各市教育局、公安局、人社局、自然資源局、住房和城鄉建設局、行政審批局，太原市房產(chǎn)管理局，山西轉型綜改示范區建設管理部：
  為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導意見(jiàn)》《教育部辦公廳關(guān)于深化推進(jìn)“教育入學(xué)一件事”落地見(jiàn)效的通知》和《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能“高效辦成一件事”的實(shí)施意見(jiàn)》要求，加快高效辦成“教育入學(xué)一件事”，省教育廳等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《山西省“教育入學(xué)一件事”聯(lián)辦實(shí)施工作方案》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
  根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導意見(jiàn)》《教育部辦公廳關(guān)于深化推進(jìn)“教育入學(xué)一件事”落地見(jiàn)效的通知》和《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能“高效辦成一件事”的實(shí)施意見(jiàn)》要求，為加快高效辦成“教育入學(xué)一件事”，切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升行政效能，結合我省實(shí)際，制定《山西省“教育入學(xué)一件事”聯(lián)辦實(shí)施工作方案》。
  一、工作目標
  把高效辦成“教育入學(xué)一件事”打造成教育政務(wù)服務(wù)品牌，作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，實(shí)現辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡(jiǎn)化、辦事成本最小化，切實(shí)增強人民群眾獲得感和滿(mǎn)意度。
  2024年，各市“教育入學(xué)一件事”服務(wù)優(yōu)化工作全面落地見(jiàn)效，省教育廳出臺義務(wù)教育招生入學(xué)工作指引，入學(xué)流程進(jìn)一步優(yōu)化，入學(xué)材料進(jìn)一步精簡(jiǎn)。太原市實(shí)現義務(wù)教育入學(xué)網(wǎng)上辦理，其他設區市具備網(wǎng)上辦理條件，各市、縣（市、區）均接入當地一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺，相關(guān)部門(mén)數據共享機制有序推進(jìn)。需要線(xiàn)下辦理的基本實(shí)現“只進(jìn)一門(mén)”“只跑一次”。
  2025年，“教育入學(xué)一件事”政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化提升，實(shí)現市縣義務(wù)教育入學(xué)全程網(wǎng)上辦理，部門(mén)數據共享機制更加順暢、數據更加精準，線(xiàn)下辦理更加快捷便民。
  二、重點(diǎn)任務(wù)
  （一）切實(shí)精簡(jiǎn)入學(xué)流程和材料。各地要認真梳理并進(jìn)一步優(yōu)化義務(wù)教育招生入學(xué)政策，省教育廳將出臺義務(wù)教育招生入學(xué)工作指引，2024年9月底前11個(gè)設區市出臺或授權縣（市、區）出臺相關(guān)辦事指南，最大限度減少不必要流程環(huán)節。充分考慮入學(xué)人數、辦理接待能力、節假日安排等因素，留足群眾自主辦理時(shí)間。規范入學(xué)條件設定，合理設置所需證明事項，按照“材料非必要不提供、信息非必要不采集”原則，全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過(guò)正常入學(xué)年齡證明等無(wú)謂材料，預防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件，可在開(kāi)學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。嚴格按照學(xué)籍信息采集表內容收集報名信息，不得通過(guò)各類(lèi)APP、小程序隨意反復采集學(xué)生相關(guān)信息，切實(shí)保護學(xué)生及家長(cháng)隱私。
  （二）大力推進(jìn)線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”。各市要加快建設義務(wù)教育招生入學(xué)線(xiàn)上辦理平臺或對現有平臺進(jìn)行優(yōu)化升級，實(shí)現政策發(fā)布、報名登記、材料審核、招生錄取、結果查詢(xún)“一條龍服務(wù)”。教育部依托全國基礎教育管理服務(wù)平臺建設陽(yáng)光招生子系統，供有需要的地方免費使用。各地要逐步將招生入學(xué)平臺或鏈接接入當地一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺（移動(dòng)端）。省教育廳將積極協(xié)調省行政審批服務(wù)管理局在省一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺設立“教育入學(xué)服務(wù)專(zhuān)區”，8月上旬將市、縣（市區）已有的招生入學(xué)平臺納入到該專(zhuān)區，10月底前將全省所有市、縣（市、區）平臺納入該專(zhuān)區，形成省域內統一主題集成服務(wù)列表。
  （三）加快推進(jìn)數據信息共享。各市教育部門(mén)要在當地政府領(lǐng)導下，加強與政務(wù)數據共享管理機構以及公安、人社、自然資源、住建等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)商，健全跨部門(mén)數據信息共享機制，推動(dòng)市域、縣域內戶(hù)籍類(lèi)證明、居住證、不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)、社會(huì )保險參保繳費記錄等信息接入招生入學(xué)平臺，實(shí)現數據自動(dòng)比對審核和“教育入學(xué)一件事”全程網(wǎng)辦。鼓勵有條件的地方探索“容缺辦理”服務(wù)模式，對于通過(guò)系統比對能夠查證準確信息或能夠事后核驗的，可以先辦理再補充相關(guān)材料或信息。
  （四）加強招生信息主動(dòng)公開(kāi)。各地要落實(shí)招生信息“八公開(kāi)”制度，通過(guò)政務(wù)服務(wù)、招生入學(xué)平臺等途徑，主動(dòng)公開(kāi)招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、錄取結果、咨詢(xún)方式、監督舉報渠道等信息。加強入學(xué)政策宣傳解讀，積極采用圖解、短視頻、智能問(wèn)答等方式加強釋疑解惑。健全“一線(xiàn)應答”和接訴即辦機制，充分利用服務(wù)熱線(xiàn)、網(wǎng)站等途徑設置咨詢(xún)和反映問(wèn)題渠道，廣泛利用大數據、人工智能等技術(shù)，有效提升服務(wù)效能。
