)踐》專(zhuān)題論壇于5月28日上午順利召開(kāi)。論壇邀請了來(lái)自行業(yè)主管、指導部門(mén)的領(lǐng)導和國內外行業(yè)專(zhuān)家介紹產(chǎn)品碳足跡管理體系政策導向、分享國內外重點(diǎn)碳足跡標準要點(diǎn)、建筑產(chǎn)品碳足跡管理體系研究以及建筑領(lǐng)域降低隱含碳排放策略與實(shí)踐現狀等內容，受到建筑節能低碳相關(guān)領(lǐng)域科研機構、設計院、高校、企業(yè)人員的高度關(guān)注。該論壇由中國建筑節能協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)李德英和中國建筑節能協(xié)會(huì )標準化管理辦公室副主任榮雅靜共同主持。
C40城市氣候領(lǐng)導聯(lián)盟東亞區總監陳波平、中國建筑節能協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)/住房和城鄉建設部標準定額司原一級巡視員倪江波出席會(huì )議并致開(kāi)幕辭。
國家氣候戰略中心戰略規劃部柴麒敏主任做《碳足跡碳標簽制度發(fā)展方向與市場(chǎng)實(shí)踐前瞻》主旨分享，重慶大學(xué)丁勇教授做《城鄉建設領(lǐng)域碳排放核算的思路與方法》主旨分享，中國建筑節能協(xié)會(huì )謝駱樂(lè )副秘書(shū)長(cháng)做《建筑產(chǎn)品碳足跡管理體系研究》主旨分享，中國建筑鋼結構研究院/中建科工創(chuàng )新研究開(kāi)發(fā)院李任戈院長(cháng)做《鋼結構裝配式建筑隱含碳排放計算與分析》主旨分享，中國建筑股份有限公司技術(shù)中心華南分中心黃寧副主任做《國內外碳足跡標準研究現狀與ISO14067解讀》主旨分享。
中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院馮威研究員解讀并發(fā)布《建筑隱含碳排放計算方法》研究報告。
C40凈零碳建筑項目經(jīng)理Andrew Armstrong做《建筑全生命周期碳解決方案：新政策實(shí)施手冊 Whole Life Carbon Solutions for Buildings：A New Policy Playbook》報告解讀。
在圓桌討論環(huán)節，圍繞著(zhù)“建筑領(lǐng)域降低隱含碳排放策略與實(shí)踐”主題內容，C40城市氣候領(lǐng)導聯(lián)盟北京代表處項目高級經(jīng)理侯靜博士、國家氣候戰略中心戰略規劃部柴麒敏主任、重慶大學(xué)丁勇教授、中國建筑鋼結構研究院/中建科工創(chuàng )新研究開(kāi)發(fā)院李任戈院長(cháng)、中國建筑股份有限公司技術(shù)中心華南分中心黃寧副主任、友綠智庫創(chuàng )始人/中國建筑節能協(xié)會(huì )低碳健康地產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)黃俊鵬博士等嘉賓進(jìn)行了深入溝通與交流。
此次論壇的召開(kāi)對于建筑領(lǐng)域相關(guān)從業(yè)人員了解建筑隱含碳、產(chǎn)品碳足跡計算和減碳措施的方法，加快實(shí)現建筑領(lǐng)域產(chǎn)品足跡管理體系建設目標，加強國際合作與交流，推動(dòng)建筑領(lǐng)域碳減排工作以及提升建筑行業(yè)的可持續發(fā)展水平具有重要的意義。
會(huì )議現場(chǎng)
會(huì )議合影
