新華社北京8月15日電 題:推進(jìn)原始創(chuàng )新,國有企業(yè)如何健全制度安排?
新華社記者王希、任軍
黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》對深化國資國企改革進(jìn)行了全方位部署,其中專(zhuān)門(mén)提出“健全國有企業(yè)推進(jìn)原始創(chuàng )新制度安排”。
在全球科技競爭白熱化的當下,原始創(chuàng )新能力在很大程度上決定著(zhù)一個(gè)國家、一個(gè)民族的核心競爭力。近年來(lái),國有企業(yè)把科技創(chuàng )新作為“頭號任務(wù)”,企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位不斷增強?!笆濉逼陂g,中央企業(yè)研發(fā)投入年均增長(cháng)14.5%,在量子信息、類(lèi)腦智能等領(lǐng)域建設97個(gè)原創(chuàng )技術(shù)策源地,深入實(shí)施“加強應用基礎研究”等11個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)。
以改革之火點(diǎn)燃創(chuàng )新引擎,一批重大科技成果驚艷亮相:“嫦娥”攬月、“天和”駐空、“天問(wèn)”探火、“奮斗者”號探萬(wàn)米深?!瑫r(shí)也應看到,激烈的國際競爭中,現在我們比過(guò)去任何時(shí)候都需要把原始創(chuàng )新能力提升擺在更加突出的位置,努力實(shí)現更多“從0到1”的突破。
關(guān)鍵核心技術(shù)要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái),科技原始創(chuàng )新等不得、拖不得、慢不得。圍繞加快健全有利于原始創(chuàng )新的制度安排,國務(wù)院國資委主任張玉卓在近日舉行的中央企業(yè)負責人研討班上,明確了未來(lái)一系列重點(diǎn)工作——
支持國有企業(yè)更大范圍、更高層次、更深程度融入國家創(chuàng )新體系,主動(dòng)牽頭或參與國家科技攻關(guān)任務(wù);緊盯科技革命和產(chǎn)業(yè)變革前沿,聚焦應用導向的基礎研究加大投入、加緊布局,建立企業(yè)研發(fā)準備金制度,完善多元化資金投入機制,從源頭和底層解決關(guān)鍵科技問(wèn)題;建設一批高水平中試驗證平臺,讓中央企業(yè)成為自主創(chuàng )新產(chǎn)品的友好市場(chǎng)……
業(yè)內人士指出,上述舉措瞄準高質(zhì)量的科技供給、高能級的研發(fā)平臺、高效率的產(chǎn)業(yè)融合,在集聚創(chuàng )新要素、深化創(chuàng )新協(xié)同、促進(jìn)成果轉化等方面發(fā)力,進(jìn)一步健全了相關(guān)制度安排,將有助于國有企業(yè)突破關(guān)鍵核心技術(shù),提升原始創(chuàng )新能力。
創(chuàng )新制勝,關(guān)鍵靠人。清華大學(xué)中國現代國有企業(yè)研究院研究主任周麗莎表示,推進(jìn)原始創(chuàng )新,需要營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的創(chuàng )新生態(tài),培養造就戰略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng )新團隊,培養造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才,讓國有企業(yè)成為各類(lèi)優(yōu)秀人才創(chuàng )新創(chuàng )造活力競相迸發(fā)的沃土。
“我們將實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,打通高校、科研院所和企業(yè)人才雙向交流通道?!眹鴦?wù)院國資委有關(guān)負責人說(shuō)。
據介紹,下一步,國務(wù)院國資委一方面將健全支持原始創(chuàng )新的出資人政策,推進(jìn)職務(wù)科技成果賦權改革,以創(chuàng )新創(chuàng )造為導向,靈活開(kāi)展多種形式的中長(cháng)期激勵;另一方面將根據科研工作不確定性高的特點(diǎn),做實(shí)做細合規免責機制,保護創(chuàng )新積極性、激發(fā)創(chuàng )新活力。