新華社北京12月22日電 十四屆全國人大常委會(huì )第十三次會(huì )議22日上午在北京人民大會(huì )堂舉行第二次全體會(huì )議。趙樂(lè )際委員長(cháng)出席。

  12月22日上午，十四屆全國人大常委會(huì )第十三次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂舉行第二次全體會(huì )議。趙樂(lè )際委員長(cháng)出席。新華社記者 李濤 攝

  鄭建邦副委員長(cháng)主持會(huì )議。常委會(huì )組成人員164人出席會(huì )議，出席人數符合法定人數。

  會(huì )議聽(tīng)取了全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)彭清華作的常委會(huì )執法檢查組關(guān)于檢查企業(yè)國有資產(chǎn)法實(shí)施情況的報告。報告介紹了執法檢查的基本情況，法律實(shí)施取得的成效、存在的主要困難和問(wèn)題，提出進(jìn)一步推動(dòng)法律貫徹實(shí)施的意見(jiàn)建議：按照產(chǎn)權清晰原則，建立健全國有企業(yè)和國有資本的委托代理機制；健全現代公司治理，加快完善中國特色現代企業(yè)制度；加快布局優(yōu)化和結構調整，更好發(fā)揮國有經(jīng)濟戰略支撐作用；健全基礎管理制度，更好維護國有資產(chǎn)安全；健全國有資本收益管理，更好體現發(fā)展成果共享；健全完善法治體系，提高國資國企監督管理法治化水平。

  會(huì )議聽(tīng)取了全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)李鴻忠作的常委會(huì )執法檢查組關(guān)于檢查黃河保護法實(shí)施情況的報告。報告介紹了法律貫徹實(shí)施基本情況、存在的主要困難和問(wèn)題，提出加強法律實(shí)施的意見(jiàn)建議：進(jìn)一步凝聚黃河保護合力，提高黃河保護治理法治化水平；開(kāi)展深度節水控水，強化水資源節約集約利用；加強黃河流域生態(tài)保護修復，筑牢國家生態(tài)安全屏障；深入打好污染防治攻堅戰，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；持續提升水沙調控和防災減災能力，切實(shí)保障黃河長(cháng)久安瀾；加快綠色低碳轉型，推進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展；保護弘揚黃河文化，傳承好歷史文脈和民族根脈。

  會(huì )議聽(tīng)取了審計署審計長(cháng)侯凱受?chē)鴦?wù)院委托作的關(guān)于2023年度中央預算執行和其他財政收支審計查出問(wèn)題整改情況的報告。報告介紹了2023年度審計整改工作部署和成效、審計查出問(wèn)題的整改情況，截至2024年9月底，有關(guān)地方、部門(mén)和單位共整改問(wèn)題金額5380多億元，制定完善規章制度1300多項，追責問(wèn)責2800多人。下一步將進(jìn)一步壓實(shí)整改責任，用好問(wèn)責利器，做好舉一反三，及時(shí)完善制度、堵塞漏洞、加強監管。

  會(huì )議聽(tīng)取了財政部部長(cháng)藍佛安受?chē)鴦?wù)院委托作的關(guān)于財政防災減災及應急管理資金分配和使用情況的報告。報告介紹了財政防災減災及應急管理資金投入情況、分配和使用成效、存在的主要問(wèn)題，提出下一步工作要健全財政制度政策、優(yōu)化資金投入模式、科學(xué)精準管理資金、提高資金使用效益。

  會(huì )議聽(tīng)取了自然資源部副部長(cháng)劉國洪受?chē)鴦?wù)院委托作的關(guān)于耕地保護工作情況的報告。報告介紹了全國耕地保護利用概況、主要工作情況及取得的成效，指出面臨的困難和問(wèn)題，提出下一步工作打算：穩住耕地總量，確保18億畝耕地實(shí)至名歸；提升耕地質(zhì)量，全力提高糧食生產(chǎn)能力；嚴格監督執法，壓實(shí)各級耕地保護責任；堅持系統推進(jìn)，切實(shí)加強耕地生態(tài)保護；強化永續利用，鞏固拓展農業(yè)生產(chǎn)空間。

  會(huì )議聽(tīng)取了國家監察委員會(huì )主任劉金國作的關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作情況的報告。報告介紹，黨的二十大以來(lái)，全國監察機關(guān)共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題76.8萬(wàn)件、處分62.8萬(wàn)人，移送檢察機關(guān)2萬(wàn)人，讓群眾真切感到正風(fēng)反腐加力度、清風(fēng)正氣在身邊。報告提出，要進(jìn)一步壓實(shí)各方責任，著(zhù)力提升常態(tài)長(cháng)效整治水平，始終保持懲治高壓態(tài)勢，深化重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治，以實(shí)績(jì)實(shí)效和人民群眾滿(mǎn)意度檢驗整治工作。

  會(huì )議聽(tīng)取了全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )主任沈春耀作的關(guān)于2024年備案審查工作情況的報告。報告指出，2024年共收到報送備案的法規、司法解釋等規范性文件1999件，收到公民、組織提出的審查建議5682件。貫徹落實(shí)黨中央精神，完善有關(guān)備案審查制度和工作的法律規定；加強備案工作，將各類(lèi)規范性文件納入備案范圍；認真做好審查糾錯工作，維護國家法治統一；積極開(kāi)展集中清理和跟蹤督促工作，落實(shí)國家改革發(fā)展有關(guān)要求；加強備案審查制度和能力建設，不斷提高備案審查工作質(zhì)量和水平；認真做好香港、澳門(mén)兩個(gè)特別行政區本地法律備案審查工作。報告還提出了2025年工作初步考慮。

  會(huì )議審議了趙樂(lè )際委員長(cháng)訪(fǎng)問(wèn)葡萄牙、西班牙和希臘情況的書(shū)面報告。

  全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)王東明、肖捷、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維、武維華、鐵凝、張慶偉、洛桑江村、雪克來(lái)提·扎克爾，秘書(shū)長(cháng)劉奇出席會(huì )議。

  國務(wù)院副總理何立峰，最高人民法院院長(cháng)張軍，最高人民檢察院檢察長(cháng)應勇，全國人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )成員，各省區市人大常委會(huì )負責同志，部分副省級城市人大常委會(huì )主要負責同志，部分全國人大代表，有關(guān)部門(mén)負責同志等列席會(huì )議。

  新華社北京12月22日電（記者任沁沁、劉碩）22日提請十四屆全國人大常委會(huì )第十三次會(huì )議審議的2024年備案審查工作情況的報告顯示，全國31個(gè)省級法規規章規范性文件數據庫全部建成使用。

  全國人大常委會(huì )深入貫徹黨中央關(guān)于“把所有規范性文件納入備案審查范圍”的要求，通過(guò)推動(dòng)建設省級法規規章規范性文件數據庫，鞏固拓展地方人大備案范圍。

  報告介紹，各省級數據庫將本行政區域省市縣鄉四級國家機關(guān)制定的各類(lèi)規范性文件納入數據庫，共計38萬(wàn)多件。其中包括現行有效和已修改的各類(lèi)地方性法規21158件，地方政府規章10920件，各級人大及其常委會(huì )決議、決定19308件，行政規范性文件327819件，監察規范性文件298件，司法規范性文件5023件。

  據介紹，全國人大常委會(huì )法工委將推動(dòng)地方人大常委會(huì )完善好、運行好省級法規規章規范性文件數據庫，以數據庫建設為抓手提高備案審查工作質(zhì)量。