新華社北京4月30日電(記者齊琪)十四屆全國人大常委會(huì )第十五次會(huì )議30日表決通過(guò)了《中華人民共和國民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法》,自2025年5月20日起施行。
作為我國第一部專(zhuān)門(mén)關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的基礎性法律,民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法共9章78條,包括總則、公平競爭、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng )新、規范經(jīng)營(yíng)、服務(wù)保障、權益保護、法律責任以及附則。
民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法第一次將“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟人士健康成長(cháng)”寫(xiě)入法律,第一次明確民營(yíng)經(jīng)濟法律地位,第一次明確規定“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟持續、健康、高質(zhì)量發(fā)展,是國家長(cháng)期堅持的重大方針政策?!?
民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法規定,國家堅持依法鼓勵、支持、引導民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展,更好發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用。國家堅持平等對待、公平競爭、同等保護、共同發(fā)展的原則,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。民營(yíng)經(jīng)濟組織與其他各類(lèi)經(jīng)濟組織享有平等的法律地位、市場(chǎng)機會(huì )和發(fā)展權利。
在保障公平競爭、促進(jìn)投資融資方面,民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法規定,國家實(shí)行全國統一的市場(chǎng)準入負面清單制度。市場(chǎng)準入負面清單以外的領(lǐng)域,包括民營(yíng)經(jīng)濟組織在內的各類(lèi)經(jīng)濟組織可以依法平等進(jìn)入。支持民營(yíng)經(jīng)濟組織參與國家重大戰略和重大工程。支持民營(yíng)經(jīng)濟組織在戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投資和創(chuàng )業(yè),鼓勵開(kāi)展傳統產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和轉型升級,參與現代化基礎設施投資建設。
此外,民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法既鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展,又注重加強規范引導,鼓勵有條件的民營(yíng)經(jīng)濟組織建立完善中國特色現代企業(yè)制度。在服務(wù)保障方面,規定各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)建立暢通有效的政企溝通機制,及時(shí)聽(tīng)取包括民營(yíng)經(jīng)濟組織在內各類(lèi)經(jīng)濟組織的意見(jiàn)建議,解決其反映的合理問(wèn)題。