拜登總統呼吁企業(yè)房東將租金漲幅限制在 5% 以?xún)?，并采取行?dòng)提供更多公共土地用于住房

拜登總統正在采取行動(dòng)，讓數百萬(wàn)美國人能夠負擔得起租房。今天，拜登總統宣布了降低住房成本的新措施，包括：

• 呼吁國會(huì )通過(guò)立法，讓企業(yè)業(yè)主選擇將 現有單位的租金漲幅限制在 5% ，否則將面臨失去當前寶貴的聯(lián)邦稅收減免的風(fēng)險；
• 可持續地重新利用公共土地， 以便在內華達州建造多達 15,000 套經(jīng)濟適用住房；以及
• 改造困境住房、建造更多經(jīng)濟適用房、振興社區，包括內華達州拉斯維加斯。

總統呼吁國會(huì )通過(guò)《拜登-哈里斯住房計劃》，讓更多家庭實(shí)現美國夢(mèng)。 該計劃將建造 200 萬(wàn)套住房，并提供 1 萬(wàn)美元的抵押貸款減免，幫助數百萬(wàn)美國人實(shí)現購房。目前，在建房屋數量已超過(guò) 50 年來(lái)任何時(shí)候，新屋開(kāi)工率與上一屆政府相比增長(cháng)了 17%。

拜登-哈里斯政府正在使用一切可用工具來(lái)降低住房成本，包括限制使用聯(lián)邦稅收抵免建造的出租房的租金上漲； 支持正在建造更多住房的當地社區；抵制企業(yè)房東操縱價(jià)格的行為，這些企業(yè)房東對數千萬(wàn)套公寓 設定了高昂的租金 ；并通過(guò)提高住房效率和氣候適應能力來(lái)降低能源成本。

國會(huì )共和黨人阻撓了總統的住房議程。國會(huì )共和黨人試圖削減租金援助和建造更多房屋并降低抵押貸款成本的計劃。參議院共和黨人目前正在阻止一項以壓倒性?xún)?yōu)勢在眾議院通過(guò)的法案，該法案將有助于建造 20 萬(wàn)套經(jīng)濟適用房。此外，上一屆政府為企業(yè)房東爭取到了一項特殊的稅收補貼。雖然共和黨人站在提高租金的企業(yè)房東一邊，但拜登總統正在打擊哄抬物價(jià)的行為，并建造更多房屋以降低租金，讓工薪家庭能夠擁有住房。

打擊企業(yè)房東，降低租金

一些企業(yè)房東利用可用房源短缺的機會(huì )，將租金提高到高于自身成本增長(cháng)的水平，從而在數百萬(wàn)美國人難以支付每月房租的情況下獲得了巨額利潤。最近的 分析 顯示，六家最大的上市公寓公司今年早些時(shí)候報告了巨額利潤，其中許多房東因涉嫌使用專(zhuān)有算法提高租戶(hù)租金而被列入未決訴訟。

拜登總統呼吁國會(huì )通過(guò)立法，讓企業(yè)房東面臨一個(gè)基本選擇：要么將現有房源的租金漲幅限制在 5% 以?xún)?，要么失去寶貴的聯(lián)邦稅收減免。 根據拜登總統的計劃，從今年開(kāi)始，在未來(lái)兩年內，企業(yè)房東只有將年度租金漲幅控制在不超過(guò) 5% 的水平，才能享受出租房屋業(yè)主可享受的更快折舊抵扣政策。這將適用于其投資組合中擁有 50 套以上房屋的房東，覆蓋全國 2000 多萬(wàn)套房屋。這將包括新建房屋和大規模翻修或翻修的例外情況。隨著(zhù)拜登總統的增建計劃得以實(shí)施，這項政策是租金穩定的橋梁?？偨y認為，這種反哄抬物價(jià)政策和對建造更多經(jīng)濟適用房的歷史性支持相結合，有效 地平衡了 滿(mǎn)足租戶(hù)的需求，同時(shí)不限制增加供應的激勵措施。政府期待與國會(huì )合作，確保租戶(hù)受到保護，企業(yè)房東遵守本提案的意圖。

