打造內陸地區對外開(kāi)放新高地，是習近平總書(shū)記賦予山西的重要使命任務(wù)。習近平總書(shū)記在山西考察調研時(shí)指出，“山西是‘一帶一路’大商圈的重要組成部分”，要“以更加開(kāi)放的心態(tài)奮起直追，主動(dòng)對接‘一帶一路’建設，打造內陸地區對外開(kāi)放新高地”。
我省深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對山西工作的重要講話(huà)重要指示精神，積極探索、主動(dòng)作為，強化區域合作，加強與京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、中西部和沿黃省份深度交流合作，發(fā)揮獨特的區位、資源、能源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，奮力打造內陸地區對外開(kāi)放新高地，在對外開(kāi)放的道路上穩步前行。
外貿外資穩中提質(zhì)
全省外向型經(jīng)濟回升向好
回望2024年，全省經(jīng)濟回升向好，外貿外資穩中提質(zhì)。
太重集團向全球60余個(gè)國家和地區提供優(yōu)質(zhì)輪軸產(chǎn)品，“山西制造”聲名遠播。山西建投業(yè)務(wù)布局涵蓋全球60多個(gè)國家和地區，“山西建造”名揚四海。汾酒集團亮相歐美主要國家，“山西汾酒”成為白酒國際化生態(tài)引領(lǐng)者。華遠國際陸港集團全力推進(jìn)物流通道、海外倉和進(jìn)出口供應鏈建設，服務(wù)融入高質(zhì)量共建“一帶一路”不斷邁出新步伐……越來(lái)越多本土品牌擦亮山西外貿新形象。
脫水紅薯首次出口美國、鮮杏首次出口俄羅斯、大同黃花首次出口美國、蜜棗出口馬來(lái)西亞、大豆粉出口意大利、“晉”味酸乳首次出口越南、藜麥粉首次出口法國……山西優(yōu)質(zhì)特色食品“走出去”成績(jì)斐然。數據顯示，2024年1至11月，我省貨物貿易進(jìn)出口額達1595.8億元，同比增長(cháng)3.3%。從貿易方式看，一般貿易進(jìn)出口807.9億元，同比增長(cháng)8%，占全省外貿總值的50.6%。同期，保稅物流方式進(jìn)出口7.7億元，同比增長(cháng)140.7%。
我省搶抓共建“一帶一路”、中部地區崛起等重大戰略機遇，支持外貿龍頭企業(yè)穩定拓展中間品貿易，不斷擴大日用陶瓷、特色農產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)品出口。同時(shí)，推動(dòng)對外貿易擴量提質(zhì)，支持跨境電商等外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展、推動(dòng)大宗商品自營(yíng)進(jìn)出口、支持國際貿易型總部企業(yè)落戶(hù)、培育壯大外貿主體、積極承接加工貿易產(chǎn)業(yè)轉移、支持企業(yè)多元化開(kāi)拓國際市場(chǎng)，引導省屬?lài)髧@產(chǎn)業(yè)鏈上下游進(jìn)行海外市場(chǎng)投資布局和技術(shù)合作，拓展海外工程承包業(yè)務(wù)，擴大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規模。全省企業(yè)對外直接投資涉及津巴布韋、馬來(lái)西亞等50個(gè)國家和地區。
山西吸引外資不斷創(chuàng )歷史新高。以2023年為例，我省實(shí)際使用外資12.84億美元，同比增長(cháng)55.41%，創(chuàng )歷史新高。為推動(dòng)外貿外資穩量提質(zhì)，我省商務(wù)部門(mén)多管齊下，打出了一套漂亮的“組合拳”?！渡轿魇〖哟笪馍掏顿Y力度若干措施》的出臺，支持外資企業(yè)投資新能源和清潔能源、能源全產(chǎn)業(yè)鏈、友好礦區建設、節能減碳合作、數字智能化改造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；《2024年國際市場(chǎng)開(kāi)拓“千企百展”行動(dòng)計劃》充分利用國際知名專(zhuān)業(yè)性展會(huì )和知名線(xiàn)上展會(huì )平臺，精準發(fā)力，引導支持我省企業(yè)精準拓市場(chǎng)、抓訂單、穩份額，拓展共建“一帶一路”和《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》市場(chǎng)……全省開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展回升向好。
