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“群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治”系列綜述之二 嚴懲“蠅貪蟻腐” 回應人民關(guān)切

  黨的一切工作都是為了實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,群眾期盼處,就是正風(fēng)肅紀反腐的發(fā)力點(diǎn)。
  群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治開(kāi)展以來(lái),省紀委監委堅持執紀執法為民、糾風(fēng)治亂為民,統籌推進(jìn)學(xué)?!靶@餐”、農村集體“三資”等“2+5”突出問(wèn)題整治,嚴懲“蠅貪蟻腐”,推動(dòng)糾風(fēng)治亂,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。

攻堅案件查辦,強力懲治基層腐敗

  案件查辦是彰顯集中整治決心和力度的重要方面,也是衡量集中整治成果的重要標準。
  紀檢監察機關(guān)把案件查辦作為最有力、最深入的監督,緊盯“動(dòng)民生奶酪”、嚴重侵害群眾利益、社會(huì )影響惡劣的典型案件,精準高效處置問(wèn)題線(xiàn)索,依規依紀依法從嚴查處,強力攻堅突破了一批“骨頭案”“釘子案”。
  2024年年初,永和縣紀委監委在監督檢查中發(fā)現,望海寺鄉社里村的沿黃旅游公路改造工程征地補償工作存在嚴重問(wèn)題,不僅征地補償款遲遲沒(méi)有發(fā)到群眾手上,而且征地的數量也存在虛列、虛報的情況。永和縣紀委監委成立專(zhuān)案組,對案件展開(kāi)調查。
  經(jīng)過(guò)調查核實(shí),最終嚴肅查處了望海寺鄉原三級主任科員張繼武、社里村原黨支部書(shū)記劉全林違紀違法問(wèn)題,為群眾拿回361萬(wàn)元征地補償款。同時(shí),向鄉政府和縣交通運輸局下發(fā)監察建議書(shū),督促剖析發(fā)案原因,完善征地拆遷相關(guān)措施,規范征地拆遷流程,推動(dòng)源頭治理。
  發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,有的小官大貪,危害一方;有的吃拿卡要,積少成多;有的無(wú)視群眾疾苦,只怕腰包不鼓。這些問(wèn)題的直接后果是損害群眾利益、貽誤發(fā)展時(shí)機,更深層次的后果是損害黨群干群關(guān)系、揮霍群眾對黨的信任和認同。
  從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題入手,紀檢監察機關(guān)持續懲治群眾反映強烈的“蠅貪蟻腐”問(wèn)題,對案件背后的失職失責、作風(fēng)漂浮等問(wèn)題深挖細查、嚴肅追責,倒逼各級黨組織和職能部門(mén)嚴負其責、嚴管所轄。
  臨汾市緊盯“關(guān)鍵少數”,嚴肅查處蒲縣政協(xié)原主席、市交通運輸局原副局長(cháng)、大寧縣人大常委會(huì )原副主任等一批市管干部;長(cháng)治市聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴肅查處3個(gè)縣(區)教育局局長(cháng);朔州市針對平魯區教輔資料收受回扣典型案件,以點(diǎn)帶面開(kāi)展專(zhuān)題治理,出臺《關(guān)于規范使用教輔資料的通知》,省教育廳將朔州經(jīng)驗在全省推廣。
  從省級到基層,通過(guò)攻堅案件查辦,堅決斬斷伸向群眾利益的“黑手”,持續釋放一嚴到底的鮮明信號,形成集中整治的強大震懾。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,持續糾治難點(diǎn)堵點(diǎn)

  學(xué)生餐費下降、菜品質(zhì)量上升,家長(cháng)能參與到學(xué)校食堂的采購、經(jīng)費管理等環(huán)節……最近,忻州市部分中小學(xué)家長(cháng)發(fā)現,學(xué)校的“校園餐”管理有了新變化。
  2024年以來(lái),省紀委監委圍繞鄉村振興、教育醫療、安全生產(chǎn)、社會(huì )治理等民生領(lǐng)域,在扎實(shí)開(kāi)展中央紀委國家監委部署的2個(gè)專(zhuān)項整治基礎上,結合我省實(shí)際同步開(kāi)展5個(gè)專(zhuān)項整治。糾治“校園餐”食品安全和經(jīng)費管理問(wèn)題,就是其中之一。
  省紀委監委將“校園餐”整治作為重中之重,深入開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查。忻州市紀委監委以“校園餐”招標采購、食材配送、經(jīng)費管理等為重點(diǎn),加強與公安、市場(chǎng)監管、行政審批等部門(mén)的協(xié)作配合,嚴肅查處了繁峙縣校園“營(yíng)養餐”腐敗窩案。
  “我們既依紀依法對繁峙縣前后兩任分管教育的副縣長(cháng)等5名公職人員果斷采取留置措施,又抓實(shí)整治整改?!毙弥菔屑o委監委相關(guān)負責人表示,針對發(fā)現問(wèn)題,制發(fā)紀檢監察建議,督促教育、財政、市場(chǎng)監督等部門(mén)制定出臺制度機制40余項,提升了校園食品采購管理規范化水平。
  群眾身邊的腐敗問(wèn)題,被形象地比喻為“雁過(guò)拔毛”?!懊彪m小,拔掉的卻是群眾“最后一公里”的獲得感。在校園,孩子能否吃飽、吃好,是家長(cháng)們最牽掛的事;在農村,資金、資產(chǎn)、資源這些老百姓的“家底”能否得到維護,關(guān)乎民生、連著(zhù)民心。
  省紀委監委將堅決查處農村集體“三資”管理中的“蠅貪蟻腐”作為年度重點(diǎn)工作,對問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行全面排查,集中力量、攻堅突破。緊盯群眾反映強烈的貪污侵占集體資金、違規處置集體資產(chǎn)、資源監管流于形式等突出問(wèn)題,查改治一體推進(jìn),造?;鶎尤罕?。
  集中整治中,紀檢監察機關(guān)圍繞鄉村振興、教育醫療、安全生產(chǎn)、社會(huì )治理等重點(diǎn)領(lǐng)域,從群眾所愿所想入手、所急所愁發(fā)力,扎實(shí)開(kāi)展礦產(chǎn)資源私挖濫采、困難群眾救助、鄉村振興項目建設、醫保領(lǐng)域欺詐騙保、形式主義等問(wèn)題整治,推動(dòng)一類(lèi)問(wèn)題一類(lèi)問(wèn)題解決到位、一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域抓出成效。

