2月14日，2025年全省行政審批服務(wù)管理暨全面從嚴治黨工作會(huì )議召開(kāi)。會(huì )議總結了2024年工作，安排部署2025年行政審批服務(wù)管理和全面從嚴治黨工作。
131項高頻事項中部城市群通辦
會(huì )上，山西省行政審批服務(wù)管理局黨組書(shū)記、局長(cháng)李東洪指出，2024年，我省審批服務(wù)管理系統履職擔當、改革攻堅，凝心聚力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化提升，“一枚印章管審批”改革行穩致遠，數字政府建設“山西模式”持續顯效，各項工作都取得新成效新進(jìn)展，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉型提供了有力支撐。
2024年，全省25項首創(chuàng )性、領(lǐng)先性、唯一性營(yíng)商環(huán)境改革典型經(jīng)驗在全省復制推廣。建立“三查三看”機制，推動(dòng)解決“新官不理舊賬、政策不兌現”自查問(wèn)題1150個(gè)，化解率達90%。構建“啄木鳥(niǎo)”工作機制，通過(guò)營(yíng)商環(huán)境體驗官、“辦不成事”反映窗口等渠道，主動(dòng)發(fā)現并解決企業(yè)和群眾“急難愁盼”問(wèn)題640個(gè)。推廣應用涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺，共發(fā)布惠企政策1.5萬(wàn)余條、上架惠企事項3834項、受理申請7467件、扶持扶助企業(yè)5096戶(hù)、兌現資金2.19億元。
2024年，我省22件企業(yè)和個(gè)人高頻“一件事”落地見(jiàn)效，平均減少辦事材料47.4%，精簡(jiǎn)辦事環(huán)節77.4%，壓縮辦理時(shí)限67.6%。新生兒出生、退役軍人服務(wù)“一件事”經(jīng)驗做法在全國推介；企業(yè)投資項目開(kāi)工“一件事”實(shí)踐被納入《中國開(kāi)發(fā)區營(yíng)商環(huán)境百佳案例》。再取消下放和調整44項省級行政審批事項，市場(chǎng)準入門(mén)檻進(jìn)一步降低。深入實(shí)施“綜窗改革”，512項省級審批事項無(wú)差別“一窗受理、集成服務(wù)”，平均接件時(shí)間壓減到10分鐘以?xún)??！耙痪W(wǎng)通辦”不斷完善升級，131項高頻事項中部城市群通辦。全年受理訴求866.46萬(wàn)件，總體滿(mǎn)意率93.98%，“有事找政府，就撥12345”被群眾日益信賴(lài)、持續叫響。
政務(wù)數據資產(chǎn)實(shí)現“一本賬”管理
2024年，我省打通了國家平臺到市級平臺的業(yè)務(wù)流和數據流，全面梳理了省直419個(gè)、市級1278個(gè)信息系統數據資產(chǎn)，政務(wù)數據資產(chǎn)實(shí)現“一本賬”管理?！吧轿魃钊胪七M(jìn)政務(wù)數據治理，助推企業(yè)群眾高效辦成一件事”做法被國辦作為典型經(jīng)驗在全國推廣。
全省推行投標保證金電子保函服務(wù)，累計開(kāi)具54784張，減少企業(yè)資金占用89.5億元。完成數字證書(shū)（CA）全國互認“山西節點(diǎn)”，切實(shí)增強交易服務(wù)便利度。實(shí)施工程建設項目招標計劃提前發(fā)布，招投標活動(dòng)更加公開(kāi)透明。2024年，全省平臺交易額達3574.66億元，其中省本級1978.78億元，增長(cháng)3.85倍。
統一全省跨部門(mén)綜合監管事項清單標準，梳理省級20項、市級177項、縣級1723項監管事項。推進(jìn)“綜合監管一件事”試點(diǎn)工作，建立食品、燃氣、危險化學(xué)品等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域事項清單，推動(dòng)各行業(yè)由“分散監管”向“統一監管”轉變。指導大同、晉城、忻州等試點(diǎn)地區，在食品安全、教育培訓、房屋建筑等領(lǐng)域探索“一業(yè)一冊一單一查一評”監管新模式，讓監管提效、為企業(yè)減負。太原市在全省首推“企業(yè)安靜期”制度，杜絕重復檢查、多頭執法。
將在更大范圍實(shí)現“高效辦成一件事”
李東洪表示，2025年是“十四五”規劃收官之年，做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作意義重大。我省要打造一套營(yíng)商環(huán)境改革升級版、構建一套“無(wú)感監測”體系、推廣“一站式”涉企綜合服務(wù)平臺、再推出一批可復制推廣典型案例、解決一批經(jīng)營(yíng)主體“急難愁盼”問(wèn)題，主動(dòng)提高服務(wù)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的意識和能力，營(yíng)造親商重商氛圍。同時(shí)，在更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現“高效辦成一件事”、更高質(zhì)量深化“一枚印章管審批”改革、更大范圍拓展無(wú)差別受理“綜合窗口”改革、更高標準推進(jìn)12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)“一線(xiàn)應答”。
2025年，我省將加快推進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域數字化建設應用，以“數智賦能”提升政府履職效能。加快推進(jìn)全省電子政務(wù)外網(wǎng)IPv6改造，同步開(kāi)展“一機兩用”終端安全管控試點(diǎn)，構建一體化智能化安全運維管理體系，確保電子政務(wù)外網(wǎng)安全穩定高效運行。圍繞財政管理、智慧監管、生態(tài)環(huán)境等方面聚焦發(fā)力，推進(jìn)實(shí)施“數字財政”“數字住建”“智慧水利”等一批具有標志性、牽引性的政務(wù)信息化項目，不斷增強數字政府建設的整體效能。
公共資源交易一頭連著(zhù)政府，一頭連著(zhù)市場(chǎng)。2025年，我省持續優(yōu)化公共資源交易環(huán)境。對全省公共資源交易一體化平臺進(jìn)行優(yōu)化升級，打造統一規范、信息共享、全流程公開(kāi)的公共資源交易平臺體系。重點(diǎn)加快移動(dòng)CA全國互認功能上線(xiàn)應用，構建以省級平臺為中心的移動(dòng)CA全國互認“山西節點(diǎn)”，推動(dòng)全省平臺介質(zhì)CA全省互認和移動(dòng)CA全國互認并行，助推實(shí)現交易主體“一次辦、全國通”，切實(shí)增強交易服務(wù)便利度。（記者 薛建英）