  三、實(shí)施步驟
  （一）報名信息采集
  啟動(dòng)義務(wù)教育階段新生報名信息采集工作后，家長(cháng)通過(guò)登錄本地義務(wù)教育招生平臺網(wǎng)頁(yè)端或手機端，填報適齡兒童少年及法定監護人姓名、身份證號碼、戶(hù)籍地址或流動(dòng)人口居住登記地址、不動(dòng)產(chǎn)（未辦理不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)的新建商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案）、社保參保繳費記錄等必要信息。填報信息將作為義務(wù)教育階段學(xué)區劃分、招生入學(xué)的重要依據。
  （二）報名信息比對
  報名工作結束后，市級教育部門(mén)在同級一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺向公安、人社、自然資源部門(mén)等發(fā)出數據比對需求，利用信息化手段比對審核戶(hù)籍信息、社保參保繳費信息、不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)。以身份證號和不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)號為基準，自動(dòng)核實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記信息，未辦理不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)的新建商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案信息由教育部門(mén)提供同級住建部門(mén)核驗。各部門(mén)相關(guān)信息比對核驗在5個(gè)工作日內辦結。
  （三）反饋比對結果
  數據比對結束后，招生平臺向家長(cháng)反饋審核結果。比對有異議的，通過(guò)招生平臺及時(shí)通知家長(cháng)上傳相關(guān)佐證材料或更正報名信息，教育部門(mén)牽頭進(jìn)行線(xiàn)上或線(xiàn)下集中復審。報名信息集中審核完成后，由系統按照義務(wù)教育免試就近入學(xué)的原則自動(dòng)分配學(xué)位，學(xué)位不足的片區可采取電腦隨機搖號派位方式分配學(xué)位，搖號未派位的由教育部門(mén)就近統籌安排入學(xué)。學(xué)位分配結果應通過(guò)招生平臺、手機短信息或電話(huà)通知方式及時(shí)告知學(xué)生家長(cháng)。
  四、責任分工
  教育部門(mén)牽頭負責“教育入學(xué)一件事”并具體負責義務(wù)教育新生報名信息采集工作。
  公安部門(mén)負責提供戶(hù)籍信息查驗數據接口。
  人社部門(mén)負責將山西數字人社一體化平臺與省級一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺對接，提供社會(huì )保險參保繳費記錄查詢(xún)服務(wù)。
  自然資源部門(mén)負責提供不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)查驗數據接口。
  住建部門(mén)負責對報名信息中未辦理不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)的新建商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案進(jìn)行比對。
  行政審批部門(mén)負責為教育、公安、人社、自然資源、住建部門(mén)在政務(wù)服務(wù)平臺交換比對數據提供技術(shù)支撐和便利，負責在省一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺設立“教育入學(xué)服務(wù)專(zhuān)區”。
  五、工作保障
  （一）強化工作落實(shí)。指導各地各部門(mén)提高政治站位，將高效辦成“教育入學(xué)一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，堅持以服務(wù)基層學(xué)校和群眾需求為導向，按照方案要求，細化落實(shí)舉措，全面推進(jìn)“教育入學(xué)一件事”改革落地。
  （二）建立協(xié)同機制。各有關(guān)部門(mén)健全部門(mén)協(xié)作、省市縣三級聯(lián)動(dòng)會(huì )商協(xié)調機制，對照職責分工，強化業(yè)務(wù)指導和數據共享支撐，共同做好流程優(yōu)化、系統對接、信息共享工作，推動(dòng)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。要建立工作督辦機制，對工作推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的地方，加大督促指導和追責問(wèn)責力度，確保把“教育入學(xué)一件事”辦好辦實(shí)。
  （三）加強條件保障。指導各市結合實(shí)際規劃義務(wù)教育招生入學(xué)服務(wù)平臺建設工作，明確平臺建設層級和責任主體，鼓勵市級統籌建設為主，縣級平臺建設保障水平較高的可繼續使用，也可選用教育部免費平臺，避免重復建設、資源浪費。加強對招生入學(xué)服務(wù)平臺的經(jīng)費保障，強化技術(shù)力量配備和專(zhuān)業(yè)支撐，確保平臺安全穩定運行。加強數字化專(zhuān)員隊伍建設，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓，提高數字化應用能力水平。教育部依托全國基礎教育管理服務(wù)平臺建設陽(yáng)光招生子系統，供有需要的地方免費使用。
  （四）加強宣傳推廣。指導各地各有關(guān)部門(mén)加強“教育入學(xué)一件事”政策解讀和輿論引導，充分利用各類(lèi)新聞媒體，全方位、多渠道地開(kāi)展宣傳推廣。招生期間，教育部門(mén)要設置咨詢(xún)電話(huà)，安排專(zhuān)人為“教育入學(xué)一件事”辦理群眾提供咨詢(xún)告知等服務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要規范辦理流程，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)提升學(xué)校和群眾辦事的便捷度、滿(mǎn)意度和獲得感。廣泛深入了解民情民意，做好輿論引導，及時(shí)防范化解風(fēng)險隱患，切實(shí)增強人民群眾教育滿(mǎn)意度、獲得感。
  附件：山西省教育入學(xué)“一件事”辦理流程圖