作為中國制度型開(kāi)放的新前沿、地區互利合作的新熱土、推動(dòng)經(jīng)濟全球化的新引擎，海南自貿港2025年年底前將封關(guān)運作。今年全國兩會(huì )期間，全國人大代表、海南省委自貿港工委辦副主任蔡強在“代表通道”上描繪了這樣一幅圖景：封關(guān)后，將擴容“零關(guān)稅”政策、升級“低稅率”優(yōu)惠、提速制度型開(kāi)放，吸引人流、物流、資金流不斷集聚，為自貿港發(fā)展增添后勁和活力。

  海南自貿港的成長(cháng)反映著(zhù)中國改革發(fā)展的一條重要經(jīng)驗——借助開(kāi)放破除要素流動(dòng)壁壘，通過(guò)制度創(chuàng )新降低交易成本，進(jìn)而形成和放大資源匯聚的“虹吸效應”。2024年，中國正是在擴大開(kāi)放中繼續發(fā)揮全球經(jīng)濟增長(cháng)最大引擎作用，穩居世界第一大貨物貿易國和第二大進(jìn)口市場(chǎng)。同時(shí)，高質(zhì)量共建“一帶一路”取得新進(jìn)展，進(jìn)博會(huì )等國際展會(huì )為世界共享中國機遇搭建了愈發(fā)廣闊的舞臺。

  這是2025年1月11日在海南洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區拍攝的洋浦國際集裝箱碼頭，洋浦港是我國西部陸海新通道和海南自貿港建設重要的國際航運樞紐（無(wú)人機照片）。新華社記者 蒲曉旭 攝

  在世界經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能不足的背景下，中國以聯(lián)動(dòng)和開(kāi)放思維打造要素流動(dòng)的協(xié)同系統，推進(jìn)共同發(fā)展的格局重塑。面對單邊主義與保護主義加劇等挑戰，中國堅持開(kāi)放合作理念，致力于讓各國發(fā)展“聯(lián)”起來(lái)，讓世界經(jīng)濟之水“活”起來(lái)，為中國式現代化開(kāi)拓戰略縱深，為遭遇逆風(fēng)的經(jīng)濟全球化注入新活力。

  聯(lián)動(dòng)共進(jìn)，構建協(xié)調發(fā)展新格局

  一架C919國產(chǎn)大飛機，總裝在上海，約10%的零部件、50%的鋁材、50%的復合材料結構件來(lái)自江蘇，艙門(mén)、發(fā)動(dòng)機隔熱材料來(lái)自浙江……上海、江蘇、浙江、安徽等地推動(dòng)一體化發(fā)展成效不斷顯現。放眼全國，京津冀協(xié)同發(fā)展邁出堅實(shí)步伐，長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展取得顯著(zhù)成效，粵港澳大灣區建設持續推進(jìn)……中國實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略取得巨大成就。今年政府工作報告提出，完善實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略機制，堅持以人為本提高城鎮化質(zhì)量水平，構建優(yōu)勢互補的區域經(jīng)濟布局和國土空間體系。

  2025年1月1日，東航C919執飛的MU721航班從上海虹橋機場(chǎng)起飛。新華社發(fā)

  這種協(xié)同聯(lián)動(dòng)的邏輯也體現在共建“一帶一路”的實(shí)踐中。中老鐵路讓老撾從“陸鎖國”變?yōu)椤瓣懧?lián)國”，促進(jìn)了老撾經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展；秘魯錢(qián)凱港助力拉美打開(kāi)太平洋新門(mén)戶(hù)，讓南美洲擁有首個(gè)綠色智慧的樞紐港……更多的合作伙伴，更大的聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò )，意味著(zhù)更多的發(fā)展機遇。

  2025年2月18日，來(lái)自泰國和老撾的游客走出中老鐵路西雙版納站。新華社記者 陳欣波 攝

  共建“一帶一路”通過(guò)基礎設施的“物理連接”催生產(chǎn)業(yè)協(xié)同的“化學(xué)反應”，成果惠及150多個(gè)國家和地區，走出一條共建國家合作共贏(yíng)、共同發(fā)展的新路。盧旺達國際關(guān)系和外交事務(wù)專(zhuān)家約瑟夫·穆塔博巴認為，中國在國內實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略，與各國共建“一帶一路”，兩者底層邏輯是相通的，都注重發(fā)揮比較優(yōu)勢、加強互聯(lián)互通、實(shí)現聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

  共建“一帶一路”同行者眾，根本在于抓住了發(fā)展這個(gè)最大公約數。尼日利亞中國研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱說(shuō)，“一帶一路”作為全球合作的重要平臺，從基礎設施建設到民生設施改善，展現了實(shí)實(shí)在在的成效，為廣大發(fā)展中國家創(chuàng )造了深化合作、共同發(fā)展的契機。多米尼加《今日報》刊發(fā)述評指出，共建“一帶一路”打造了共同發(fā)展的平臺和全新的關(guān)系模式，“所有國家都能參與其中”。

