新華社上海5月10日電（記者桑彤）近期，世界銀行最新發(fā)布的中國企業(yè)調查數據結果顯示，在涉及營(yíng)商環(huán)境的59項測評點(diǎn)中，中國有12項達到全球最優(yōu)水平。分析人士認為，這一調查結果折射中國營(yíng)商環(huán)境持續向好。
2023年5月，世界銀行發(fā)布了營(yíng)商環(huán)境新評估體系《營(yíng)商環(huán)境成熟度報告》方法論手冊，明確分企業(yè)調查和專(zhuān)家調查兩種方式采集數據，首次將企業(yè)感受度納入營(yíng)商環(huán)境評價(jià)體系中，在整個(gè)營(yíng)商環(huán)境評估中分值占比約為27%。
日前，世界銀行發(fā)布了中國企業(yè)調查結果。綜合目前已公布的103個(gè)經(jīng)濟體表現看，中國的企業(yè)調查表現總體較好，8個(gè)領(lǐng)域中解決商業(yè)糾紛、納稅、獲取金融服務(wù)、市政公用服務(wù)、獲取經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和國際貿易等6個(gè)領(lǐng)域的調查數據全部?jì)?yōu)于中位數；時(shí)間效率和成本方面的調查數據普遍優(yōu)于中位數。
在企業(yè)調查涉及營(yíng)商環(huán)境的59項測評點(diǎn)中，中國在電子支付、獲得電力、技能培訓等領(lǐng)域里的12項達到全球最優(yōu)水平；在建筑許可、供水、互聯(lián)網(wǎng)連接、創(chuàng )新等指標領(lǐng)域達到全球先進(jìn)水平。
“世界銀行企業(yè)調查的項目，主要關(guān)注企業(yè)辦理相關(guān)事項的效率，包括時(shí)間、成本、便利度、電子化水平以及相關(guān)的主觀(guān)感受等維度?！逼杖A永道中國綜合商務(wù)咨詢(xún)合伙人陳琳說(shuō)，普華永道是本次中國企業(yè)調查項目的執行方，按照世界銀行分層隨機抽樣方法，在2024年1月至2025年2月期間，對2189家中國企業(yè)的所有者或高層管理人員進(jìn)行了訪(fǎng)談。
陳琳說(shuō)，從時(shí)間效率來(lái)看，中國企業(yè)普遍優(yōu)于第一批經(jīng)濟體的中位數，有的數據達到或接近第一批經(jīng)濟體的最優(yōu)值。
比如，中國企業(yè)獲得增值稅退稅的時(shí)間為1周，獲得電力連接及電子收款到賬用時(shí)則分別接近第一批經(jīng)濟體的最優(yōu)值。在國際貿易方面，中國企業(yè)出口貨物清關(guān)的平均天數為3天，進(jìn)口貨物清關(guān)的平均天數為10天；低于東亞及太平洋地區經(jīng)濟體的9天和11天，以及中高收入經(jīng)濟體的6天和11天。
“中國目前的成績(jì)非常不錯，這批數據將成為今年9月中國營(yíng)商環(huán)境評價(jià)的重要參考，后續還要結合專(zhuān)家調查進(jìn)行整體評估?！标惲照f(shuō)。
在這2189家企業(yè)中，單獨分析58家上海企業(yè)的調查數據，可以發(fā)現，絕大多數測評點(diǎn)優(yōu)于全國及東部地區平均水平，約有22項測評點(diǎn)達到全球最優(yōu)水平。
這是2025年1月14日拍攝的上海浦東陸家嘴金融城街景。 新華社記者 桑彤 攝
比如，在解決商業(yè)糾紛方面，上海市商事調解可替代性得分為100；國際貿易方面，企業(yè)對海關(guān)和貿易法規的感受度得分為99.13；市場(chǎng)公平競爭方面，企業(yè)更換互聯(lián)網(wǎng)提供商的感受度得分為96.2。三項均為全球最優(yōu)水平，彰顯了上海營(yíng)商環(huán)境愈發(fā)成熟的法治化特征。
華東政法大學(xué)副校長(cháng)、中國法治化營(yíng)商環(huán)境研究院院長(cháng)羅培新表示，上海特別注重通過(guò)制度規則的方式引領(lǐng)和推進(jìn)改革，通過(guò)制度規則固化改革成果。例如，更換互聯(lián)網(wǎng)提供商方面，《上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》2024年修訂時(shí)新增了“保障基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者平等接入的權利和企業(yè)用戶(hù)自主選擇通信網(wǎng)絡(luò )業(yè)務(wù)的權利”的提法，進(jìn)一步保障了企業(yè)在自主選擇互聯(lián)網(wǎng)提供商的合法權益。
“上海的制度改革經(jīng)驗，也是全國優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影?！绷_培新說(shuō)，作為世界銀行營(yíng)商環(huán)境評估唯一的專(zhuān)家調查城市，上海所推行的制度改革及其獲得世界銀行認可的程度，將為全國提供有效借鑒。
