新華社北京6月5日電 近日,中共中央辦公廳印發(fā)《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規定》,并發(fā)出通知,要求各地區各部門(mén)認真遵照執行。
《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規定》全文如下。
黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規定
(2018年11月29日中共中央批準 2018年11月29日中共中央辦公廳發(fā)布 2025年5月26日中共中央修訂 2025年5月26日中共中央辦公廳發(fā)布)
第一條 為了規范黨組討論和決定黨員處分事項,根據《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《中國共產(chǎn)黨處分違紀黨員批準權限和程序規定》,制定本規定。
第二條 堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,落實(shí)黨組(含黨組性質(zhì)黨委,下同)全面從嚴治黨主體責任,強化紀檢監察機關(guān)派駐機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)派駐機構)監督職責,始終以嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀反腐。
第三條 對黨組管理的人員中的黨員實(shí)施黨紀處分,黨組、紀委監委派出的紀檢監察工委(以下簡(jiǎn)稱(chēng)派出機構)、派駐機構等應當按照規定權限和程序履行職責,加強協(xié)調溝通,有序順暢銜接,形成工作合力,實(shí)現政治效果、紀法效果和社會(huì )效果有機統一。
第四條 黨組討論和決定本單位黨員黨紀處分事項。
對未經(jīng)黨組會(huì )議討論決定任免,但屬于黨組管理的人員中的黨員給予黨紀處分的,也可以由所在單位黨的基層紀律檢查委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基層紀委)按照規定審查批準或者報黨的基層委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基層黨委)審議批準;給予開(kāi)除黨籍處分的,還須相應報黨組會(huì )議審議批準。
第五條 派駐機構按照規定對黨組管理的人員中的黨員立案審查調查后,應當向被審查調查人所在單位黨組主要負責人通報。黨組應當支持派駐機構履行監督責任、查辦違紀違法案件,并自覺(jué)接受監督。
第六條 派駐機構對駐在單位(含綜合監督單位,下同)黨組管理的領(lǐng)導班子成員、其他列入重點(diǎn)監督對象的黨員涉嫌違紀違法問(wèn)題立案審查調查結束,經(jīng)內部審理、集體研究,提出黨紀處分建議,并通報黨組后,按照駐在單位黨的工作領(lǐng)導關(guān)系移送相應的派出機構進(jìn)行審理。
涉及敏感特殊案件,派駐機構報派出機關(guān)批準后,可以不移送派出機構審理。
對于重大、疑難、復雜案件,可以商請派出機構提前介入審理。
第七條 派出機構對案件應當認真審核把關(guān)、監督糾錯,把握量紀平衡,形成審理報告并正式反饋。
派出機構應當定期分析黨員干部違紀違法特點(diǎn)規律,向派出機關(guān)報告案件審理工作情況,重要情況及時(shí)報告。
第八條 經(jīng)派出機構審理后,派駐機構將黨紀處分建議通報駐在單位黨組,由黨組討論決定。黨紀處分建議與黨組的意見(jiàn)不同又不能協(xié)商一致的,由派駐機構報派出機關(guān)研究決定。
對駐在單位黨組管理的領(lǐng)導班子成員中的正職領(lǐng)導干部案件,派駐機構應當在派出機構反饋審理意見(jiàn)后,與派出機關(guān)有關(guān)部門(mén)溝通形成一致意見(jiàn)并通報駐在單位黨組。
第九條 黨組集體討論決定黨員處分事項,不允許任何個(gè)人或者少數人擅自決定和批準。
黨紀處分決定以黨組名義作出并自黨組討論決定之日起生效。
第十條 黨紀處分決定作出后,應當正式通報派駐機構,并在1個(gè)月內宣布。
第十一條 黨組討論決定的黨員處分事項,在黨紀處分決定生效之日起90日內,基層紀委應當將黨紀處分決定以及相關(guān)材料報相應派出機構備案。派出機構對備案材料應當認真審核,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋并督促解決。
派出機構應當按年度向派出機關(guān)報送備案監督情況專(zhuān)項報告,必要時(shí)可以隨時(shí)報告。
給予向黨中央或者本級地方黨委備案的黨員干部黨紀處分的,黨組應當按照規定將黨紀處分決定通報中央組織部或者本級黨委組織部門(mén)。
第十二條 對于黨的組織關(guān)系在地方、干部管理權限在主管部門(mén)黨組的黨員干部違紀案件,由派駐機構立案審查的,由主管部門(mén)黨組討論決定黨員處分事項,并向地方黨組織通報處理結果;由地方紀委立案審查的,由地方紀委按照程序作出黨紀處分決定,并向主管部門(mén)黨組通報處理結果。
前款所涉黨員干部同時(shí)擔任地方黨委委員、候補委員或者地方紀委委員職務(wù)的,由地方紀委按照有關(guān)規定履行處分審批程序,并將黨紀處分決定抄告主管部門(mén)黨組。其中,地方紀委立案審查的,應當通過(guò)有監督執紀權限的相應派駐機構或者主管部門(mén)機關(guān)紀委征求主管部門(mén)黨組意見(jiàn)后履行處分審批程序。
第十三條 黨組應當結合討論和決定黨員處分事項等工作,查找體制機制問(wèn)題、制度短板和監管漏洞,深入剖析問(wèn)題根源,強化管黨治黨、凈化政治生態(tài)、加強制度建設、規范權力運行,強化紀法教育、警示教育,深化以案為鑒、以案促改、以案促治。
第十四條 派出機構在派出機關(guān)領(lǐng)導下,建立健全對派駐機構以及基層黨委、基層紀委審查處理案件的質(zhì)量評查機制,并反饋評查結果,督促做好整改。
第十五條 黨的工作機關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位領(lǐng)導機構討論和決定黨員處分事項,參照本規定執行。
第十六條 中央紀委國家監委駐國務(wù)院國資委紀檢監察組協(xié)助中央紀委國家監委加強對中央紀委國家監委駐中管企業(yè)紀檢監察組工作的指導,會(huì )同中央紀委國家監委駐中管企業(yè)紀檢監察組協(xié)作開(kāi)展有關(guān)案件審理工作,參照本規定執行。
地方紀委監委未派出紀檢監察工委的,可以直接組織審理有關(guān)案件,或者結合實(shí)際情況授權其他紀檢監察機構審理有關(guān)案件。
第十七條 本規定由中央紀委負責解釋。
第十八條 本規定自發(fā)布之日起施行。