聯(lián)邦住房金融局 (FHFA) 宣布 采取 新措施，保護由房利美和房地美收購的貸款資助的多戶(hù)住宅租戶(hù)。 這些保護措施適用于房利美和房地美未來(lái)收購的貸款，這兩家公司在過(guò)去三年中平均為 120 萬(wàn)套多戶(hù)住宅出租單元提供融資。保護措施包括：

• 要求在租金上漲前提前 30 天通知；
• 租約到期前需提前 30 天通知；以及
• 在對租金收取滯納金之前提供 5 天的寬限期。

重新利用公共土地建造更多經(jīng)濟適用房

今天，拜登-哈里斯政府宣布采取新行動(dòng)，重新利用聯(lián)邦土地建造數萬(wàn)套經(jīng)濟適用房。聯(lián)邦政府是美國最大的土地所有者，州和地方政府以及交通機構、學(xué)區、公用事業(yè)和宗教機構等實(shí)體擁有大量未充分利用的土地，這些土地的使用方式可以更好地反映當地的優(yōu)先事項和住房需求。

總統呼吁所有聯(lián)邦機構評估剩余的聯(lián)邦土地，這些土地可以重新用于在全國范圍內建造更多經(jīng)濟適用房。白宮將與擁有土地處置權的聯(lián)邦機構以及為住房和所需基礎設施提供融資工具的機構合作，目標是迅速建造更多適合工薪家庭且氣候適應性強的住房，這將降低能源成本，同時(shí)保護當地的土地和水域。

土地管理局 (BLM) 宣布采取新行動(dòng)，在內華達州的土地上建造數千套經(jīng)濟適用房。BLM 正在就向內華達州克拉克縣出售 20 英畝公共土地開(kāi)啟公眾意見(jiàn)征詢(xún)期以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格每英畝僅 100 美元的價(jià)格出售——這是南內華達州公共土地管理法案項目下有史以來(lái)最大的經(jīng)濟適用房銷(xiāo)售 ，該縣估計，這將為收入低于該地區中位數收入 80% 的家庭開(kāi)發(fā)近 150 套經(jīng)濟適用房。BLM 還將很快宣布以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格向亨德森市出售另外 18 英畝土地的計劃，該市估計這將提供近 300 套經(jīng)濟適用房用于出租。這是 本屆政府早期 BLM 與住房和城市發(fā)展部 (HUD) 達成的諒解備忘錄下首次進(jìn)行的經(jīng)濟適用房銷(xiāo)售 ，該備忘錄改善了銷(xiāo)售流程并降低了經(jīng)濟適用房地塊的成本。

BLM 正在考慮將內華達州南部地方政府確定的另外 562.5 英畝 公共土地用于拉斯維加斯谷的經(jīng)濟適用房建設，支持為內華達州居民建造多達 15,000 套或更多額外的經(jīng)濟適用房和自有住房。BLM 還將與地方政府合作，就拉斯維加斯谷目前仍由 BLM 控制并符合《內華達州南部公共土地管理法案》計劃處置條件的約 26,000 英畝土地提出住房相關(guān)請求。

美國森林服務(wù)局 (USFS) 宣布計劃租賃森林服務(wù)局土地來(lái)建造勞動(dòng)力住房，這是美國歷史上首次此類(lèi)項目。 美國林務(wù)局計劃租賃位于科羅拉多州斯廷博特斯普林斯和愛(ài)達荷州凱徹姆的戰略位置的勞動(dòng)力住房開(kāi)發(fā)地塊，建造新的經(jīng)濟適用房。美國林務(wù)局正在積極探索可用于支持勞動(dòng)力住房的其他聯(lián)邦土地，包括全國各地高成本地區的土地。

美國郵政局 (USPS) 將試行將某些剩余房產(chǎn)重新用于住房。美國郵政局 在 全國擁有 8,500 多個(gè)設施，其中包括一些在經(jīng)濟適用房短缺地區不需要用于郵政業(yè)務(wù)的設施。

