江山就是人民,人民就是江山。人民是我們黨執政的最大底氣,是黨和國家最深厚的根基。
習近平總書(shū)記高度重視基層正風(fēng)反腐,強調要推動(dòng)反腐敗斗爭向基層延伸、向群眾身邊延伸,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,讓老百姓可感可及。2024年以來(lái),中央紀委國家監委在全國部署開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,推動(dòng)反腐敗斗爭向基層延伸、向群眾身邊延伸,解決了一大批群眾反映強烈的突出問(wèn)題。
一分部署,九分落實(shí)。省委、省紀委監委迅速行動(dòng)、周密部署,持續采取超常規舉措,形成“黨委政府主責、紀委牽頭抓總、部門(mén)協(xié)同推動(dòng)、市縣主抓主戰”的聯(lián)動(dòng)格局,下大氣力糾治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,強力推動(dòng)集中整治工作不斷取得新成效,人民群眾真切感受到正風(fēng)反腐加力度、清風(fēng)正氣在身邊。
黨委政府扛牢主體責任,穩妥推進(jìn)集中整治
集中整治,關(guān)乎民心。省委牢記習近平總書(shū)記諄諄教誨,自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想,一以貫之把集中整治作為重大任務(wù)、納入重要議題、擺在重要位置,召開(kāi)6次省委常委會(huì )會(huì )議傳達最新部署、聽(tīng)取工作匯報、作出具體安排。
省委十二屆八次全會(huì )將集中整治列為年內重要工作,一竿子部署到縣一級。在日前召開(kāi)的省委十二屆九次全會(huì )暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議上,進(jìn)一步強調,“扎實(shí)開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,以超常規舉措嚴懲‘蠅貪蟻腐’?!?/span>
從貫徹落實(shí)中央紀委國家監委部署要求,到制定省委常委、副省長(cháng)抓分管部門(mén)、分管領(lǐng)域集中整治責任清單,再到領(lǐng)導推動(dòng)全省“2+5”全國和省級層面突出問(wèn)題專(zhuān)項整治以及“15+15”全國和省級層面民生實(shí)事項目取得成效,省委堅定扛牢政治責任,示范帶動(dòng)各級黨委特別是“一把手”扛牢主體責任,最大限度凝聚整治合力。
人不率則不從,身不先則不信。在省委示范帶動(dòng)下,各市縣黨委政府對標對表,主要負責同志親自上手、統籌調度,班子成員嚴格履行“一崗雙責”,推動(dòng)集中整治工作落細落實(shí)。
太原市將集中整治作為最緊要的政治任務(wù)和民生工程,召開(kāi)推進(jìn)會(huì )專(zhuān)題部署推動(dòng),針對該市農村集體“三資”體量大、問(wèn)題多的現狀,開(kāi)展深挖徹查,嚴肅查處“小官大貪”問(wèn)題。晉城市建立市長(cháng)月調度機制,過(guò)篩式分析堵點(diǎn)、解決問(wèn)題、傳導壓力,班子成員不定期開(kāi)展調研督導,解決了一批覆蓋面廣、涉及人數多、老百姓反映強烈的突出問(wèn)題。和順縣明確縣級干部、紀委監委、職能部門(mén)、鄉鎮城區“四類(lèi)主體”12項責任,細化制定7方面19項具體工作舉措,“一項目一清單”推進(jìn)重點(diǎn)整治。
紀委監委監督推動(dòng),整合力量動(dòng)真碰硬
人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)。中共中央政治局常委、中央紀委書(shū)記李希在山西調研時(shí)指出,要切實(shí)抓好群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治,解決群眾急難愁盼問(wèn)題,讓群眾有更多獲得感。
集中整治開(kāi)展以來(lái),省紀委監委切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,成立領(lǐng)導小組,組建工作專(zhuān)班,采取超常規舉措,以強力辦案牽引工作全局。向全省11個(gè)市的市委、市政府下發(fā)《工作提醒》,推動(dòng)責任一貫到底、態(tài)勢一嚴到底、工作一抓到底。
省紀委監委實(shí)行班子成員“包市、包案、包薄弱縣、包重點(diǎn)問(wèn)題整治”工作機制。主要負責同志對全省11個(gè)市督導調研全覆蓋,逐一聽(tīng)取各市市委書(shū)記、市長(cháng)及所轄各縣(市、區)委書(shū)記履行主體責任、推動(dòng)集中整治情況。領(lǐng)導班子成員通過(guò)實(shí)地督導、聽(tīng)取匯報、分析研判、把關(guān)督促等方式,全程跟進(jìn)推動(dòng)案件查辦,嚴肅查處了運城市鹽湖區委原書(shū)記孫中全、婁煩縣委原書(shū)記李樹(shù)忠、石樓縣委原書(shū)記王廷洪、忻州市忻府區委原書(shū)記馬志強、安澤縣委原書(shū)記劉鋒等一批有分量、有影響案件。
集中整治工作能否抓到實(shí)處,重在基層。省紀委監委及時(shí)梳理情況,對工作進(jìn)展緩慢的4縣紀委書(shū)記進(jìn)行約談。建立“一案一事一專(zhuān)題”機制,督促1100多名市縣黨委書(shū)記、紀委監委領(lǐng)導班子成員各選取一件典型案件親自推動(dòng)查辦,跟進(jìn)辦好關(guān)系民生的“一類(lèi)事”,引深開(kāi)展一個(gè)行業(yè)、地區、方面的專(zhuān)題治理,實(shí)現查處一案、治理一域、惠及一方。
