時(shí)間進(jìn)入11月份。
“今年還剩下不到兩個(gè)月時(shí)間，各項工作特別是經(jīng)濟工作要進(jìn)一步抓緊抓實(shí)，努力實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標?！绷暯娇倳?shū)記日前在湖北考察時(shí)指出。
9月26日中共中央政治局會(huì )議召開(kāi)以來(lái)，福建、安徽考察，省部級專(zhuān)題研討班開(kāi)班，習近平總書(shū)記都強調努力實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標。
現在的情況怎么樣？
“實(shí)現5%左右預期目標的信心在增強?！薄叭緢蟆毙侣劙l(fā)布會(huì )上，國家統計局作出這一判斷。
從數據看信心——筑底企穩，景氣回升。
50.1%，剛剛發(fā)布的10月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數（PMI）重回擴張區間，為四季度中國經(jīng)濟開(kāi)了好頭。
僅看GDP同比增速，一季度5.3%，二季度4.7%，三季度4.6%。但從環(huán)比看，三季度增長(cháng)0.9%，已連續9個(gè)季度保持正增長(cháng)。
“三季報”出爐后，不少外資機構上調中國經(jīng)濟增長(cháng)預測，高盛將2024年中國GDP增長(cháng)預測從4.7%上調至4.9%。摩根大通中國首席經(jīng)濟學(xué)家朱海斌認為，中國經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能在第三季度末出現適度回升，9月份國內活動(dòng)指標普遍超出市場(chǎng)預期。
“前三季度4.8%的增速來(lái)之不易，為實(shí)現全年目標打下了堅實(shí)基礎?！眹医y計局副局長(cháng)盛來(lái)運說(shuō)。
總的看，“穩”和“進(jìn)”依然是中國經(jīng)濟的主基調。
一方面，穩的基礎更堅實(shí)。增長(cháng)、就業(yè)、通脹、國際收支四大宏觀(guān)指標顯示經(jīng)濟運行總體平穩、穩中有進(jìn)，“這些為中國宏觀(guān)經(jīng)濟保持韌性提供了很好的基礎?！敝袊嗣翊髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授范志勇說(shuō)。
一方面，進(jìn)的動(dòng)能在增強。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資和高技術(shù)制造業(yè)增加值增速大幅領(lǐng)先整體水平。越是高科技、高效能、高質(zhì)量特征的行業(yè)，發(fā)展越是向好。
從改革看信心——政策加力，改革發(fā)力。
展讀“三季報”，“突出經(jīng)濟體制改革這個(gè)重點(diǎn)”指向鮮明。
惠民生、促消費、穩樓市。10月末，一項惠及1.5億居民的金融政策落地，存量房貸利率調整平均每年將減負約1500億元。
與此同步，中國人民銀行改革完善機制，借款人可與銀行自主協(xié)商、動(dòng)態(tài)調整房貸利率。
9月下旬以來(lái)的一攬子增量政策，利當前，惠長(cháng)遠?！斑@是宏觀(guān)調控的一次里程碑式出手?！鼻迦A大學(xué)中國發(fā)展規劃研究院常務(wù)副院長(cháng)董煜說(shuō)。
存量政策、增量政策，既有宏觀(guān)調控逆周期調節之“策”，也有提升中長(cháng)期發(fā)展質(zhì)量的深化改革之“策”，都將推動(dòng)構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，推進(jìn)中國式現代化。
“新發(fā)展理念是在改革中形成的，影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的思想觀(guān)念和體制機制弊端是在改革中破除的，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)也是在改革中逐步實(shí)現的?！绷暯娇倳?shū)記深刻指出。
進(jìn)一步全面深化改革大棋局，經(jīng)濟體制改革是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的“牛鼻子”。
“兩重”建設加快落地，“兩新”政策加力實(shí)施，民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法立法進(jìn)程正在推進(jìn)，資本市場(chǎng)對外開(kāi)放再提速……堅持改革和法治相統一，堅持破和立的辯證統一，堅持改革和開(kāi)放相統一，處理好部署和落實(shí)的關(guān)系，“政策加力”和“改革發(fā)力”組合拳有力有效。
改革強信心，發(fā)展添動(dòng)力。
10月10日，投資超10億元的蘋(píng)果公司應用研究實(shí)驗室在廣東深圳市福田區建成運營(yíng)。作為深圳最早開(kāi)發(fā)的城區之一，福田區較早遇到空間不足、成本上升等“煩惱”。