住房和城市發(fā)展部 (HUD)、衛生與公眾服務(wù)部 (HHS) 和總務(wù)管理局 (GSA) 計劃發(fā)布最終規則，使公共和非營(yíng)利開(kāi)發(fā)商更容易使用聯(lián)邦建筑和土地為無(wú)家可歸者提供住房。 由《麥金尼-文托無(wú)家可歸者援助法案》授權的 Title V 計劃允許聯(lián)邦機構免費使用未使用、未充分利用、多余或剩余的聯(lián)邦財產(chǎn)為無(wú)家可歸者開(kāi)發(fā)住房。新規則將使開(kāi)發(fā)商更容易駕馭這一過(guò)程，可能會(huì )產(chǎn)生數千套額外的住房單元來(lái)解決無(wú)家可歸和負擔能力挑戰。

交通部 (DOT) 發(fā)布了 臨時(shí)指導 允許交通機構使用其財產(chǎn)來(lái)支持交通導向型發(fā)展。 這將使在交通樞紐附近建造經(jīng)濟適用房變得更加容易。

呼吁州和地方政府采取行動(dòng)，在公共土地上建造更多經(jīng)濟適用房。 白宮還呼吁州、地方、部落和領(lǐng)土實(shí)體以及交通機構、公用事業(yè)、學(xué)區和其他準政府機構，并鼓勵宗教、社區和其他非營(yíng)利機構考慮他們所持有的土地是否適合開(kāi)發(fā)經(jīng)濟適用房。根據新的分析，林肯土地政策研究所地理空間解決方案中心 估計 全國范圍內，交通樞紐附近未充分利用的州和地方政府土地的開(kāi)發(fā)潛力約為 190 萬(wàn)套。HUD 和 DOT 均提供技術(shù)援助，幫助政府確定和重新利用其擁有的土地用于住房，HUD 發(fā)布了一份 最佳實(shí)踐指南 ，其中包括政府可以部署的重新利用其土地用于住房的示例和策略。投資 3.25 億美元用于住房和社區發(fā)展HUD 宣布提供3.25 億美元的選擇社區補助金，用于建造新的經(jīng)濟適用房、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和振興全國各地社區的社區。



這些獎項將用于建造 6,500 多套新住房、支持小型企業(yè)、建造托兒中心和新公園，并將用于為這些社區帶來(lái)超過(guò) 26.5 億美元的額外公共和私人投資。這些獎項反映了社區的深度參與和投入，包括居民、當地領(lǐng)導人和其他利益相關(guān)者，例如公共住房管理局、城市、學(xué)校、執法部門(mén)、企業(yè)主、非營(yíng)利組織和私人開(kāi)發(fā)商，他們齊心協(xié)力制定和實(shí)施計劃，以保護和擴建住房、建設社區資源和便利設施，并投資于居住在這些社區的人們。

例如，今天向南內華達州地區住房管理局和拉斯維加斯市提供的 5000 萬(wàn)美元撥款將用于修復 235 套現有的經(jīng)濟適用房，供極低收入租戶(hù)居住，并新建 400 套住房。他們將投資于一家早期學(xué)習中心，并為小型企業(yè)提供支持。此外，這些資金還將為該社區帶來(lái)額外的 2.12 億美元公共和私人資源，激活室內和室外社區空間，并為居民提供支持服務(wù)。

這些撥款的其他獲得者包括紐約州錫拉丘茲、田納西州查塔努加、阿拉巴馬州亨茨維爾、佛羅里達州邁阿密、德克薩斯州休斯頓、新澤西州特倫頓、亞利桑那州菲尼克斯、路易斯安那州什里夫波特、俄亥俄州克利夫蘭、路易斯安那州巴吞魯日、新澤西州卡姆登、北卡羅來(lái)納州溫斯頓塞勒姆、緬因州劉易斯頓和弗吉尼亞州諾?？?。

拜登總統的美國救援計劃已向內華達州投資 10 億美元，用于提供經(jīng)濟適用房和住房援助

拜登總統正在努力降低住房成本并增加住房供應，以解決前任總統留下的可負擔住房嚴重短缺的問(wèn)題。拜登總統在國情咨文演講中呼吁國會(huì )支持建造和翻修 200 萬(wàn)套額外住房，降低租房者的成本，并幫助首次購房者和尋求換大房或換小房的家庭。

