新華社北京1月30日電(申鋮、梁曉純)財政部30日公布了2022年全國財政收支情況:全國一般公共預算收入超20萬(wàn)億元、支出超26萬(wàn)億元。數據如何解讀?
“2022年,預算執行情況總體良好?!痹诋斎肇斦空匍_(kāi)的網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì )上,財政部有關(guān)負責人如是說(shuō)。
數據顯示,2022年,全國一般公共預算收入比上年增長(cháng)0.6%,扣除留抵退稅因素后增長(cháng)9.1%。其中,全國稅收收入比上年下降3.5%,扣除留抵退稅因素后增長(cháng)6.6%。
“受?chē)鴥韧忮e綜復雜因素影響,去年二季度經(jīng)濟下行壓力加大,疊加實(shí)施大規模增值稅留抵退稅政策,稅收收入一度大幅下滑;下半年隨著(zhù)穩經(jīng)濟一攬子政策和接續措施逐步落地見(jiàn)效,工業(yè)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等經(jīng)濟活動(dòng)總體上有所恢復,全年相關(guān)稅種實(shí)現不同程度增長(cháng)?!必斦坑嘘P(guān)負責人說(shuō)。
據這位負責人介紹,2022年,各項稅費政策措施早出快出,形成組合效應,預計全年新增減稅降費和退稅緩稅緩費達4.2萬(wàn)億元。其中,增值稅留抵退稅約2.4萬(wàn)億元,力度是近年來(lái)最大的。
從具體稅收收入項目來(lái)看,國內增值稅比上年下降23.3%,扣除留抵退稅因素后增長(cháng)4.5%;國內消費稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅分別比上年增長(cháng)20.3%、3.9%、6.6%。
中國社科院財經(jīng)戰略研究院財政研究室主任何代欣表示,去年全國一般公共預算收入超20萬(wàn)億元,這一成績(jì)來(lái)之不易。去年財政收入形勢,一方面體現了財政政策積極主動(dòng)作為、留抵退稅等政策發(fā)揮效用,另一方面也體現了經(jīng)濟復蘇對財政收入的重要影響。
財政支出方面,2022年,全國一般公共預算支出260609億元,比上年增長(cháng)6.1%。其中,中央一般公共預算本級支出比上年增長(cháng)3.9%;地方一般公共預算支出比上年增長(cháng)6.4%。
“各級財政部門(mén)加強財政資源統籌,保持必要支出強度,大力優(yōu)化支出結構,為統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供必要財力支撐,民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障?!必斦坑嘘P(guān)負責人說(shuō)。
具體來(lái)看,2022年,教育支出39455億元,比上年增長(cháng)5.5%;科學(xué)技術(shù)支出10023億元,比上年增長(cháng)3.8%;社會(huì )保障和就業(yè)支出36603億元,比上年增長(cháng)8.1%;衛生健康支出22542億元,比上年增長(cháng)17.8%;交通運輸支出12025億元,比上年增長(cháng)5.3%。
在何代欣看來(lái),財政的每一份收與支,都可以反映經(jīng)濟運行形勢和國家政策導向。穩增長(cháng)、促發(fā)展、惠民生等都離不開(kāi)公共財政的支撐與保障。
展望2023年,積極的財政政策如何發(fā)力備受關(guān)注。對此,財政部有關(guān)負責人表示,今年將適度加大財政政策擴張力度,在財政支出強度上加力、在專(zhuān)項債投資拉動(dòng)上加力、在推動(dòng)財力下沉上加力;提升政策效能,完善稅費優(yōu)惠政策,優(yōu)化財政支出結構,加強與貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會(huì )政策的協(xié)調配合,形成政策合力,推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉。