全國工業(yè)百強縣貢獻了14.7%的工業(yè)增加值——
中國工業(yè)“百強縣”強在哪？
隨著(zhù)各地去年GDP(地區生產(chǎn)總值)數據出爐，縣域經(jīng)濟的亮眼表現引起廣泛關(guān)注。
近日，中國信息通信研究院發(fā)布《縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)，基于綜合質(zhì)效、創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享6大維度指標，展示了中國工業(yè)百強縣的強勁實(shí)力。
創(chuàng )新研發(fā)強 開(kāi)放程度高
工業(yè)百強縣(縣級市)有多強？
《報告》顯示，2024年，全國工業(yè)百強縣(縣級市)以全國6.5%的人口，貢獻了全國10.2%的GDP、14.7%的工業(yè)增加值、13.8%的規上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和超15%的規上工業(yè)企業(yè)利潤總額；百強縣中有92個(gè)縣(縣級市)工業(yè)增加值增速實(shí)現正增長(cháng)，其中73個(gè)高于全國平均水平、17個(gè)增速超10%。從經(jīng)營(yíng)主體數量看，縣域規上工業(yè)企業(yè)數量正穩步上升，其中工業(yè)百強縣(縣級市)擁有的規上工業(yè)企業(yè)數量就占據了全國總數的15.6%。隨著(zhù)新能源、新材料、高端裝備制造等一批項目落地，縣(縣級市)正成為新一輪沿海發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)轉移的重要承載地。
工業(yè)百強縣(縣級市)強在哪？
首先強在創(chuàng )新研發(fā)。去年，工業(yè)百強縣(縣級市)高新技術(shù)企業(yè)數量超3.3萬(wàn)家，占全國總量的8.4%；全社會(huì )研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出約3160億元，比2023年增長(cháng)約360億元，占全國比重超10%；15個(gè)縣(縣級市)規上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值超200億元，其中浙江慈溪市、岱山縣、余姚市和湖南長(cháng)沙縣超400億元。作為縣域經(jīng)濟的典型代表，江蘇昆山連續20年位居全國綜合實(shí)力百強縣市首位，工業(yè)正是其引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。2024年，昆山所擁有的國家高新技術(shù)企業(yè)達到2744家，位居百強縣之首。
工業(yè)百強縣(縣級市)之強，也體現在工業(yè)投資量質(zhì)齊升。去年，近九成工業(yè)百強縣(縣級市)實(shí)現工業(yè)投資正增長(cháng)，超60個(gè)百強縣(縣級市)增速高于10.3%的全國平均水平，41個(gè)縣(縣級市)增速保持在20%以上。同時(shí)，工業(yè)投資結構向“新”優(yōu)化。增量培育方面，江蘇揚中市、浙江新昌縣等多個(gè)縣(縣級市)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資規模超100億元；山東廣饒縣、湖南醴陵市等多個(gè)縣(縣級市)增速在30%以上。存量更新方面，隨著(zhù)大規模設備更新等政策落地，工業(yè)技改投資增長(cháng)強勁，安徽長(cháng)豐縣、浙江安吉縣、江蘇沛縣等多個(gè)縣(縣級市)工業(yè)技改投資增速達兩位數水平。
工業(yè)百強縣(縣級市)還強在高水平對外開(kāi)放。去年，各工業(yè)百強縣(縣級市)積極“走出去”，有序布局全球產(chǎn)能。在共建“一帶一路”國家，多個(gè)工業(yè)百強縣(縣級市)抓住國際產(chǎn)能合作契機，通過(guò)“兩國雙園”、產(chǎn)能合作示范園、經(jīng)貿合作區等形式，實(shí)現產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、設施互通、政策互惠?！秷蟾妗凤@示，工業(yè)百強縣(縣級市)中，浙江玉環(huán)市、江蘇宜興市等26個(gè)縣(縣級市)出口總額超300億元，江蘇昆山市、福建福清市等15個(gè)縣(縣級市)超500億元。
“群圈”帶動(dòng) 強強聯(lián)手
工業(yè)百強縣(縣級市)在分布上有何特點(diǎn)？
分地區看，東部地區工業(yè)百強縣(縣級市)占據榜單的1/3以上，共計71個(gè)，在前十強中占據8席，在二十強中占據15席；中部地區上榜17個(gè)縣(縣級市)西部地區上榜11個(gè)縣(縣級市)；東北地區上榜1個(gè)縣級市。
分省份看，工業(yè)百強縣(縣級市)分布在全國18個(gè)省份，浙江和江蘇居前列，分別入圍25個(gè)和23個(gè)，合計占比近半數；山東工業(yè)百強縣(縣級市)數量保持了兩位數水平。此外，上榜縣(縣級市)還包括福建8個(gè)，湖北5個(gè)，湖南4個(gè)，河南、內蒙古、安徽、河北、新疆各3個(gè)，陜西、江西、廣東各2個(gè)，貴州、寧夏、遼寧、云南各1個(gè)。