今天，拜登總統將在內華達州拉斯維加斯詳細介紹降低住房成本的議程。他將討論拜登-哈里斯政府已經(jīng)通過(guò)美國救援計劃 (ARP) 進(jìn)行的投資。ARP 為內華達州提供了 10 億美元，以幫助增加經(jīng)濟適用房，降低住房成本，并讓房主和租房者留在自己的家中。其中包括投資 7 億美元用于經(jīng)濟適用房供應，其中包括對老年住房的重大投資。因此，克拉克縣即將推出幾個(gè)大型 200 套經(jīng)濟適用房開(kāi)發(fā)項目，并且得益于 ARP，大約 1,000 套新的老年公寓即將建成。

總統的 2025 財政年度預算包括一項歷史性的 2580 億美元住房投資，為工薪家庭提供公平的機會(huì )，包括歷史性地擴大對低收入家庭的租金援助，同時(shí)通過(guò)要求企業(yè)和富人支付其應得的份額來(lái)減少赤字。這些新提案以他的 住房供應行動(dòng)計劃為基礎，該計劃的主要投資由ARP提供以及拜登-哈里斯政府已經(jīng)采取的增加住房供應和降低美國家庭住房成本的行動(dòng)，包括為數十萬(wàn)房主每年降低 800 美元的抵押貸款保險費、將租金援助擴大到超過(guò) 10 萬(wàn)戶(hù)家庭，以及建造數萬(wàn)套經(jīng)濟適用房。這些行動(dòng)促使全美目前在建房屋數量達到創(chuàng )紀錄的近 170 萬(wàn)套。

拜登總統計劃降低住房成本并建造 200 萬(wàn)套住房

減少購房障礙
對于許多美國人來(lái)說(shuō)，擁有一套房子是養家糊口、積累財富和加入中產(chǎn)階級的基石。太多工薪家庭感到無(wú)法擁有房子，無(wú)法與投資者競爭有限的廉價(jià)待售房屋。拜登總統呼吁國會(huì )頒布立法，使更多美國人能夠購買(mǎi)房屋，包括：

• 抵押貸款減免信貸。 拜登總統呼吁國會(huì )通過(guò)一項抵押貸款減免法案，為中產(chǎn)階級首次購房者提供為期兩年的 10,000 美元稅收抵免。這相當于在兩年內將中位數房屋的抵押貸款利率降低 1.5 個(gè)百分點(diǎn)以上，為家庭每月節省 400 美元的抵押貸款還款。這將幫助 350 多萬(wàn)中產(chǎn)階級家庭在未來(lái)兩年內購買(mǎi)他們的第一套房子?？偨y的計劃還呼吁提供新的抵免措施，以釋放可負擔的首套住房庫存，同時(shí)幫助中產(chǎn)階級家庭提高住房階梯，并幫助空巢老人獲得合適的住房?？偨y呼吁國會(huì )為出售首套住房的中產(chǎn)階級家庭提供為期一年、最高 10,000 美元的稅收抵免，首套住房的定義是低于該縣地區房?jì)r(jià)中位數的房屋，給另一位業(yè)主。這項建議預計將幫助近 300 萬(wàn)個(gè)家庭。
• 為第一代購房者提供首付援助。 總統繼續呼吁國會(huì )向第一代購房者提供高達 25,000 美元的首付援助，這些購房者的家庭尚未從購房帶來(lái)的代際財富積累中受益。這項提議將幫助大約 400,000 個(gè)家庭購買(mǎi)他們的第一套房子。

• 降低交易成本。聯(lián)邦住房金融局已批準了降低房主交易成本的政策和試點(diǎn)，包括一項試點(diǎn)，免除某些再融資中貸款人產(chǎn)權保險的要求。這將為數千名房主節省高達 1500 美元，平均節省 750 美元，隨著(zhù)抵押貸款利率繼續下降，越來(lái)越多的房主能夠再融資，較低的前期費用將為房主帶來(lái)大量節省。消費者金融保護局還將制定規則和指導，以解決貸款人向購房者和房主施加的反競爭交易成本。這些費用——對貸款人有利，但對借款人不利——可能會(huì )使抵押貸款的前期成本增加數千美元。
• 促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的競爭。總統在國情咨文中討論了促進(jìn)競爭和降低住房成本的重要性，司法部已將這些目標作為優(yōu)先事項。上周全國房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)會(huì )達成的和解是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)競爭的重要一步。它可以為房屋銷(xiāo)售中位數節省高達 10,000 美元?，F在，政府呼吁房地產(chǎn)經(jīng)紀人和貸款人提供更多選擇和降低成本，同時(shí)促進(jìn)首次購房者、低收入者和低財富購房者獲得房屋所有權。