深化以案促改,推動(dòng)健全體制機制

  鞏固整治成果,必須運用改革的辦法強基固本,促進(jìn)善治長(cháng)治。
  2024年4月,一篇題為“靈石縣交通局執法人員敲詐勒索大車(chē)車(chē)主”的文章在社交媒體上迅速傳播。省紀委監委迅速成立省、市聯(lián)合專(zhuān)案組,核查輿情反映問(wèn)題,徹查背后腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,靈石縣交通執法隊3人被立案調查。
  在做實(shí)案件查辦的同時(shí),省紀委監委督促指導晉中市、靈石縣從協(xié)調推進(jìn)工作部署、完善公布三個(gè)清單、優(yōu)化行政執法隊伍、完善執法監督體系4個(gè)方面抓好以案促改。
  針對辦案和調研過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,省紀委監委向省交通運輸廳黨組制發(fā)紀檢監察建議,提出加強執法隊伍建設、厘清職能職責定位、規范公正文明執法、加強教育管理監督、健全完善制度體系等5方面15條意見(jiàn)建議,推動(dòng)在全省交通運輸行政執法領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項整治。
  由一地到一域,專(zhuān)項整治的正向效應不斷累積。近日,在沁源縣城市主干道周邊,“100個(gè)超限超載處置點(diǎn)、1個(gè)司機之家”的101個(gè)小站點(diǎn)正在抓緊建設并投入使用。沁源縣紀委監委督促縣交通局開(kāi)通山西政府非稅收入網(wǎng)上支付平臺,被罰車(chē)主可通過(guò)手機支付現場(chǎng)繳費。從查處到稱(chēng)重15分鐘辦理,從查處到處置24小時(shí)放行,暢通了罰款繳納渠道,規范了執法行為。
  集中整治中,紀檢監察機關(guān)注重舉一反三,防止就事論事,注重剖析腐敗背后的制度缺失和監管漏洞,既解決多年沒(méi)有解決的個(gè)性問(wèn)題,又抓住普遍發(fā)生、反復出現的問(wèn)題深化整治,督促相關(guān)職能部門(mén)嚴肅糾治行業(yè)領(lǐng)域頑瘴痼疾和歪風(fēng)亂象,做好以案促改促治“后半篇文章”。
  ——“校園食品安全及膳食經(jīng)費管理”方面,省教育廳修訂完善《學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施細則》,督促省市場(chǎng)監管局出臺《學(xué)校食堂食品安全管理規范》,制定2項地方標準和3項團體標準。
  ——“農村集體‘三資’管理”方面,省農業(yè)農村廳推動(dòng)省級“三資”管理監測平臺與全國平臺對接聯(lián)通,全省化解新增村級債務(wù)2.6億余元,規范整改問(wèn)題合同2.17萬(wàn)份。
  ——“礦產(chǎn)資源私挖濫采”方面,省自然資源廳在全省布設實(shí)時(shí)監控設備5071個(gè),監控面積4.49萬(wàn)平方公里,完善相關(guān)制度機制825項。
  ——“醫保領(lǐng)域欺詐騙?!狈矫?,省醫保局開(kāi)展系統內部自查,開(kāi)展打擊欺詐騙保專(zhuān)項行動(dòng),省級層面印發(fā)《進(jìn)一步加強定點(diǎn)醫藥機構協(xié)議管理工作的通知》,堅決斬斷欺詐騙保利益鏈條。
  ——“鄉村振興項目建設”方面,省財政廳出臺完善惠農補貼管理長(cháng)效機制的實(shí)施意見(jiàn),省農業(yè)農村廳全面啟動(dòng)建設360個(gè)精品示范村、2680個(gè)提檔升級村,2萬(wàn)余個(gè)村開(kāi)展環(huán)境整治。
  ——“困難群眾救助”方面,省民政廳完善低保救助金發(fā)放審核規程,省人社廳在全省社保經(jīng)辦“百日攻堅”行動(dòng)中追繳資金447.89萬(wàn)元。
  一組組數據、一項項制度的背后,體現了嚴肅查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的雷霆之勢,反映了針對監管缺失、制度漏洞,不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件的積極成效,更提升了我省在鄉村振興、生態(tài)環(huán)境、校園食品、民政救助、醫療保障、營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域的治理水平和治理能力。
  整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題既是攻堅戰又是持久戰,必須持續發(fā)力、久久為功。紀檢監察機關(guān)將以更大整治力度回應人民群眾新期待,讓人民群眾真切感受到正風(fēng)反腐加力度、清風(fēng)正氣在身邊。


 
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