12月10日，賽迪顧問(wèn)正式發(fā)布投資競爭力百強區(2024)榜單，太原市小店區位列第90名，該區自2020年以來(lái)已連續5年上榜賽迪營(yíng)商環(huán)境(投資競爭力)百強區。
城區是城市經(jīng)濟資源的集聚地和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“核心引擎”。本次評價(jià)構建了包含政務(wù)服務(wù)、對外開(kāi)放、基礎環(huán)境、產(chǎn)業(yè)活力、人才吸引、要素保障6個(gè)一級指標及20個(gè)二級指標的評價(jià)體系，對全國除直轄市、港澳臺地區及國家級新區外的900余個(gè)市轄區展開(kāi)綜合評價(jià)。
小店區是山西省政府所在地，常住人口143.6萬(wàn)人。山西轉型綜改示范區唐槐園區、學(xué)府園區、保稅區、科創(chuàng )城、瀟河新興產(chǎn)業(yè)園核心區域位于轄區內，區位優(yōu)勢明顯。截至今年11月底，該區新增經(jīng)營(yíng)主體4.2萬(wàn)余戶(hù)，實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體24萬(wàn)余戶(hù)，約占全市三成。
該區各類(lèi)交通要素齊備，城鄉發(fā)展均衡。高標準打造小店區鄉村e鎮公共服務(wù)中心，創(chuàng )建“小而美”特色農產(chǎn)品品牌，美麗鄉村實(shí)現全覆蓋。村級集體經(jīng)濟發(fā)展不斷壯大，突出農文旅融合特色，劉家堡村、王吳村獲評“中國美麗休閑鄉村”稱(chēng)號，西蒲村榮獲“山西美麗休閑鄉村”稱(chēng)號，劉家堡村還被評為2022年全國非遺旅游村寨。
該區第二產(chǎn)業(yè)強勁，第三產(chǎn)業(yè)興旺。高標準謀劃建設電機專(zhuān)業(yè)鎮，與綜改示范區合作共建示范工業(yè)園區，信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)集聚區高點(diǎn)起步，設立“山西信創(chuàng )能源數字產(chǎn)業(yè)轉化中心”，“山西信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)集聚區·小店數字經(jīng)濟示范區”平臺全面上線(xiàn)，該區還獲評全省中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區。親賢長(cháng)風(fēng)商圈、晉陽(yáng)街美食商圈等“七大商圈”一圈一策發(fā)展，引領(lǐng)都市風(fēng)尚；大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，近3年來(lái)，榮列“中國樓宇經(jīng)濟(總部經(jīng)濟)標桿城區”30強。
作 者 城市經(jīng)濟研究中心
城區是城市經(jīng)濟資源的集聚地，是城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“核心引擎”。近年來(lái)，中國城區不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、完善投融資監管機制、提高項目規劃和評估水平、優(yōu)化要素供給結構，已成為促進(jìn)“雙招雙引”、吸引外商外資的前沿陣地，在促進(jìn)城市擴大有效投資、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了更為重要的中堅作用。2024年12月10日，賽迪顧問(wèn)城市經(jīng)濟研究中心正式發(fā)布城區投資競爭力（2024）評價(jià)結果。本次評價(jià)以數據公開(kāi)獲取、市場(chǎng)關(guān)切導向、科學(xué)公正評價(jià)為主要原則，構建了包含政務(wù)服務(wù)、對外開(kāi)放、基礎環(huán)境、產(chǎn)業(yè)活力、人才吸引、要素保障6個(gè)一級指標及20個(gè)二級指標的評價(jià)體系，對全國除直轄市、港澳臺地區及國家級新區外的900余個(gè)市轄區展開(kāi)綜合評價(jià)，形成“投資競爭力百強區（2024）”榜單。
一 投資競爭力百強區（2024）評價(jià)結果
二 投資競爭力百強區（2024）評價(jià)結果解析
●1.投資競爭力百強區（2024）社消零總額增速均值明顯高于2023年
投資競爭力百強區（2024）的社會(huì )消費品零售總額增速最大值為18.2%；均值和中位數分別為7.12%和7.25%，分別高出2023年5.86、6.15個(gè)百分點(diǎn)，整體呈現出較高的消費活躍度。消費是投資的基礎，投資是消費的保障，兩者共同推動(dòng)經(jīng)濟良性循環(huán)。消費活躍度代表城市的商業(yè)繁榮度和品牌集聚度，是吸引企業(yè)投資、落地優(yōu)質(zhì)項目的重要參考指標。綜合來(lái)看，未來(lái)中國投資競爭力強區的消費市場(chǎng)將繼續擴大，消費潛力有望進(jìn)一步釋放，對擴大有效投資的引導力將逐漸增強。
●2.投資百強區（2024）年度國內引資總額持續增長(cháng)