突破瓶頸，福田區瞄準因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。成立知識產(chǎn)權快速維權中心，人工智能政務(wù)24小時(shí)在線(xiàn)辦公……改革推動(dòng)新經(jīng)濟發(fā)展，這里的專(zhuān)精特新“小巨人”數量3年增長(cháng)8倍多，單位面積地區生產(chǎn)總值是深圳平均值的4倍多。
生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系。黨的二十屆三中全會(huì )提出，要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制。一攬子增量政策，將加快推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大。
政策落地、改革到位，為新質(zhì)生產(chǎn)力撐起發(fā)展新空間。前三季度，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(cháng)11.3%?？萍紕?chuàng )新釋放發(fā)展新動(dòng)能，成為中國經(jīng)濟的鮮明特點(diǎn)。
中國擁有規模超大且最具增長(cháng)潛力的市場(chǎng)。9月份，新能源汽車(chē)月度產(chǎn)銷(xiāo)創(chuàng )歷史新高，超大規模市場(chǎng)能夠更好覆蓋研發(fā)投入、分攤試錯成本。
進(jìn)博會(huì )首日，采購商上海諾銀機電科技有限公司拿下價(jià)值5000萬(wàn)美元采購訂單，提升在半導體、汽車(chē)等領(lǐng)域的核心競爭力，也見(jiàn)證著(zhù)中國超大規模市場(chǎng)的魅力。
一大批增量政策“在路上”。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示，增量政策措施正在陸續出臺實(shí)施，新的增量政策也在研究?jì)??！半S著(zhù)政策效應不斷顯效，全年經(jīng)濟將呈現前高、中低、后揚走勢?！敝袊暧^(guān)經(jīng)濟研究院院長(cháng)黃漢權說(shuō)。
有效市場(chǎng)和有為政府“兩手并用”，頂層設計和基層創(chuàng )造交相呼應。扎實(shí)的改革成效，讓中國更有能力實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標。
從企業(yè)看信心——預期改善，活力增強。
9月份，規模以上工業(yè)增加值增速連續4個(gè)月回落后首次回升；
10月份，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預期指數為近4個(gè)月高點(diǎn)；
10月份，商品房成交同比、環(huán)比實(shí)現“雙增長(cháng)”，全國房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現止跌回穩的積極勢頭；
…………
透過(guò)這些數據，能夠看出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)總體擴張有所加快，經(jīng)濟運行積極因素增多。
得益于稅務(wù)部門(mén)政策支持，1—9月，山東澤普醫療科技公司享受到稅費優(yōu)惠230余萬(wàn)元?！斑@些錢(qián)全部投入創(chuàng )新研發(fā)中，今年9月，公司入選國家級專(zhuān)精特新‘小巨人’?！必攧?wù)總監單文玲說(shuō)。
從全國情況看，前三季度，支持科技創(chuàng )新和制造業(yè)發(fā)展的減稅降費及退稅超2萬(wàn)億元，1—10月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入同比增速達11.4%。
深圳嘉立創(chuàng )集團珠海生產(chǎn)基地，一批智能化柔性生產(chǎn)線(xiàn)剛剛投入使用?！叭斯ぶ悄芸焖侔l(fā)展帶來(lái)大批訂單，新產(chǎn)線(xiàn)讓產(chǎn)品交付托了底?！被刎撠熑肆簴|兵說(shuō)。
外企亦然。德國梅賽德斯—奔馳集團近日宣布，計劃與中國合作伙伴共同在華投資超140億元?！暗聡鴮θA投資持續攀升，表明對中國經(jīng)濟的長(cháng)期信心?！绷_蘭貝格全球管委會(huì )聯(lián)席總裁丹尼斯·德普說(shuō)。
市場(chǎng)經(jīng)濟是預期經(jīng)濟、信心經(jīng)濟。企業(yè)有信心，經(jīng)濟有動(dòng)能。政策“暖風(fēng)”下，越來(lái)越多的企業(yè)加快轉型步伐，釋放發(fā)展活力。
“當下是世界百年未有之大變局，這樣一個(gè)時(shí)代，更多孕育的是中華民族復興的曙光?！绷暯娇倳?shū)記的話(huà)，蘊含著(zhù)對時(shí)與勢、危與機的深邃思考。以這樣的辯證法看待經(jīng)濟形勢，做好經(jīng)濟工作，至關(guān)重要。
“信心在增強”，但信心不會(huì )從天降。實(shí)干中涵養、奮斗中生長(cháng)、砥礪中昂揚。提振信心，首先“提振黨員干部干事創(chuàng )業(yè)精氣神”，還是那句話(huà)：干字當頭、眾志成城。
《 人民日報 》（ 2024年11月12日 01 版）