做大平臺拓寬通道
深度融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局
2024年12月21日，伴隨著(zhù)汽笛長(cháng)鳴，一列滿(mǎn)載國產(chǎn)品牌汽車(chē)的中歐班列順利抵達俄羅斯莫斯科別雷拉斯特站。自2017年我省開(kāi)始開(kāi)行中歐（中亞）班列以來(lái)，874列中歐、中亞班列像一支鋼鐵駝隊跨越山海，在三晉大地和歐亞大陸間呼嘯穿梭。全省常態(tài)化運行當中的中歐班列線(xiàn)路已經(jīng)有15條，通達16個(gè)國家48個(gè)城市，山西對外開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。
當前，我省主動(dòng)對接高標準國際經(jīng)貿規則，穩步擴大制度型開(kāi)放，形成了擴大對外開(kāi)放“1+N”政策體系，不斷完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機制，加快打造各類(lèi)高能級開(kāi)放平臺，以高水平對外開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。從推進(jìn)高標準市場(chǎng)體系建設入手，復制推廣了自貿試驗區經(jīng)驗136項，出臺對接國際高標準規則16條。通過(guò)復制推廣自貿試驗區經(jīng)驗，在轉變政府職能、投資貿易便利化、金融開(kāi)放創(chuàng )新等方面逐步完善制度措施，將制度優(yōu)勢逐步轉化為治理效能。
產(chǎn)業(yè)合作平臺建設取得新突破。我省把轉型綜合改革示范區建設作為中西部資源型經(jīng)濟轉型綜改與對外開(kāi)放合作的窗口，積極復制推廣自貿試驗區經(jīng)驗。持續推動(dòng)山西綜改示范區RCEP國際合作產(chǎn)業(yè)園、長(cháng)治高新區中德國際合作產(chǎn)業(yè)園、RCEP國際合作產(chǎn)業(yè)園、“一帶一路”（祁縣）中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)合作區建設。
基礎設施互聯(lián)互通實(shí)現新進(jìn)展?？罩型ǖ婪矫?，構建了以太原為中心，運城、大同、五臺山、長(cháng)治、臨汾、呂梁等為支線(xiàn)的“一點(diǎn)多線(xiàn)”的航空物流通道。太原機場(chǎng)三期改擴建工程進(jìn)展順利。陸路通道方面，構建了山西至霍爾果斯（阿拉山口）、二連浩特和滿(mǎn)洲里物流通道。集大原高鐵開(kāi)通運營(yíng)。陸海通道方面，開(kāi)行了至天津港、舟山港、日照港等鐵海聯(lián)運班列。網(wǎng)上開(kāi)放通道方面，太原國際郵件互換局（交換站）擴容升級項目啟動(dòng)。
在口岸和開(kāi)放平臺方面，我省擁有太原、大同、運城三個(gè)航空口岸，跨境電商綜合服務(wù)平臺建成上線(xiàn)運行；在會(huì )展平臺方面，連續成功舉辦太原能源低碳發(fā)展論壇、平遙國際攝影大展電影展、晉陽(yáng)湖峰會(huì )、康養大會(huì )等國際性展會(huì )活動(dòng)；在海關(guān)特殊監管區方面，現有1個(gè)綜合保稅區（太原武宿綜合保稅區）和3個(gè)B型保稅物流中心（臨汾方略、晉城蘭花、大同國際陸港），以及太原武宿綜保區進(jìn)境水果和冰鮮水產(chǎn)品、大同國際陸港進(jìn)境肉類(lèi)等3個(gè)指定查驗場(chǎng)所。
省商務(wù)廳副廳長(cháng)李國榮表示，下一步，將逐步增強開(kāi)放平臺支撐力，加快培育太原國家加工貿易產(chǎn)業(yè)園。增強開(kāi)放主體競爭力，推動(dòng)現有海外倉由自用型向公共服務(wù)型方向加快發(fā)展，增強開(kāi)放通道承載力，推進(jìn)中歐班列市場(chǎng)化運營(yíng)，積極申請144小時(shí)過(guò)境免簽政策在山西落地，補齊我省出入境政策短板。加大進(jìn)出口信貸等金融支持力度，推動(dòng)貿易外匯收支便利化政策擴面提質(zhì)。
