【文/觀(guān)察者網(wǎng) 齊倩】據路透社4月21日報道，美國特朗普政府執意揮舞關(guān)稅大棒，在結束長(cháng)達一年的調查后，當天決定對來(lái)自東南亞國家的太陽(yáng)能制造商征收高額關(guān)稅。此前，多家在美國經(jīng)營(yíng)的制造商指責中國公司通過(guò)東南亞國家，向美國市場(chǎng)“大量投放不公平的廉價(jià)商品”。

報道稱(chēng)，去年4月，韓國韓華Qcells、美國First Solar、瑞士梅耶博格、挪威REC Silicon等七家在美國經(jīng)營(yíng)的太陽(yáng)能制造商提交請愿書(shū)，呼吁拜登政府出手，保護他們在美國太陽(yáng)能行業(yè)的數十億美元投資。

美國太陽(yáng)能制造貿易委員會(huì )同時(shí)劍指中國光伏企業(yè)，污蔑在馬來(lái)西亞、柬埔寨、泰國和越南設有工廠(chǎng)的中企“涉嫌傾銷(xiāo)”并接受“不公平的補貼”，導致美國產(chǎn)品缺乏競爭力。

在歷經(jīng)為時(shí)一年的調查后，當地時(shí)間4月21日，特朗普政府決定對馬來(lái)西亞、柬埔寨、泰國和越南的太陽(yáng)能制造商征收高額關(guān)稅。太陽(yáng)能電池和面板產(chǎn)品將面臨根據產(chǎn)品原產(chǎn)國而定的“反補貼稅”：越南為395.5%，泰國為375.2%，馬來(lái)西亞為34.4%。

此外，由于“拒不配合調查”，來(lái)自柬埔寨的太陽(yáng)能產(chǎn)品將面臨3521%的關(guān)稅。

一些主要制造商則面臨針對特定公司的關(guān)稅。其中，位于馬來(lái)西亞的晶科能源公司面臨41.56%的關(guān)稅，位于泰國的天合光能面臨375.19%的關(guān)稅，位于越南的晶澳太陽(yáng)能公司可能被征收約120%的關(guān)稅。

為了最終確定關(guān)稅，美國國際貿易委員會(huì )須在6月份就上述決定進(jìn)行投票。

泰國水電站漂浮式太陽(yáng)能電池板 視覺(jué)中國

“這是非常強硬的結果，”美國制造業(yè)協(xié)會(huì )律師蒂姆·布萊特比爾在接受采訪(fǎng)時(shí)聲稱(chēng)，馬來(lái)西亞、柬埔寨、泰國和越南四國的中資企業(yè)的“不公平貿易行為”，長(cháng)期以來(lái)“一直在損害美國太陽(yáng)能制造業(yè)”。

但路透社指出，在美國政府去年發(fā)出關(guān)稅威脅后，全球太陽(yáng)能貿易發(fā)生了巨大變化。數據顯示，今年，美國從馬來(lái)西亞、柬埔寨、泰國和越南四個(gè)目標國家的太陽(yáng)能產(chǎn)品進(jìn)口量?jì)H為去年的一小部分，而從老撾和印度尼西亞等國進(jìn)口的數量卻在增加。

此舉引發(fā)來(lái)自美國行業(yè)組織的強烈批評。美國太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )（SEIA）指出，關(guān)稅將損害美國太陽(yáng)能生產(chǎn)商的利益，因為這些關(guān)稅會(huì )提高進(jìn)口電池的價(jià)格。

彭博社同樣稱(chēng)，上述關(guān)稅政策將使部分制造商受益，但同時(shí)也將對長(cháng)期依賴(lài)外國供應的美國生產(chǎn)商造成沖擊，并加劇受美國政策變化影響的太陽(yáng)能行業(yè)的不確定性，進(jìn)一步擾亂了全球供應鏈和市場(chǎng)。

《日經(jīng)亞洲》提及，中國在太陽(yáng)能供應鏈的關(guān)鍵環(huán)節，例如從多晶硅和太陽(yáng)能電池組件，占有90%的市場(chǎng)份額，其成本競爭力吸引了許多尋求環(huán)保能源的國家。

近年來(lái)，美國政府持續以所謂“強迫勞動(dòng)”“不公平競爭”等理由無(wú)端打壓中國光伏企業(yè)。2023年，拜登政府指責中國太陽(yáng)能生產(chǎn)商通過(guò)東南亞國家對美國市場(chǎng)進(jìn)行“傾銷(xiāo)”。2024年，美國國土安全部又以“強迫勞動(dòng)”為由擴大對太陽(yáng)能企業(yè)的審查。

此前，外交部發(fā)言人曾指出，美方大搞貿易保護主義，將對國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定和全球應對氣候變化合作造成干擾和破壞，最后只會(huì )反噬自己、損害自身利益。中方敦促美方停止對中國企業(yè)的無(wú)理打壓。中方將采取一切必要措施維護中國企業(yè)的正當合法權益。