山西省文化遺產(chǎn)保護研究院巡檢隊伍出征儀式現場(chǎng)。

長(cháng)治文物巡檢隊在進(jìn)行日常學(xué)習。

晉城文物巡檢隊在陵川德義先師廟進(jìn)行日常巡檢。

晉中文物巡檢隊在介休城隍廟巡檢安防設備。

忻府區金洞寺巡檢安防人員對消防器械進(jìn)行檢查。

  歷史是民族的根，文物是歷史的魂。文物安全是文物保護利用的前提和基礎，事關(guān)文化遺產(chǎn)保護傳承，事關(guān)國家文化安全。習近平總書(shū)記高度重視文物工作，牽掛和關(guān)注文物安全，多次作出重要指示批示，對傳承歷史文化、筑牢文物安全底線(xiàn)提出明確要求，這為山西做好新時(shí)代文物工作指明了方向、提供了根本遵循。
  守護文物安全，山西以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加堅定的決心，用細致入微的排查和整改，提高文物單位的消防安全水平，筑起文物安全的堅固防線(xiàn)，為文化遺產(chǎn)的安全與完整保駕護航。

  文物保護是一面鏡子，折射出一個(gè)社會(huì )的文明程度。近年來(lái)，山西省高度重視文物保護工作，文物保護力度明顯加大，制定出臺了《山西省文物安全責任制實(shí)施辦法》，明確了各級政府和有關(guān)部門(mén)的責任，強化了文物保護的法律保障，同時(shí)，將安全監管平臺與巡查檢查隊伍有機結合，形成省、市、縣、保護機構四級安全管理“一張網(wǎng)”，嚴厲打擊盜竊、破壞文物等違法犯罪行為，全力守住文物安全底線(xiàn)，讓歷史的記憶得以完好傳承。

堅決遏制文物法人違法行為

  文物工作是文化建設的重要組成部分，文物和文化遺產(chǎn)承載著(zhù)中華民族的基因和血脈，是不可再生、不可替代的中華優(yōu)秀文明資源。
  法人違法是危害文物安全的突出問(wèn)題，整治文物法人違法是一項長(cháng)期的艱巨任務(wù)，事關(guān)文物保護利用改革的成效和文物事業(yè)的持續發(fā)展。
  河曲縣羅圈堡村是我省明代長(cháng)城重要點(diǎn)段，2022年9月，羅圈堡村引進(jìn)本土民營(yíng)企業(yè)投資主體，未經(jīng)審批即實(shí)施羅圈堡村鄉村振興項目，在羅圈堡及其保護范圍和建控地帶內實(shí)施了一系列開(kāi)發(fā)建設，相關(guān)責任部門(mén)和人員被嚴肅問(wèn)責。
  榆次區貓兒嶺墓群是省級文物保護單位，2014年以來(lái)，貓兒嶺墓群保護范圍內共有21個(gè)項目存在越權審批和違規建設，該墓群原始地貌破壞嚴重，46名責任人員被追責問(wèn)責。
  針對文物法人違法案件問(wèn)題，山西省出臺相關(guān)規定，從事后向事前傾斜，推動(dòng)文物行政執法關(guān)口前置，從源頭上遏制文物法人違法行為發(fā)生，同時(shí)，健全完善文物違法行為責任追究制度，引入公益訴訟機制，讓責任人員真正從制度和法律上受到觸動(dòng)和警示。同時(shí)還建立了執法巡查、案件督辦、明察暗訪(fǎng)、公示公告、通報約談等工作機制，開(kāi)創(chuàng )“省級督察、市縣執法、社會(huì )監督、科技支撐”的文物行政執法新局面。
  文物安全標準化管理是縱貫全省文物安全工作的主軸線(xiàn)，今年1月出臺的《山西省文物安全責任制實(shí)施辦法》明確將文物安全工作納入地方政府年度考核評價(jià)體系；明確了省、市、縣各級人民政府及主要負責人、分管負責人貫徹執行文物安全法律法規和方針政策、建立健全文物安全協(xié)調機制、依法督辦查處重大文物安全事故和文物違法案件等責任；明確了文物行政主管部門(mén)實(shí)施文物安全監督管理、組織開(kāi)展文物保護單位執法巡查、建立健全文物安全應急機制等責任；明確了各部門(mén)在各自職責范圍內履行文物安全相關(guān)工作的責任；明確了文物安全直接責任人，堅持“誰(shuí)管理誰(shuí)使用誰(shuí)負責”，打通文物安全責任“最后一公里”。