“走出去”“引進(jìn)來(lái)”
雙向發(fā)力持續擴大“朋友圈”
2024年11月28日晚，以“‘浙’里遇見(jiàn)、晉善晉美”為主題的“山西之夜”在杭州舉辦。這已經(jīng)是山西舉辦的第五場(chǎng)，其人文與經(jīng)貿融合呈現、傳統與創(chuàng )新交織迸發(fā)、故事與現實(shí)共同閃耀的風(fēng)格，促進(jìn)了山西對外文化經(jīng)貿交流，為山西創(chuàng )新發(fā)展持續注入新活力?！吧轿髦埂弊?023年首次亮相第十四屆夏季達沃斯論壇以來(lái)，逐漸成為我省展示燦爛文化和開(kāi)放新形象的重要名片。
“我們借助夏季達沃斯論壇、亞布力中國企業(yè)家論壇、進(jìn)博會(huì )、廣交會(huì )等平臺，舉辦了2023年亞布力中國企業(yè)家論壇創(chuàng )新年會(huì )、‘山西之夜’等多項高規格、影響大的活動(dòng)?！痹凇巴苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展深化全方位轉型”系列主題第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )上，省商務(wù)廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)王宏晉如是說(shuō)，山西招商引資成效顯著(zhù)提高，2024年上半年全省共簽約招商引資項目1296個(gè)，簽約金額7379.1億元。
近年來(lái)，我省積極對接落實(shí)國家重大區域發(fā)展戰略，不斷深化與京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等區域合作，通過(guò)一次次走出去，通過(guò)產(chǎn)品展示、產(chǎn)業(yè)對接、項目洽談等系列活動(dòng)，充分展現山西轉型發(fā)展新成果、投資新環(huán)境、發(fā)展新優(yōu)勢、開(kāi)放新形象。
織密服務(wù)企業(yè)網(wǎng)，擴大國際朋友圈。2024年8月，“山西品牌絲路行”走進(jìn)哈薩克斯坦和俄羅斯。2024年9月，“山西品牌絲路行”走進(jìn)土耳其和摩洛哥。2024年10月，“山西品牌絲路行”走進(jìn)英國和西班牙。通過(guò)宣傳推介、經(jīng)貿洽談等一系列活動(dòng)，全面展示了我省轉型發(fā)展新成果和對外開(kāi)放新形象。截至2023年底，我省已與30個(gè)國家的63個(gè)地方政府建立了國際友城關(guān)系，與53個(gè)國家的131個(gè)地方政府建立了友好合作伙伴關(guān)系。組織國際友城合作交流對話(huà)等活動(dòng)，不斷深化與友城間能源、科技、醫藥、文旅等領(lǐng)域合作。
既“走出去”也“引進(jìn)來(lái)”，山西開(kāi)放合作的步履不停。2024年9月10日，2024年太原能源低碳發(fā)展論壇如期而至。兩天時(shí)間，舉辦了墨西哥主賓國論壇、中歐清潔能源轉型國際研討會(huì )、第十四屆全球新能源企業(yè)500強論壇3場(chǎng)國際會(huì )議。舉辦了能源革命十年“智匯山西”院士專(zhuān)家論壇、能源新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展論壇、交通能源融合發(fā)展論壇、國際地熱論壇、煤與煤層氣共采論壇等5場(chǎng)平行論壇。太原論壇日漸成為具有世界影響力和話(huà)語(yǔ)權的能源領(lǐng)域高端對話(huà)平臺、成果發(fā)布平臺和國際合作對接平臺。
往昔已展千重錦，明朝更進(jìn)百尺竿。在加快打造內陸地區對外開(kāi)放新高地的征程上，山西正以嶄新的姿態(tài)，在對外開(kāi)放的征程中闊步前行，向著(zhù)更高水平、更深層次、更寬領(lǐng)域的對外開(kāi)放新高地奮勇攀登，書(shū)寫(xiě)著(zhù)開(kāi)放發(fā)展的壯麗篇章。（任志霞）
