堅定做變革世界中的建設性力量——在第61屆慕尼黑安全會(huì )議“中國專(zhuān)場(chǎng)”上的主旨講話(huà)

王毅

（2025年2月14日，慕尼黑）

尊敬的霍伊斯根主席，

各位朋友，各位同事：

  我們所處的是一個(gè)更加變亂交織的世界，大家都關(guān)心這個(gè)世界今后向何處去。借用今年慕安會(huì )報告的主題來(lái)回答，那就是走向多極化。80年前聯(lián)合國成立時(shí)只有51個(gè)會(huì )員國，到今天是193個(gè)國家共乘一艘大船，多極化的世界既是歷史的必然，也正在成為現實(shí)。

  多極化是否會(huì )帶來(lái)動(dòng)蕩失序、沖突對抗？是否意味著(zhù)大國主導、弱肉強食？中國給出的答案是，應當推動(dòng)平等有序的世界多極化。這是習近平主席提出的又一重大主張，也是我們對多極世界的真誠期許。中國必將是多極體系中的確定性因素，將堅定做變革世界中的建設性力量。

  在此，我表達4點(diǎn)看法。

  一是應倡導平等相待。列強爭霸曾給人類(lèi)帶來(lái)災難，兩次世界大戰殷鑒不遠。殖民體系也罷，中心-外圍體系也罷，不平等的秩序注定土崩瓦解。世界各國獨立自主風(fēng)起云涌，國際關(guān)系民主化不可阻擋。堅持權利平等、機會(huì )平等、規則平等，應當成為建設多極世界的基本原則。

  正是秉持這樣的原則，中國主張大小國家一律平等，呼吁提升發(fā)展中國家在國際體系中的代表性和發(fā)言權。這不會(huì )導致“西方的缺失”，而將促進(jìn)世界的正和。慕安會(huì )近年邀請更多“全球南方”國家代表參加，這是明智之舉。每一個(gè)國家的聲音都應得到傾聽(tīng)，每一個(gè)國家都可在多極格局中找到自身的位置、發(fā)揮自己的作用。

  二是應尊重國際法治。中國有句古話(huà)，沒(méi)有規矩，不成方圓。聯(lián)合國憲章宗旨和原則是處理國際關(guān)系的根本遵循，也是建設多極世界的重要基石。當今世界亂象頻出，一個(gè)重要原因就是有些國家迷信實(shí)力至上，打開(kāi)了叢林法則的潘多拉盒子。實(shí)際上，國家不論大小強弱，都是國際法治的利益攸關(guān)方。多極格局不能是無(wú)序的狀態(tài)，如果沒(méi)有了規矩，昨天在餐桌邊，明天就可能在菜單上。大國要帶頭講誠信、講法治，堅決摒棄言行不一、零和博弈。

  正是基于這樣的觀(guān)點(diǎn)，中國堅定維護國際法治權威，積極履行國際責任和義務(wù)，加入了幾乎所有普遍性政府間國際組織和600多項國際公約，從不搞例外主義，更不搞“合則用不合則棄”，為當今不確定的世界提供了最大的確定性。我要強調的是，在遵守國際法上不能搞雙重標準，尊重各國的主權和領(lǐng)土完整就應該支持中國實(shí)現完全統一。

  三是應踐行多邊主義。面對層出不窮的全球性挑戰，沒(méi)有哪個(gè)國家能獨善其身，搞本國優(yōu)先只會(huì )造成各方“多輸”。聯(lián)合國是踐行多邊主義、推進(jìn)全球治理的核心平臺，已經(jīng)為各國遮風(fēng)擋雨近80年，未來(lái)的多極世界更加需要聯(lián)合國。對于這座大廈，我們應該固本強基而不是拆梁毀柱；對于治理全球難題，應該共擔責任而不是唯利是圖；對于共同挑戰，應該團結應對而不是陣營(yíng)對抗。

  正是本著(zhù)這樣的理念，中國堅持真正的多邊主義，倡導共商共建共享的全球治理觀(guān)。我們堅定維護聯(lián)合國權威和地位，承擔著(zhù)超過(guò)20%的聯(lián)合國會(huì )費。我們切實(shí)履行《巴黎協(xié)定》，建成世界上最大清潔發(fā)電體系。

  我們還提出并落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，為完善全球治理提供公共產(chǎn)品。

  四是應堅持開(kāi)放共贏(yíng)。發(fā)展是破解各種難題的鑰匙，多極世界應當是各國共同發(fā)展的世界。保護主義不是出路，濫加關(guān)稅沒(méi)有贏(yíng)家?！懊撱^斷鏈”斷的是機遇，“小院高墻”封的是自己。應當堅持開(kāi)放合作，以普惠包容的經(jīng)濟全球化來(lái)支撐平等有序的世界多極化。

  正是朝著(zhù)這樣的目標，中國堅定同各國共享發(fā)展機遇。有位澳大利亞學(xué)者把中國稱(chēng)為“賦能型大國”，我認為很形象。去年中國GDP增長(cháng)5%，對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率接近30%，擔當起全球經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎，向世界釋放超大規模市場(chǎng)紅利。中國愿推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”同歐盟“全球門(mén)戶(hù)”戰略對接，賦能彼此，也賦能世界。

  各位朋友，

  中方始終認為歐洲是多極世界的重要一極，中歐雙方是伙伴而不是對手。今年是中歐建交50周年。中方愿同歐方用好這一契機，深化戰略溝通和互利合作，推動(dòng)世界走向和平、安全、繁榮、進(jìn)步的光明前景。

  謝謝！