嚴防火災確保文物安全無(wú)虞

  山西素有“中國古代建筑藝術(shù)博物館”美譽(yù)，古建筑數量位居全國第一，且自唐以來(lái)從未斷代，研究?jì)r(jià)值極高。但木結構和磚木結構的古建筑耐火等級低，榫卯式梁架結構四面通透，一旦起火往往形成爐膛風(fēng)道，極難撲滅，所以防火是我省文物安全工作的重中之重。
  平遙武廟是位于世界文化遺產(chǎn)平遙古城內的縣保單位，為世界文化遺產(chǎn)的組成部分。2019年5月，平遙武廟修繕工程施工作業(yè)人員違規使用液化氣噴火槍?zhuān)瑢φ钗蓓斘髂辖堑娘w椽進(jìn)行炭化做舊處理，致使木料引燃，繼而引發(fā)火災，正殿全部燒毀。事故發(fā)生后，平遙縣紀委監委對有關(guān)責任部門(mén)和人員進(jìn)行了問(wèn)責處理。
  “這些年的文物火災有一個(gè)特征，電氣火災比較多，大概占到30%。因此，近年來(lái)我們在有計劃地對文保單位和文博場(chǎng)所的線(xiàn)路進(jìn)行全面檢查?！鄙轿魇∠谰仍傟牳笨傟犻L(cháng)管延忠告訴記者，在文物保護上加大督察力度，組建義務(wù)消防隊，組織開(kāi)展火災警示教育、消防法律法規教育、消防技能培訓和消防演練，確保消防控制室操作人員持證上崗，消防救援能力進(jìn)一步提升。
  為了防患于未然，山西省各級文物部門(mén)也加強了對文物保護單位的日常巡查和定期檢查，確保及時(shí)發(fā)現并消除火災隱患。同時(shí)，加強了對文物工作人員和志愿者的消防安全培訓，提高了他們的應急處理能力和自救互救能力。
  8月15日，暑假期間，早上8時(shí)，不少游客已陸續進(jìn)城。平遙古城派出所社區民警郝曉威參加完交班會(huì )，像往常一樣帶領(lǐng)兩名輔警對城內“九小場(chǎng)所”進(jìn)行安全巡查。
  記者跟隨郝曉威的腳步，走進(jìn)古城步行街。
  “師傅，油鍋炸東西很容易引起火災，千萬(wàn)不能大意?！痹谝患铱蜅５牟蛷d，郝曉威叮囑正在炒菜的廚師，隨后，他仔細檢查了滅火器的有效期，并吩咐客棧老板盡快配備防濺擋板。
  “平遙古城是一座活著(zhù)的古城，古建筑、經(jīng)營(yíng)戶(hù)、居住戶(hù)都很多?！焙聲酝贿呎J真填寫(xiě)檢查記錄表，一邊告訴記者，人多隱患就多，加上很多古建筑都是木結構，小小火星就可能火燒連營(yíng)。
  “防火是頭等大事，一點(diǎn)都不能馬虎?！卑ぜ野?hù)監督檢查早就成為郝曉威和戰友們每天的必修課。
  平遙縣現有登記在冊的不可移動(dòng)文物1075處，其中各級文保單位143處，包括國保單位20處、省保單位14處、市保單位3處、縣保單位106處，文物遺存集中豐富，文化遺產(chǎn)彌足珍貴。
  近年來(lái)，該縣堅持搶救性保護與預防性保護并重，全力以赴維護好平遙古城的歷史原真性、風(fēng)貌完整性和生活永續性。先后出臺《文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》和《新時(shí)代文物保護事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，制定年度文物安全檢查工作計劃，印發(fā)《關(guān)于明確平遙縣基本建設用地考古前置基本流程和職能的通知》，制定《關(guān)于進(jìn)一步規范管理全縣不可移動(dòng)文物保護員的通知》，實(shí)現屬地鄉鎮文保員直管。
  同時(shí)，堅持高效能管理，先后成立古城消防隊、古城旅游警察大隊、“一城兩寺”研究院、古城景區公司等管理運營(yíng)機構，提升古城保護科學(xué)化精細化管理水平。建立古城保護與管理聯(lián)席會(huì )議制度，形成違法建設聯(lián)動(dòng)查處，公安、交警、城管“三勤合一”聯(lián)動(dòng)執法等重大工作機制。

筑牢文物保護安全防線(xiàn)