  2024年12月2日，在尼日利亞拉各斯，乘客走在輕軌藍線(xiàn)的站臺上。拉各斯輕軌藍線(xiàn)是西非地區首條由中國企業(yè)自主設計、建造、施工、運營(yíng)的電氣化城市軌道交通項目。新華社記者 王冠森 攝

  中國聯(lián)動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐，源于對經(jīng)濟發(fā)展規律的深刻認識。北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍認為，無(wú)論國內還是國際，不同地區間比較優(yōu)勢的差異構成了合作的空間。中國區域協(xié)調發(fā)展是以中心城市為依托，整合周邊資源，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。共建“一帶一路”也是以中國經(jīng)濟為紐帶，將共建國家連接起來(lái)，形成協(xié)調發(fā)展的格局?！爸袊?jīng)濟治理的一大智慧在于更好發(fā)揮政府這只有形之手的推動(dòng)協(xié)調作用，讓聯(lián)動(dòng)發(fā)展進(jìn)度更快、效率更高、覆蓋范圍更廣、受益人群更多?！?

  開(kāi)放共贏(yíng)，書(shū)寫(xiě)“機遇中國”新篇章

  迪拜中阿衛視記者方浩明今年再度參加兩會(huì )報道，這位因在2024年外國駐華記者新年招待會(huì )上表演“科目三”走紅的外媒記者，希望通過(guò)采訪(fǎng)觀(guān)察觸摸到中國開(kāi)放進(jìn)程的深層脈動(dòng)。

  改革開(kāi)放走過(guò)40多個(gè)年頭，開(kāi)放早已成為中國式現代化的鮮明標識。從改革開(kāi)放初期設立經(jīng)濟特區，到新時(shí)代建設自由貿易試驗區、推動(dòng)共建“一帶一路”等重大舉措，一項項重大決策都順應經(jīng)濟全球化大勢，不斷推動(dòng)完善對外開(kāi)放戰略布局。過(guò)去一年，從“China Travel”話(huà)題火爆全球到進(jìn)博會(huì )等“金字招牌”越擦越亮，再到全國版外資準入負面清單限制措施壓減至29條、制造業(yè)外資準入限制清零、給予所有同中國建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，中國主動(dòng)對接國際高標準經(jīng)貿規則，穩步擴大制度型開(kāi)放，開(kāi)放大門(mén)越開(kāi)越大，開(kāi)放承諾高質(zhì)量落實(shí)，令世界矚目。

  在擴大開(kāi)放中，中國極大豐富了全球市場(chǎng)供給，為全球消費者提供了更多更好的消費選擇。2024年，中國連續8年保持貨物貿易第一大國地位，服務(wù)進(jìn)出口首次突破1萬(wàn)億美元。小到咖啡機、掃地機，大到電動(dòng)汽車(chē)、工業(yè)機器人，中國出口產(chǎn)品更具科技含量，深度求索（DeepSeek）等企業(yè)憑借低成本、高性能等優(yōu)勢，降低了全球技術(shù)使用門(mén)檻，人工智能、量子科技、云計算等科技成就正在創(chuàng )造服務(wù)貿易新范式，“中國智造”“中國創(chuàng )造”正在刷新“中國制造”的產(chǎn)品形象。

  2024年9月16日，參觀(guān)者在2024年服貿會(huì )首鋼園區文旅服務(wù)專(zhuān)題展區抱著(zhù)北京動(dòng)物園推出的大熊貓文創(chuàng )玩偶合影。新華社記者 李鑫 攝

  在擴大開(kāi)放中，中國主辦進(jìn)博會(huì )、服貿會(huì )、鏈博會(huì )等大型國際級展會(huì )，為全球企業(yè)搭建了一個(gè)又一個(gè)產(chǎn)品展示、資源對接、經(jīng)貿撮合、產(chǎn)業(yè)鏈接的卓越平臺?！爸袊鲃?dòng)與世界分享發(fā)展機遇，國家級展會(huì )矩陣日益豐富，‘窗口效應’和‘溢出效應’越來(lái)越強?！薄豆_克斯坦實(shí)業(yè)報》總編輯謝里克·科爾茹姆巴耶夫說(shuō)，“中國堅持推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，發(fā)展自身的同時(shí)造福世界。鞏固和加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作是世界的共同期盼?！?

  2024年6月22日，觀(guān)眾在天津舉行的2024世界智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )上參觀(guān)小米汽車(chē)。新華社記者 李然 攝

  在擴大開(kāi)放中，全球資源要素與中國市場(chǎng)深度融合，實(shí)現了“一加一大于二”的效果。中國向外資外企開(kāi)放中國超大規模市場(chǎng)，各類(lèi)企業(yè)同場(chǎng)競技、良性競爭，不斷優(yōu)化資金、技術(shù)、資源等各類(lèi)生產(chǎn)要素的配置，生產(chǎn)出適應市場(chǎng)需要的新產(chǎn)品，銷(xiāo)售范圍遍及全球，實(shí)現“在中國、為中國、為全球”的多贏(yíng)結果。今年政府工作報告提出，持續營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，讓外資企業(yè)更好發(fā)展。一系列政策部署讓外企在華發(fā)展空間更廣、信心更足?！拔乙?jiàn)證了中國開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大?！比虻V業(yè)巨頭力拓集團首席商務(wù)官兼中國區主席白睿明說(shuō)，“去年，中國市場(chǎng)以近60%的營(yíng)收占比再次成為力拓全球最大市場(chǎng)。實(shí)踐表明，中國的開(kāi)放意味著(zhù)世界的機遇?！?

