“第一書(shū)記制度還是要堅持，脫貧之后鄉村全面振興任務(wù)同樣繁重，這方面還是要加強?！?月17日，貴州黎平縣肇興侗寨信團鼓樓里的火塘邊，習近平總書(shū)記同村干部和村民代表圍坐暢談時(shí)說(shuō)道。
從打贏(yíng)脫貧攻堅戰到推進(jìn)鄉村全面振興，第一書(shū)記是重要見(jiàn)證者、參與者。實(shí)施這一制度已十年，第一書(shū)記發(fā)揮了哪些作用？總書(shū)記為何強調“還是要堅持”？
在一以貫之的關(guān)切中，感悟“鄉村振興，關(guān)鍵在人”的謀深慮遠。
興村富民
時(shí)間回到2015年4月，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十一次會(huì )議，審議了《深化農村改革綜合性實(shí)施方案》，明確提出向軟弱渙散村黨組織和貧困村黨組織選派第一書(shū)記。隨后，《關(guān)于做好選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書(shū)記工作的通知》印發(fā)，選派第一書(shū)記工作開(kāi)始在全國層面部署推動(dòng)。
脫貧攻堅，“精準”幫扶是關(guān)鍵。2015年6月18日，總書(shū)記在部分省區市黨委主要負責同志座談會(huì )上強調，“各地都要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶(hù)精準、因村派人（第一書(shū)記）精準、脫貧成效精準上想辦法、出實(shí)招、見(jiàn)真效?！?/span>
挑選精兵強將，選派第一書(shū)記駐村，正是精準扶貧理念的重要實(shí)踐。
脫貧攻堅戰中，全國累計選派25.5萬(wàn)個(gè)駐村工作隊、300多萬(wàn)名第一書(shū)記和駐村干部，同近200萬(wàn)名鄉鎮干部和數百萬(wàn)村干部一道奮戰在扶貧一線(xiàn)。
駐村工作辛苦，習近平總書(shū)記始終關(guān)心第一書(shū)記和基層干部。
2017年10月19日，總書(shū)記參加黨的十九大貴州省代表團討論。聽(tīng)完時(shí)任貴州六盤(pán)水市鐘山區大灣鎮海嘎村黨支部第一書(shū)記楊波的發(fā)言，總書(shū)記強調，“對在脫貧攻堅一線(xiàn)的基層干部要關(guān)心愛(ài)護，各方面素質(zhì)好、條件具備的要提拔使用，同時(shí)要鼓勵年輕干部到脫貧攻堅一線(xiàn)去歷練?！?/span>
“我時(shí)常牽掛著(zhù)奮戰在脫貧一線(xiàn)的同志們，280多萬(wàn)駐村干部、第一書(shū)記，工作很投入、很給力，一定要保重身體?！笨倳?shū)記在二〇一九年新年賀詞中說(shuō)道。
總書(shū)記的殷切關(guān)懷，轉化成廣大第一書(shū)記攻堅克難的強大動(dòng)力。干群同心，最終打贏(yíng)了脫貧攻堅戰。
脫貧之后該怎么干？對于一些人的困惑，總書(shū)記給出了答案，“要繼續選派駐村第一書(shū)記”，保持政策的連續性和穩定性，助力實(shí)現鄉村全面振興。
2021年，中辦印發(fā)意見(jiàn)，明確向重點(diǎn)鄉村持續選派駐村第一書(shū)記和工作隊。2025年，中央一號文件要求“推動(dòng)駐村第一書(shū)記和工作隊擔當作為”。
十年來(lái)，第一書(shū)記從文件走向廣袤鄉村，他們在一線(xiàn)揮灑汗水、建功立業(yè)。在他們的幫助下，一個(gè)個(gè)村子實(shí)現了富起來(lái)、美起來(lái)的華麗蝶變。
強基固本
黨的力量來(lái)自組織?；鶎狱h組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，是黨執政大廈的地基。