  2021年的那場(chǎng)洪澇災害致使我省多處古建筑受損，從晉城陽(yáng)城大夫街土地廟護墻受損，到晉祠多處建筑屋面漏水；從運城鹽池禁墻東禁門(mén)甕城大面積坍塌，到平遙古城城墻部分墻體坍塌……全省共有1783處不可移動(dòng)文物不同程度地出現了屋頂漏雨、墻體開(kāi)裂坍塌、地基塌陷、建筑倒塌等多種險情，9座博物館紀念館出現小面積漏雨、部分構件損壞等情況。
  洪澇災害面前，很多網(wǎng)友一面為三晉民生祈福，一面為文物安全揪心?！瓣P(guān)注暴雨中的山西文物”持續登上熱搜，媒體也對山西古建筑保護給予密集報道，全社會(huì )表現出了對文物的高度關(guān)注。
  “地上文物看山西?！鄙轿魇俏覈沤ㄖz存最多的省份。平常情況下的保護難度尚且不小，遇到自然災害則難度更大。正如文物部門(mén)相關(guān)人員坦言，許多山西古建筑多為木構架結構，由于建筑年代久遠，千百年受自然環(huán)境侵蝕和人為活動(dòng)影響，抵御洪災等自然地質(zhì)災害能力脆弱。
  也正因如此，嚴密的巡查監測、靈敏的反應機制、專(zhuān)業(yè)的修復手段就顯得越發(fā)重要。我省各級文物部門(mén)在認真貫徹落實(shí)《山西省不可移動(dòng)文物自然災害風(fēng)險管理辦法》的同時(shí)，針對本地實(shí)際，制定風(fēng)險管理辦法實(shí)施細則，建立自然災害風(fēng)險管理聯(lián)合協(xié)作機制，統籌推進(jìn)有關(guān)工作，并積極構建不可移動(dòng)文物自然災害風(fēng)險評估體系，與自然資源、氣象、地震、文物、文旅等相關(guān)部門(mén)共同推進(jìn)不可移動(dòng)文物自然災害風(fēng)險評估。
  “實(shí)時(shí)監測、有效加固、整體搬遷、異地保護、收集殘件、及時(shí)搶救等，都是文物應急搶險工作的需要?！笔∥奈锞治奈锇踩讲樘幪庨L(cháng)王健介紹道，近兩年，山西文物部門(mén)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行搶險修繕工作，國家有關(guān)部門(mén)也在專(zhuān)題研究支持山西因災受損文物搶險和保護修繕工作。
  除了自然因素外，文物盜竊販賣(mài)也是威脅文物安全的重要因素之一。據省文物局有關(guān)負責人介紹，我省曾經(jīng)是文物犯罪活動(dòng)的重災區，為了不給犯罪分子非法倒賣(mài)文物留下可乘之機，省文物局不斷完善文物市場(chǎng)監管機制，加強拍前審核、事中監拍及備案核查，并發(fā)布風(fēng)險監測預警，指導各地開(kāi)展應急處置。
  文物安全工作是跨部門(mén)、跨系統的綜合性工作，也是一項長(cháng)期的任務(wù)，需要凝聚合力、多方聯(lián)動(dòng)。省文物局加強違法犯罪信息共享和部門(mén)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)將違法犯罪線(xiàn)索向公安等有關(guān)部門(mén)通報，加強涉案文物鑒定評估機構和文物進(jìn)出境審核機構建設，大力保障文物犯罪案件偵辦。
  據介紹，近年來(lái)，從線(xiàn)索移交、案件督辦、現場(chǎng)勘查、文物鑒定、業(yè)務(wù)培訓、情況通報等多個(gè)方面，各地公安機關(guān)與文物部門(mén)緊密配合，建立并完善了一系列長(cháng)效機制，形成安全監管、風(fēng)險預警、隱患處置全流程閉環(huán)，織密天羅地網(wǎng)。
  太原天龍山石窟開(kāi)鑿于北朝晚期至隋唐時(shí)期，是中原地區代表性佛教石窟，在我國石窟雕塑發(fā)展藝術(shù)史上具有重要地位。
  “我幾乎每天都要上山看看，一天不看就不踏實(shí)?！痹谔忑埳绞卟┪镳^總控室，太原市公安局晉源分局晉祠派出所所長(cháng)王春亮告訴記者，“一百年前的一場(chǎng)浩劫，讓天龍山石窟造像流散世界各地?？吹椒鹗椎奈⑿υ僖淮卧谔忑埳骄`放的時(shí)候，我們都流下了熱淚?！被貞浧鹱o送天龍山佛首回歸的場(chǎng)景，王春亮的激動(dòng)之情溢于言表。
  “帶著(zhù)感情守護好身邊的歷史文化遺產(chǎn)，我們責無(wú)旁貸”。每個(gè)接受采訪(fǎng)的民警幾乎都說(shuō)過(guò)這樣的話(huà)。

文字：本報記者王荔
圖片：山西省文物局提供