◎本報記者 劉 垠
“神舟”飛天、“蛟龍”入海、“天眼”巡天、“雙龍”探極……一個(gè)個(gè)重大科技成果，標注著(zhù)科技創(chuàng )新的中國高度。
中國的全球百強科技創(chuàng )新集群數量蟬聯(lián)世界第一，制造業(yè)增加值規模連續14年位居全球首位，研發(fā)人員、高水平論文、PCT國際專(zhuān)利申請量連續位居世界第一……一個(gè)個(gè)“世界第一”的背后，是創(chuàng )新者以只爭朝夕的勁頭勇攀科技高峰。
剛剛過(guò)去的2024年，我國科技創(chuàng )新整體實(shí)力穩步提升，科技產(chǎn)出量質(zhì)齊升，體制機制改革攻堅發(fā)力，創(chuàng )新環(huán)境持續優(yōu)化，正向著(zhù)建成世界科技強國的宏偉目標闊步邁進(jìn)。
加快構建支持全面創(chuàng )新體制機制
黨的二十屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》，在“構建支持全面創(chuàng )新體制機制”部分對“深化科技體制改革”作出系統部署，為建設科技強國提供了科學(xué)指引。
科技體制改革是構建支持全面創(chuàng )新體制機制的重要內容，是激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )造活力的關(guān)鍵舉措。新時(shí)期改革之路怎么走？科技部黨組書(shū)記、部長(cháng)陰和俊表示，錨定2035年建成科技強國的奮斗目標，以高水平科技自立自強為主線(xiàn)，強化戰略規劃、政策措施、科研力量、重大任務(wù)、資源平臺、區域創(chuàng )新等方面統籌，推動(dòng)科技改革發(fā)展實(shí)現新的更大突破。
2023年，黨中央進(jìn)一步加強對科技工作的集中統一領(lǐng)導，成立中央科技委員會(huì )，重組科學(xué)技術(shù)部，實(shí)現了國家科技領(lǐng)導和管理體制的系統性重塑、整體性重構。中央科技委員會(huì )成立一年多以來(lái)，加強政策、計劃、資源等統籌，著(zhù)力完善新型舉國體制，加快啟動(dòng)實(shí)施國家科技重大項目，國家科技治理效能大幅提升，國家戰略科技力量加快布局，決策效率大大提高，我國科技事業(yè)呈現出一片新氣象。
中國在全球創(chuàng )新指數排名中的位置升至第11位，研發(fā)經(jīng)費投入總量躍居全球第二，科技進(jìn)步貢獻率達到60%以上；
通過(guò)健全新型舉國體制，加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破，在量子技術(shù)、人工智能、生物醫藥、新能源等新賽道和戰略必爭領(lǐng)域加速布局；
加強科技資源統籌布局，按照“以需求定任務(wù)、以任務(wù)定經(jīng)費”的原則，科技部會(huì )同相關(guān)部門(mén)建立中央財政科技經(jīng)費統籌安排使用機制，部署啟動(dòng)一批國家科技重大專(zhuān)項和國家重點(diǎn)研發(fā)計劃，強化科技成果的“實(shí)戰性”；
國家重大科技任務(wù)組織協(xié)調機制更加完善，重大科技項目捷報頻傳，從“嫦娥”攬月、“天和”駐空，到“奮斗者”號探萬(wàn)米深海、“夢(mèng)想”號鉆向地球更深處；全球最快高鐵跑出400公里運營(yíng)時(shí)速，深中通道以過(guò)硬的實(shí)力創(chuàng )下10項“世界之最”……
一項項重大工程一次次刷新自主創(chuàng )新的進(jìn)度條，中國科技的硬核實(shí)力增強經(jīng)濟持續向好的底氣。
加速營(yíng)造高水平創(chuàng )新生態(tài)
營(yíng)造高水平創(chuàng )新生態(tài)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要一環(huán)。這一年，我國持續以改革促創(chuàng )新、以創(chuàng )新促發(fā)展，加速營(yíng)造良好的創(chuàng )新生態(tài)——
深入推進(jìn)科技人才分類(lèi)評價(jià)改革，破除“唯論文”評價(jià)，用研究成果“說(shuō)話(huà)”；不看“帽子”看方向，讓科研人員勇闖“無(wú)人區”；加強青年科技人才全鏈條培養，讓青年才俊挑起“科技強國”大梁。
職務(wù)科技成果賦權改革破解“不敢轉”“不想轉”“不能轉”難題，加速讓科技成果從“書(shū)架”走向“貨架”。僅2023年，40家試點(diǎn)單位對科研人員的現金股權獎勵就高達9.33億元。
科技與經(jīng)濟融合發(fā)展持續加快，以良好制度安排和市場(chǎng)環(huán)境激勵企業(yè)創(chuàng )新。比如，既給補償又給訂單的合作創(chuàng )新采購著(zhù)力激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力，“創(chuàng )新積分制”助力具有核心競爭力的“好苗子”企業(yè)脫穎而出，“真金白銀”的減稅降費紅利讓企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力更足。與此同時(shí)，更多金融“活水”澆灌科技創(chuàng )新，為各類(lèi)創(chuàng )新主體的科技創(chuàng )新活動(dòng)提供全鏈條全生命周期金融服務(wù)，加大對科技創(chuàng )新類(lèi)中小企業(yè)貸款和擔保支持力度等。
這一年，我國堅持涵養優(yōu)良學(xué)風(fēng)作風(fēng)，厚植支持全面創(chuàng )新的沃土——
促進(jìn)科技類(lèi)社會(huì )團體發(fā)揮學(xué)術(shù)自律自?xún)糇饔?，助力營(yíng)造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境；《科研單位科研誠信管理制度示范文本》則為健全科研誠信建設長(cháng)效機制提供指南；人類(lèi)基因組編輯研究倫理指引進(jìn)一步厘清“可為”與“不可為”，力促科技向善。
新修訂的《國家自然科學(xué)基金條例》，大力支持基礎研究原始創(chuàng )新，設立專(zhuān)項基金支持青年人才；22年來(lái)首次修訂的科普法筑牢大國科普基石，讓科技創(chuàng )新與科學(xué)普及同向發(fā)力，共同支撐高水平科技自立自強和科技強國建設。
一個(gè)個(gè)瞬間定格在不平凡的2024年。2025年，讓我們在奔向中國式現代化的新征程上勇毅前行，把每一份彌足珍貴的付出凝聚成強國建設、民族復興偉業(yè)的強大合力。