“黨的工作最堅實(shí)的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長(cháng)遠之計和固本之策，絲毫不能放松?！?/span>
“基層黨組織組織能力強不強，抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石，也是磨刀石。黨中央制定了一系列重大戰略、部署了一系列重大工作，基層黨組織就要在貫徹落實(shí)中發(fā)揮領(lǐng)導作用?！?/span>
…………
習近平總書(shū)記從治國理政的高度出發(fā)，圍繞如何強化基層黨組織作出重要論述、進(jìn)行重要部署。
選派素質(zhì)過(guò)硬的第一書(shū)記駐村，是夯實(shí)基層基礎、鞏固黨的執政地基的管用辦法。
“夯實(shí)基層黨組織基礎，農村仍然是重中之重，黨對農村基層工作的領(lǐng)導不能削弱，‘第一書(shū)記’制度要延續下去?！?/span>
“在接續推進(jìn)鄉村振興中，要繼續選派駐村第一書(shū)記，加強基層黨組織建設，提高基層黨組織的政治素質(zhì)和戰斗力?！?/span>
哪些村要選派第一書(shū)記？黨組織軟弱渙散村始終是首要考慮對象。
第一書(shū)記政治過(guò)硬、能力突出，有些第一書(shū)記本身就有從事黨建工作的經(jīng)驗，有的還是抓黨建的“行家里手”。他們的加入，為一些黨建薄弱的村莊帶去希望，注入了澎湃力量。
嚴要求，各項制度在村里運轉起來(lái)；抓班子，基層組織煥發(fā)出新活力；強黨性，農村黨員發(fā)揮重要作用……第一書(shū)記們有思路、有辦法，昔日的軟弱渙散村紛紛摘帽，干部說(shuō)話(huà)有人聽(tīng)，干事有人跟，組織更堅強，干群關(guān)系更融洽。
錘煉隊伍
留下一支帶不走的駐村工作隊，為農村地區培養更多優(yōu)秀干部，這是第一書(shū)記們肩負的又一重任。
“要充實(shí)一線(xiàn)扶貧工作隊伍，發(fā)揮貧困村第一書(shū)記和駐村工作隊作用，在實(shí)戰中培養鍛煉干部，打造一支能征善戰的干部隊伍?！?/span>
“優(yōu)化向重點(diǎn)鄉村選派第一書(shū)記和工作隊制度，把駐村工作隊派下去，把當地干部培養起來(lái)?！?/span>
總書(shū)記在不同場(chǎng)合對第一書(shū)記提出明確要求，寄予殷切期望。
優(yōu)秀干部沉下去，更多干部冒出來(lái)，這是面向農村地區培養干部的科學(xué)實(shí)踐。
廣大第一書(shū)記積極發(fā)揮作用，協(xié)助村級黨組織抓黨建、興產(chǎn)業(yè)、聚人才；同本土干部并肩戰斗，雙方取長(cháng)補短，更多干部得到歷練成長(cháng)。
這些年，越來(lái)越多的年輕人回鄉創(chuàng )業(yè)，其中一些人成為村級后備力量，實(shí)現鄉村全面振興有了堅強的組織保障。
為政之要，惟在得人。
“要選派一批優(yōu)秀干部到鄉村振興一線(xiàn)崗位，把鄉村振興作為培養鍛煉干部的廣闊舞臺，對在艱苦地區、關(guān)鍵崗位工作表現突出的干部要優(yōu)先重用?！?/span>
鄉村是錘煉干部的大舞臺，肥沃的土壤為干部成長(cháng)成才提供了不竭養分。不少第一書(shū)記坦言，駐村后才真正開(kāi)始了解“三農”工作。從進(jìn)村“聽(tīng)不懂方言”，入戶(hù)時(shí)和群眾“有距離感”，到同坐一條板凳、吃一口鍋里的飯，再到最后離村時(shí)老鄉淚眼汪汪、依依惜別，廣大第一書(shū)記對黨的群眾路線(xiàn)有了更透徹的理解，掌握了如何做好群眾工作的豐富經(jīng)驗，駐村成為他們受用一生的寶貴財富。
“駐村期滿(mǎn)不是結束，是新的起點(diǎn)?！币晃坏谝粫?shū)記說(shuō)。帶著(zhù)滿(mǎn)滿(mǎn)的收獲，他們繼續在各條戰線(xiàn)發(fā)光發(fā)熱、貢獻力量。
策劃：張毅 杜尚澤
撰文：孟祥夫 梁冠群