  2024年11月9日拍攝的第七屆進(jìn)博會(huì )技術(shù)裝備展區。新華社記者 王翔 攝

  通達天下，激發(fā)世界經(jīng)濟新活力

  “林無(wú)靜樹(shù)，川無(wú)停流?！笔澜缃?jīng)濟本應奔流不息，當前卻面臨動(dòng)能不足、流動(dòng)不暢的困境。單邊主義、保護主義加劇，多邊貿易體制受阻，關(guān)稅壁壘增多，沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定，對國際經(jīng)濟循環(huán)造成阻礙。地緣政治緊張局勢頻發(fā)，影響全球市場(chǎng)預期和投資信心，加劇國際市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險。世界銀行前行長(cháng)羅伯特·佐利克警告說(shuō)，貿易壁壘、制裁和地緣政治沖突增加，國際體系正走向碎片化，全球經(jīng)濟的不確定性顯著(zhù)上升。

  為了讓世界經(jīng)濟之水“流”起來(lái)、“活”起來(lái)，中國領(lǐng)導人多次強調“通”的重要性：或化用中華傳統智慧——“通則不痛，痛則不通”，或發(fā)出真誠呼吁——“各國經(jīng)濟，相通則共進(jìn)，相閉則各退”。當某些國家試圖用“小院高墻”阻斷經(jīng)濟血脈，中國選擇用“通”的智慧為世界疏通經(jīng)絡(luò )。

  2025年2月17日，在海南自貿港一站式飛機維修產(chǎn)業(yè)基地，海航技術(shù)旗下大新華飛機維修服務(wù)有限公司工作人員對進(jìn)境飛機進(jìn)行檢修。新華社記者 張麗蕓 攝

  依托政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通，共建“一帶一路”聯(lián)通五大洲，推動(dòng)綿亙千年的古絲綢之路在新時(shí)代煥發(fā)新活力，為破解基礎設施滯后、發(fā)展動(dòng)能不足、治理能力薄弱等全球性難題注入動(dòng)能。老撾國立大學(xué)中國研究中心主任西提賽·賽亞馮說(shuō)，共建“一帶一路”為促進(jìn)各國互聯(lián)互通創(chuàng )造了重要契機，給廣大發(fā)展中國家帶來(lái)了多重利好，國際知名度和影響力不斷提升。

  穩步擴大制度型開(kāi)放，有序擴大自主開(kāi)放，持續對最不發(fā)達國家單邊開(kāi)放，同時(shí)高水平實(shí)施《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》，推動(dòng)區域和國際經(jīng)貿合作，倡導構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟，讓更多國家共享經(jīng)濟全球化成果……中國遵循開(kāi)放、包容、共享的發(fā)展邏輯，致力于促進(jìn)各經(jīng)濟要素在更大范圍內自由流動(dòng)、優(yōu)化配置。俄羅斯圣彼得堡國立大學(xué)世界經(jīng)濟系副教授柳德米拉·波波娃說(shuō)，中國深度融入全球經(jīng)貿體系和價(jià)值鏈，致力于消除要素流動(dòng)壁壘，成為經(jīng)濟全球化的重要倡導者。

  2025年2月25日，來(lái)自京津冀地區的超4000輛國產(chǎn)自主品牌汽車(chē)在天津港環(huán)球滾裝碼頭等待裝船發(fā)往海外（無(wú)人機照片）。新華社記者 趙子碩 攝

  科爾茹姆巴耶夫認為，中國主張“同球共濟”，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，彰顯了“天下一家”的哲學(xué)思想。蘇劍認為，中華文化蘊含整體思維、系統思維，讓中國從更寬廣維度思考時(shí)代命題、整合全球資源，以聯(lián)動(dòng)開(kāi)放的中國實(shí)踐提升全人類(lèi)福祉。

  “開(kāi)放是人類(lèi)文明進(jìn)步的重要動(dòng)力，是世界繁榮發(fā)展的必由之路?！敝袊竿澜绺鲊訌娐?lián)動(dòng)開(kāi)放，在彼此協(xié)同中擴大合作、互利共贏(yíng)，共同創(chuàng )造世界美好未來(lái)。

  文字記者：高文成、吉莉、楊喆、張繼業(yè)、馬淮釗、許嘉桐、代賀、葉平凡、安曉萌

  海報設計：張楨

  統籌：葉書(shū)宏、逯陽(yáng)、王宇軒、王晶晶