通過(guò)建造和保留 200 萬(wàn)套房屋降低成本
美國需要建造更多住房，以降低租金成本并增加購房機會(huì )。這就是為什么總統呼吁國會(huì )通過(guò)立法來(lái)建造和翻修 200 多萬(wàn)套房屋，這將彌補住房供應缺口并降低租房者和房主的住房成本。

• 稅收抵免以建造更多住房。 拜登總統呼吁擴大低收入住房稅收抵免，以建造或保留 120 萬(wàn)套可負擔出租房。與在無(wú)補貼市場(chǎng)租房的同等收入的租房者相比，住在這些房產(chǎn)中的租房者每月可節省數百美元的租金?？偨y還呼吁制定新的社區住房稅收抵免，這是第一項為建造或翻新可負擔住房以供自住房而制定的稅收規定，這將導致全國各地社區建造或保留超過(guò) 40 萬(wàn)套首套住房。
• 住房擴建創(chuàng )新基金。 總統在其預算提案中公布了一項新的 200 億美元競爭性撥款基金，以支持全國各地的社區建造更多住房并降低租金和購房成本。該基金將支持建造負擔得起的多戶(hù)出租單元；激勵當地采取行動(dòng)消除不必要的住房開(kāi)發(fā)障礙；試行創(chuàng )新模式以增加負擔得起和勞動(dòng)力出租住房的生產(chǎn)；并刺激為中產(chǎn)階級家庭建造新的起步房。根據獨立分析，這將創(chuàng )造數十萬(wàn)套住房，有助于降低租金和住房成本。
• 增加銀行對建設經(jīng)濟適用房的貢獻。 總統提議每個(gè)聯(lián)邦住房貸款銀行將其對經(jīng)濟適用房計劃的年度貢獻增加一倍——從上一年凈收入的 10% 增加到 20%——這將在未來(lái)十年為經(jīng)濟適用房籌集額外的 37.9 億美元，并幫助近 38 萬(wàn)戶(hù)家庭。這些資金將支持經(jīng)濟適用房和待售房屋的融資、收購、建設和修復，并幫助低收入和中等收入的房主購買(mǎi)或修復房屋。
• 加大力度預防和消除無(wú)家可歸現象?？偨y呼吁撥款 80 億美元用于一項新的撥款計劃，以迅速擴大針對無(wú)家可歸者或面臨無(wú)家可歸風(fēng)險的人員的臨時(shí)和永久住房戰略。該提案的資金將用于支持非集體緊急庇護所解決方案、臨時(shí)住房、快速重新安置、永久性支持性住房和出租住房，供住房不穩定或無(wú)家可歸的極低收入家庭使用。

降低租房成本
拜登總統還采取行動(dòng)降低租房成本，促進(jìn)租房者的住房穩定。白宮的《 租房者權利法案藍圖》 列出了公平租房市場(chǎng)的關(guān)鍵原則，并已催化了聯(lián)邦政府采取新行動(dòng)，將這些原則變?yōu)楝F實(shí)。今天，拜登總統宣布了打擊推高租金成本的不公平做法的新措施：

