為全面協(xié)調可持續助力建設宜居宜業(yè)和美鄉村，提高人民群眾健康水平，近日，國家衛生健康委、全國愛(ài)衛辦、國家發(fā)展改革委、民政部、住房城鄉建設部等14個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定《關(guān)于推進(jìn)健康鄉村建設的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），明確提出健康鄉村建設的目標和任務(wù)，要求為建設宜居宜業(yè)和美鄉村、推進(jìn)鄉村全面振興提供堅實(shí)健康保障。

  建設健康鄉村是實(shí)施鄉村振興戰略的重要內容，是健康中國建設在農村地區的具體實(shí)踐，是實(shí)現衛生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉村全面振興的必然要求。當前，我國農村地區衛生健康事業(yè)發(fā)展與農村居民需求還存在不小差距，健康環(huán)境亟待改善，健康生活方式尚需進(jìn)一步普及?！吨笇б庖?jiàn)》提出，要堅持大衛生、大健康理念，遵循鄉村發(fā)展和衛生健康事業(yè)發(fā)展規律，以鄉村兩級為重點(diǎn)，補齊農村衛生健康服務(wù)短板，從健康影響因素的廣泛性、社會(huì )性、整體性出發(fā)，踐行新時(shí)代黨的衛生與健康工作方針，統籌各方面力量和政策措施協(xié)同推進(jìn)，更好地維護農村居民健康，實(shí)現人民對美好生活的向往。

  健康鄉村建設的總體目標是，為建設宜居宜業(yè)和美鄉村、推進(jìn)鄉村全面振興提供堅實(shí)健康保障。到2030年，鄉村健康服務(wù)能力大幅提升，居民能夠便捷獲得優(yōu)質(zhì)的醫療衛生服務(wù)，個(gè)人醫療衛生負擔可承受；健康生活方式得到普及，重大疾病危害和主要健康危險因素得到有效控制，居民健康水平持續提升。到2035年，建成健康鄉村，基本公共衛生服務(wù)均等化水平明顯提高，城鄉衛生健康事業(yè)發(fā)展差距和居民健康水平差距顯著(zhù)縮小。

  在推進(jìn)健康鄉村建設的過(guò)程中，《指導意見(jiàn)》要求，堅持“以人為本，協(xié)調發(fā)展”“因地制宜，分類(lèi)指導”“循序漸進(jìn)，久久為功”的基本原則，推動(dòng)建成符合地方實(shí)際、群眾可感可及的健康鄉村。聚焦全方位提升鄉村衛生健康服務(wù)水平，從基礎設施條件改善、功能布局優(yōu)化、人才隊伍發(fā)展、運行機制完善等方面，進(jìn)一步完善衛生健康服務(wù)體系；聚焦持續提升鄉村居民健康水平，進(jìn)一步強化重點(diǎn)人群健康服務(wù)，普及健康生活方式，守住不發(fā)生規模性因病返貧致貧的底線(xiàn)；聚焦宜居宜業(yè)和美鄉村目標，構建鄉村健康環(huán)境，因地制宜發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，助力鄉村全面振興?！吨笇б庖?jiàn)》提出，整治提升農村人居環(huán)境，推動(dòng)有條件的農村穩步普及衛生廁所，科學(xué)選擇改廁技術(shù)模式，分區分類(lèi)重點(diǎn)治理人口居住集中區域農村生活污水，全面提升農村生活垃圾治理水平，協(xié)同推進(jìn)農村有機生活垃圾、廁所糞污、農業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物資源化處理利用。

  《指導意見(jiàn)》要求，健全工作機制，其中生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、農業(yè)農村等部門(mén)要加強指導，推進(jìn)健康環(huán)境建設等重點(diǎn)工作；充分利用現有監測平臺，明確健康鄉村建設的階段性目標、監測指標、監測方法，組織開(kāi)展監測，強化監測結果運用，加強對健康鄉村建設工作的科學(xué)研判和規范管理，有針對性完善推進(jìn)措施；加強交流宣傳，通過(guò)舉辦培訓班、推廣健康鄉村典型案例、組織現場(chǎng)觀(guān)摩、編發(fā)工作簡(jiǎn)報等形式，加強健康鄉村建設經(jīng)驗做法交流學(xué)習，點(diǎn)面結合，指導各地推進(jìn)健康鄉村建設。

摘自 《中國建設報》 2024.09.05 辛雯