投資競爭力百強區（2024）的國內引資總額最大值達3175億元，相較2023最大值增長(cháng)151億元，增幅達4.99%，平均值和中位數分別為628.44億元和375億元，相較2023年分別提升39.79億元和58.3億元，增幅分別為6.76%和18.41%。隨著(zhù)中國營(yíng)商環(huán)境朝著(zhù)市場(chǎng)化、法治化和國際化方向不斷優(yōu)化，投資競爭力強區的國內引資總額穩中有進(jìn)。未來(lái)，順應中國加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化的總體要求，投資競爭力強區將重點(diǎn)圍繞現代化產(chǎn)業(yè)體系建設優(yōu)化調整投資布局，招商引資結構將逐漸優(yōu)化。
●3.投資競爭力百強區（2024）年度土地供應面積穩定增長(cháng)
投資競爭力百強區（2024）的年度土地供應面積最大值為536.98萬(wàn)平方米，相較2023年提升62.03萬(wàn)平方米，增幅為13.06%；平均值為133.1萬(wàn)平方米，相較2023年提升4.24%。未來(lái)，投資競爭力強區將持續強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素保障，為加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。
●4.投資競爭力百強區（2024）年度市場(chǎng)主體持續大幅增長(cháng)
投資競爭力百強區（2024）的市場(chǎng)主體年度增量最大值為184298家，相較2023年增長(cháng)42591家，增幅30.05%，平均值和中位數分別為42951家、31414家，相較2023年增幅分別為16.72%、6.91%。市場(chǎng)主體是經(jīng)濟發(fā)展的力量載體，市場(chǎng)主體的規模代表了城區經(jīng)濟發(fā)展的活力。投資競爭力強區市場(chǎng)活躍度持續提升，對市場(chǎng)主體的吸引力不斷增強。未來(lái)，投資競爭力強區將在市場(chǎng)準入、產(chǎn)權保護和公平競爭方面進(jìn)一步保護企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，穩定投資預期，持續激發(fā)民間投資活力。
三 打造投資競爭力強區四個(gè)新路徑
賽迪顧問(wèn)認為，新時(shí)期城區招商引資應跳出原有的“給資源、給土地、給市場(chǎng)”思維，從以下四個(gè)新路徑著(zhù)手，全面提升投資競爭力：
一是探索“AI+”方式，利用數字化手段提升投資競爭力。一方面，通過(guò)“AI+政務(wù)服務(wù)”推動(dòng)打造數字化營(yíng)商環(huán)境標桿，對標先進(jìn)，取長(cháng)補短、深化改革，積極利用數字化人工智能技術(shù)，建立統一的數據平臺，實(shí)現政務(wù)數據的整合與共享，為人工智能技術(shù)的應用提供數據支撐，提升響應速度。另一方面，通過(guò)“AI+招商服務(wù)”，打造領(lǐng)先的數字化招商工具，精準篩選意向擴張企業(yè)并高效跟進(jìn)，全面提升精準招商質(zhì)效，有力賦能城區高質(zhì)量招商引資工作，推動(dòng)城區產(chǎn)業(yè)轉型升級。
二是提升服務(wù)效能，增強企業(yè)獲得感。深化審批流程改革，提升審批速度，降低企業(yè)辦事成本；構建完善的企業(yè)服務(wù)體系，提供覆蓋企業(yè)全周期的全方位服務(wù)，提升企業(yè)的滿(mǎn)意度和獲得感。加強法治建設，嚴格執行《公平競爭審查條例》，規范公平競爭審查流程，推動(dòng)市場(chǎng)公平競爭，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加大知識產(chǎn)權保護力度，激勵企業(yè)創(chuàng )新；完善企業(yè)信用體系，建立守信激勵和失信懲戒機制，營(yíng)造誠信的商業(yè)環(huán)境。
三是挖掘城區稟賦特色，創(chuàng )新打造城區高價(jià)值品牌。圍繞增強投資競爭力，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢和自身發(fā)展基礎，明確發(fā)展目標，采取量身定制、行之有效的工作措施，對自身資源稟賦進(jìn)行深入剖析，加快打造“一區一品”特色城區品牌。同時(shí)，重點(diǎn)打造特色產(chǎn)業(yè)集群，加快主導產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、優(yōu)勢化，讓產(chǎn)業(yè)特色更鮮明，培育更多高新技術(shù)企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力。
四是整合優(yōu)勢要素資源，全面提升要素供給保障能力。全面提升要素供給保障能力，優(yōu)化政策供給，有效整合勞動(dòng)、資本、土地、技術(shù)及數據等科技創(chuàng )新資源，提高科技創(chuàng )新支撐能力，提升要素供給的能力和質(zhì)量。在此基礎上，組織專(zhuān)班，急事快辦、盡早批復，保障重大項目落地，扎牢“穩”的基礎，實(shí)現“資源開(kāi)發(fā)—招商引資—產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的良性循環(huán)，積極改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)，提高資源配置效率和投資綜合效益。