看集聚效應，工業(yè)百強縣(縣級市)“群圈”帶動(dòng)、“強強聯(lián)手”特征突出。工業(yè)百強縣(縣級市)中，99個(gè)位于“十四五”規劃綱要明確的19個(gè)城市群，多數位于國家發(fā)展改革委批復規劃的15個(gè)都市圈。其中，長(cháng)三角城市群擁有45個(gè)，包括南京都市圈6個(gè)、杭州都市圈11個(gè)；長(cháng)江中游城市群擁有11個(gè)，包括武漢都市圈1個(gè)、長(cháng)株潭都市圈4個(gè)；粵閩浙沿海城市群擁有11個(gè)，包括廈漳泉都市圈5個(gè)、福州都市圈3個(gè)；山東半島城市群擁有8個(gè)，包括青島都市圈2個(gè)、濟南都市圈2個(gè)。此外，呼包鄂榆、中原、京津冀、珠三角、天山北坡、黔中、寧夏沿黃、遼中南、滇中等國家級城市群和鄭州都市圈、深圳都市圈、廣州都市圈也有縣(縣級市)上榜?！秷蟾妗贩治?，這是由于城市群、都市圈周邊的縣(縣級市)更易享受核心城市設施外聯(lián)、產(chǎn)業(yè)外溢、服務(wù)外延紅利，從而搭上工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展快車(chē)。
看新上榜縣(縣級市)，河北、廣東、新疆、浙江的工業(yè)百強縣(縣級市)數量各增加1個(gè)?！吧胶f(xié)作”加力，浙江山區26縣工業(yè)實(shí)力壯大，溫州市平陽(yáng)縣入圍；河北將特色產(chǎn)業(yè)集群作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要抓手，沿?？h(縣級市)工業(yè)競爭力快速攀升，滄州黃驊市依托港口便利、渤海新區高質(zhì)量發(fā)展入圍；珠三角兩翼發(fā)展更均衡，廣東珠三角西岸再次有縣(縣級市)入圍；新疆在原材料工業(yè)實(shí)力提升，吉木薩爾縣五彩灣工業(yè)園區成長(cháng)為重要的鋁基、硅基新材料產(chǎn)業(yè)基地，助力該縣入圍……細看之下，入圍榜單的“新面孔”各有看家本領(lǐng)。
智能智造 逐“數”而行
面對制造業(yè)數字化、智能化轉型大勢，縣域工業(yè)經(jīng)營(yíng)主體積極響應?！秷蟾妗凤@示，工信部等部門(mén)在全國范圍內培育的421家國家級智能制造示范工廠(chǎng)中，縣域智能工廠(chǎng)就有115家、占比超27%。
從供給端看，制造業(yè)數字化轉型服務(wù)商數量少、服務(wù)供給水平相對較低，是縣域工業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行數字化轉型的常見(jiàn)問(wèn)題。面對縣域市場(chǎng)，如何讓服務(wù)商真正“沉下去”？
江蘇蘇州常熟市的“服務(wù)商集市”模式，讓企業(yè)獲得“接地氣”的定制化數轉解決方案。近年來(lái)，常熟遴選適格服務(wù)商，按行業(yè)、產(chǎn)業(yè)分類(lèi)，對共性需求問(wèn)題進(jìn)行摸底，讓懂行業(yè)、懂專(zhuān)業(yè)的細分領(lǐng)域服務(wù)商組織深入區鎮的“智改數轉”服務(wù)隊伍，并鼓勵服務(wù)商開(kāi)展“分行業(yè)、分層次、分領(lǐng)域”診斷，為中小企業(yè)數轉掃除技術(shù)死角。
從需求端看，量大面廣的中小企業(yè)是縣域工業(yè)經(jīng)濟的重要主體，也是工業(yè)百強縣(縣級市)逐“數”而行的重要主體。
以點(diǎn)帶面，傳統制造業(yè)大市探索新路子。百強榜中，浙江寧波貢獻4個(gè)縣(縣級市)，慈溪市、余姚市、寧?？h、象山縣分列第5、第11、第44、第97名。這背后，是寧波推動(dòng)制造業(yè)中小企業(yè)數字化轉型的“1+1+N+X”模式，讓中小企業(yè)逐“數”更有底氣。何為“1+1+N+X”？據了解，“1+1”是指supOS工業(yè)操作系統底座加行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(產(chǎn)業(yè)大腦)的平臺體系；“N+X”是指中小企業(yè)數字化改造的共性應用場(chǎng)景加個(gè)性應用場(chǎng)景。寧波還樹(shù)立了一批轉型標桿，支持試點(diǎn)企業(yè)圍繞研發(fā)設計、生產(chǎn)計劃、倉儲物流管理等打造典型場(chǎng)景、打通數據孤島，并通過(guò)中小企業(yè)數字化改造現場(chǎng)會(huì )等活動(dòng)展示智能制造場(chǎng)景成效、推廣改造模式。
逐“數”而行的縣域“老牌”工業(yè)企業(yè)正積極擁抱新市場(chǎng)。在慈溪，公牛集團在鞏固傳統插座業(yè)務(wù)基礎上，進(jìn)入新能源充電賽道，拓展LED照明、智能家居等產(chǎn)品；中大力德從事電機和減速器研發(fā)，進(jìn)軍人形機器人行業(yè)。在余姚，集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)江豐電子，在超高純金屬濺射靶材領(lǐng)域出貨量位居全球第一；舜宇光學(xué)科技等光學(xué)電子企業(yè)、領(lǐng)克余姚工廠(chǎng)“鏈”接的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，表現出強勁競爭力……《報告》指出，縣域制造業(yè)數字轉型，將在點(diǎn)、線(xiàn)、面同時(shí)發(fā)力，打造一批行業(yè)數轉標桿，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同改造，實(shí)現數智賦能下制造業(yè)的“擴圍”“破圈”。（人民日報海外版 記者 汪文正）
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