新華社北京12月9日電 題：如何推進(jìn)？有哪些重點(diǎn)？——住房城鄉建設部有關(guān)司局負責人詳解新型城市基礎設施建設
新華社記者王優(yōu)玲
《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)新型城市基礎設施建設打造韌性城市的意見(jiàn)》日前對外公布。什么是新型城市基礎設施建設？如何抓好新型城市基礎設施建設？住房城鄉建設部有關(guān)司局負責人近日對意見(jiàn)相關(guān)內容進(jìn)行了詳細解讀。
根據意見(jiàn)，到2027年，新型城市基礎設施建設取得明顯進(jìn)展，對韌性城市建設的支撐作用不斷增強，形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法。到2030年，新型城市基礎設施建設取得顯著(zhù)成效，推動(dòng)建成一批高水平韌性城市，城市安全韌性持續提升，城市運行更安全、更有序、更智慧、更高效。
什么是新型城市基礎設施建設？有關(guān)司局負責人說(shuō)，新型城市基礎設施建設是大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)同城市建設治理融合創(chuàng )新的產(chǎn)物。它以信息平臺建設為牽引，以智能設施建設為基礎，以智慧應用場(chǎng)景為依托，對城市基礎設施進(jìn)行數字化改造，構建智能高效的新型城市基礎設施體系，是提升城市建設、運營(yíng)、治理水平的重要手段。
“城市是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主引擎，也是擴大內需的主戰場(chǎng)，為5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)提供了最廣闊的應用場(chǎng)景和創(chuàng )新空間?！庇嘘P(guān)司局負責人表示，城市安全事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩定大局。當前，亟需加強韌性城市建設、提高城市安全治理現代化水平。
據介紹，自2020年以來(lái)，住房城鄉建設部分批在重慶、太原等21個(gè)城市開(kāi)展新城建試點(diǎn)，并在濟南、廣州、煙臺創(chuàng )建新城建產(chǎn)業(yè)與應用示范基地，試點(diǎn)工作取得明顯成效，為增強城市安全韌性提供了重要支撐，也成為各地擴大有效投資、激發(fā)增長(cháng)動(dòng)能的重要途徑。
意見(jiàn)提出了十一項重點(diǎn)任務(wù)，包括實(shí)施智能化市政基礎設施建設和改造、推動(dòng)智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)協(xié)同發(fā)展、發(fā)展智慧住區、提升房屋建筑管理智慧化水平、開(kāi)展數字家庭建設、推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展等。
新型城市基礎設施建設涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，涉及多個(gè)方面，需要系統謀劃、統籌推進(jìn)。有關(guān)司局負責人說(shuō)，要堅持問(wèn)題導向、系統觀(guān)念。把城市作為有機生命體，樹(shù)立全生命周期管理意識，聚焦城市安全發(fā)展面臨的突出問(wèn)題和能力短板，整體謀劃、部門(mén)協(xié)同，精準施策、綜合治理，推動(dòng)城市基礎設施體系化建設，全面提升城市韌性。
同時(shí)，堅持政府引導、社會(huì )參與。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，健全支持政策，完善市場(chǎng)化機制，鼓勵社會(huì )力量積極參與新型城市基礎設施建設和韌性城市建設。
“要因地制宜推進(jìn)新型城市基礎設施建設，避免不顧客觀(guān)情況一哄而上，堅決不搞不切實(shí)際的面子工程、形象工程?！庇嘘P(guān)司局負責人表示，推進(jìn)新型城市基礎設施建設要堅持實(shí)事求是、因地制宜，順應人民群眾需求，尊重城市發(fā)展規律，立足本地城市發(fā)展實(shí)際。
此外，推進(jìn)新型城市基礎設施建設，要堅持科技創(chuàng )新、數字賦能。有關(guān)司局負責人說(shuō)，要把科技創(chuàng )新擺在更加突出的位置，推動(dòng)城市基礎設施建設數字化轉型，提升城市風(fēng)險感知、隱患治理和應急處突能力，實(shí)現城市安全風(fēng)險防控從被動(dòng)應對轉向主動(dòng)預防。
有關(guān)司局負責人強調，各省級人民政府要加強統籌協(xié)調和指導督促，城市人民政府要強化主體責任，抓好組織實(shí)施，強化跟蹤問(wèn)效，確保推進(jìn)新型城市基礎設施建設、打造韌性城市各項決策部署落地見(jiàn)效。