• 打擊企業(yè)房東的租金欺詐行為。拜登-哈里斯政府正在采取行動(dòng)打擊令人震驚的租金上漲和其他導致租金上漲的不公平做法。全國各地的企業(yè)房東和私募股權公司被指控非法共享信息、操縱價(jià)格和抬高租金。作為總統打擊不公平和非法定價(jià)行動(dòng)的一部分，他呼吁聯(lián)邦機構根除和制止通過(guò)反競爭、不公平、欺騙或欺詐性商業(yè)行為提高美國家庭價(jià)格的非法企業(yè)行為。在 最近的一份文件中，美國司法部 (DOJ) 明確表示，使用算法計算敏感的非公開(kāi)定價(jià)和供應信息導致租金上漲違反了反壟斷法。本月早些時(shí)候，聯(lián)邦貿易委員會(huì )和司法部 提交了一份聯(lián)合簡(jiǎn)報， 進(jìn)一步指出房東和物業(yè)經(jīng)理合謀定價(jià)抬高租金是違法的，包括使用算法來(lái)抬高租金。
• 嚴厲打擊租賃垃圾費。數百萬(wàn)家庭在租賃申請過(guò)程中以及整個(gè)租賃期間承擔著(zhù)沉重的費用，從在線(xiàn)支付租金的“便利費”到分類(lèi)郵件或收集垃圾的費用。這些費用通常高于提供服務(wù)的實(shí)際成本，或添加到租金中以支付租戶(hù)認為已包含的服務(wù)——或者他們根本不想要的服務(wù)。去年秋天，聯(lián)邦貿易委員會(huì )提出了一項規則，如果最終按提議實(shí)施，將禁止整個(gè)經(jīng)濟領(lǐng)域（包括住房租賃協(xié)議）的誤導性和隱藏費用。住房和城市發(fā)展部發(fā)布了一份在 其租賃援助計劃中禁止的非租金費用 摘要。這些行動(dòng)建立在自愿承諾的基礎上 總統去年夏天宣布各大租賃住房平臺將向其平臺上的客戶(hù)提供租賃房產(chǎn)的總前期成本。
• 擴大住房選擇券。在過(guò)去三年中，政府已為超過(guò) 10 萬(wàn)戶(hù)家庭爭取到了租金援助?？偨y呼吁國會(huì )進(jìn)一步擴大租金援助，覆蓋超過(guò) 50 萬(wàn)戶(hù)家庭，包括為低收入退伍軍人和寄養期滿(mǎn)的青少年提供住房選擇券擔?！@是歷史上首次提供此類(lèi)住房選擇券擔保。獲得住房選擇券后，這些家庭每月可節省數百美元的租金。

ARP 提供 10 億美元增加住房供應并為內華達州提供住房幫助：

• 內華達州在將 ARP 資金投資于經(jīng)濟適用房方面處于全國領(lǐng)先地位： 在內華達州，ARP 已為住房投資提供了超過(guò) 10 億美元的資金，包括幫助資助克拉克縣數千套新住房的建設，使其成為利用這些資金擴大經(jīng)濟適用房供應的全國領(lǐng)導者之一。
• 投資首付援助，幫助內華達州居民購買(mǎi)住房： 該州還利用 ARP 資金向 500 名內華達州居民提供 15,000 美元的首付援助，以幫助購買(mǎi)住房。
• 內華達州和地方政府已通過(guò) ARP 投入 7 億美元支持主要經(jīng)濟適用住房項目。
• 今天，約有 1,000 套由 ARP 支持的老年經(jīng)濟適用公寓將在克拉克縣建成，例如：
  • 克拉克縣 Pebble 和 Eastern Senior Apartments 目前正在建設 195 套經(jīng)濟適用住房。
  • 內華達州 HAND 公司位于克拉克縣的 Buffalo 和 Cactus 老年公寓目前正在建設 125 套經(jīng)濟適用住房。

ARP 已投資數十億美元支持經(jīng)濟適用房：

• 通過(guò)州和地方財政復蘇基金，超過(guò) 940 個(gè)州和地方政府已投資超過(guò) 180 億美元用于住房援助、無(wú)家可歸者和經(jīng)濟適用住房計劃，其中超過(guò) 60 億美元用于建設和維護住房。
• 州和地方政府正在通過(guò) ARP 的 HOME 投資伙伴計劃額外獲得 50 億美元資金，用于建造或修復至少 20,000 套經(jīng)濟適用住房，并為另外 23,000 戶(hù)家庭提供租金援助、非聚集性庇護所或支持服務(wù)。
• 今天發(fā)布的新數據顯示，自 ARP 通過(guò)以來(lái)，各州、部落政府和領(lǐng)地已向 50 多萬(wàn)房主發(fā)放了 66 億美元的 HAF 獎勵資金，用于支付逾期抵押貸款、水電費、房產(chǎn)稅以及其他住房相關(guān)費用。由于該計劃和強勁的經(jīng)濟復蘇，止贖率遠低于疫情前的水平。