晉中市紀委監委緊盯農村集體“三資”管理這項全國性的牽引性專(zhuān)項整治,出臺“雙談話(huà)”等10條超常規舉措,完善“周調度+旬報告+月盤(pán)點(diǎn)”機制,壓緊壓實(shí)各級各部門(mén)整治責任。
結合日常監督情況,省紀委監委駐省自然資源廳紀檢監察組督促駐在單位全面自查自糾,著(zhù)力糾治礦產(chǎn)資源、鄉村振興項目建設等領(lǐng)域行政執法程序不規范、“以罰代刑”、監管不力等問(wèn)題,提升行政執法質(zhì)量和效能。
從查辦一個(gè)案子,向推動(dòng)解決“一類(lèi)事情”延伸。忻州市紀委監委在嚴懲校園膳食經(jīng)費管理背后腐敗問(wèn)題的同時(shí),以“營(yíng)養餐”招標采購、食材配送、經(jīng)費管理為重點(diǎn),針對性制發(fā)紀檢監察建議,推動(dòng)有關(guān)部門(mén)從資金申報、食材采購、供餐配送、陽(yáng)光公開(kāi)等各環(huán)節健全完善制度機制40余項。
全省各級紀委監委牽頭抓總,紀委書(shū)記直接指揮,系統上下全面發(fā)力,更加有力執紀執法為民、糾風(fēng)治亂為民,嚴肅懲處了一批群眾身邊的“蠅貪蟻腐”,重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題得到有效糾治。
職能部門(mén)統籌協(xié)作,推動(dòng)取得更大治理成效
醫?;鹗侨嗣袢罕姷摹熬让X(qián)”,然而受監管制度體系不健全等因素制約,成為少數不法分子的“唐僧肉”。2024年5月12日,媒體報道“拉五保老人假看病、假住院——山西一醫院涉騙保調查”的新聞,省市兩級紀委監委要求認真核查、從嚴整治。
呂梁市紀檢監察機關(guān)會(huì )同人社、市場(chǎng)、財政、衛健、公檢法等七部門(mén)成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導組,在全市范圍內開(kāi)展排查、整改和查處工作,推動(dòng)案件快速突破、查深查透。
“醫?;鹗褂弥黧w多、鏈條長(cháng)、風(fēng)險點(diǎn)多,需要整合各方監督力量,深挖違規違紀背后的腐敗問(wèn)題?!眳瘟菏屑o委監委有關(guān)負責人介紹,通過(guò)各部門(mén)聯(lián)動(dòng),目前已挽回國家醫?;饟p失525萬(wàn)余元。
群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,損害的是群眾的切身利益,啃食的是群眾的獲得感。開(kāi)展集中整治,必須統籌用好各方面力量,同向發(fā)力懲治“蠅貪蟻腐”、推動(dòng)糾風(fēng)治亂。
省紀委監委派出6個(gè)督導組推動(dòng)系統上下全面攻堅,公安、交通、住建、水利、教育、市場(chǎng)監管等職能部門(mén)協(xié)同發(fā)力,推動(dòng)集中整治工作向縱深推進(jìn)。
強化農村集體“三資”監管,事關(guān)群眾利益,事關(guān)鄉村振興。省農業(yè)農村廳聚焦農村集體財務(wù)管理不嚴格、農村集體債務(wù)管理不科學(xué)、工程項目管理不到位等突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項整改,將持續推動(dòng)農村集體產(chǎn)權制度改革工作納入“13710”督辦系統,建立與省紀委監委聯(lián)合檢查、定期會(huì )商等機制,開(kāi)展案例分析,推動(dòng)以案促改。
督導檢查、明察暗訪(fǎng)、約談提醒、調度推進(jìn)……紀檢監察機關(guān)會(huì )同教育、市場(chǎng)監管等部門(mén),建立家長(cháng)委員會(huì )直送問(wèn)題渠道和處置反饋機制,推動(dòng)省教育廳、省市場(chǎng)監管局扎實(shí)開(kāi)展“校園餐”問(wèn)題拉網(wǎng)式排查整改,讓“校園餐”在社會(huì )的監督下成為“陽(yáng)光餐”。
緊盯公權力運行各個(gè)環(huán)節,紀檢監察機關(guān)做好監督的再監督,督促相關(guān)職能部門(mén)持續加大執法力度,讓老百姓感覺(jué)到更多的公平正義。應急部門(mén)、省消防救援總隊結合我省實(shí)際,把打通“生命通道”作為整治消防執法“微腐敗”問(wèn)題具體實(shí)事項目,攻堅整治內外“兩個(gè)通道”隱患問(wèn)題,指導各地督改占用堵塞封閉疏散通道、安全出口1.9萬(wàn)處。市場(chǎng)監督管理部門(mén)先后印發(fā)5個(gè)方案,對電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用三方面提出要求和標準,開(kāi)展監督抽查,查辦電動(dòng)自行車(chē)及相關(guān)產(chǎn)品違法案件990件。
通過(guò)集中整治,各級各部門(mén)樹(shù)牢宗旨意識,同題共答、狠抓落實(shí),擰緊了各層級、各行業(yè)、各領(lǐng)域責任鏈條,以強力推進(jìn)集中整治的實(shí)際成效,展現了忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的堅定政治立場(chǎng)。(楊文?。?/span>