原標題:讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、輕裝前行
我省出臺22條措施嚴格規范涉企行政檢查
記者從省司法廳獲悉,省政府近日印發(fā)《山西省嚴格規范涉企行政檢查的若干舉措》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《舉措》),提出22條具體措施,全面規范涉企行政檢查行為,切實(shí)解決重復檢查、隨意檢查、過(guò)度檢查等問(wèn)題,進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場(chǎng)活力,為打造法治化營(yíng)商環(huán)境提供有力保障。
強化行政檢查主體和人員管理?!杜e措》指出,行政檢查主體必須具備法定資格,各級政府要梳理公布行政檢查主體,嚴禁政府議事協(xié)調機構、第三方及外包的中介機構實(shí)施行政檢查;嚴格落實(shí)執法人員資格管理規定,確保持證上崗、亮證執法;執法人員要接受公共法律知識、業(yè)務(wù)知識和執法技能培訓,提升執法能力。
明確行政檢查標準?!杜e措》明確,各級執法單位要全面梳理、規范和精簡(jiǎn)涉企行政檢查事項,形成涉企行政檢查事項清單;按照本領(lǐng)域行政檢查標準,規范有序地開(kāi)展行政檢查工作;省、市執法單位要制定行政檢查裁量權基準,細化量化行政檢查的范圍、方式、頻次等內容。
嚴格行政檢查實(shí)施?!杜e措》規定,各級執法單位要科學(xué)制定年度檢查計劃,統一公示行政檢查相關(guān)內容,便于公眾查閱與監督;嚴格履行檢查程序,入企檢查報單位負責人批準,出具文書(shū)和證件,制作筆錄并告知檢查結果;落實(shí)“五個(gè)嚴禁”“八個(gè)不得”規定,確保行政檢查嚴格規范公正文明;專(zhuān)項檢查要充分評估論證,嚴格控制范圍、內容、時(shí)限和年度數量等,防止運動(dòng)式檢查。
創(chuàng )新行政檢查方式?!杜e措》強調,各級執法單位要推行“綜合一次查”,整合跨部門(mén)、跨區域、跨層級檢查事項,實(shí)現“一次檢查、全面體檢”;推進(jìn)非現場(chǎng)行政檢查,減少入企現場(chǎng)檢查頻次;推行“掃碼入企”機制,加強對執法擾企行為的預警、制約和監督;探索涉企行政檢查經(jīng)濟影響評估,防范和降低行政檢查對企業(yè)的負面影響。
加強行政檢查監督?!杜e措》要求,各級行政執法監督機關(guān)要創(chuàng )新監督方式,貫通各類(lèi)監督,形成整體監督合力;加大監督力度,對檢查不規范、亂檢查的,根據情形進(jìn)行問(wèn)責,涉嫌違紀違法的移送紀檢監察機關(guān);省級行政執法監督機構要推進(jìn)行政執法和執法監督一體化平臺部署應用,強化行政執法數據互聯(lián)互通,實(shí)現行政執法數據資源的有效整合、共享和交換,加強對行政檢查的全過(guò)程監督。
省司法廳相關(guān)負責人表示,下一步,全省各級各部門(mén)將嚴格落實(shí)《舉措》,進(jìn)一步規范行政檢查權力運行,降低制度性交易成本,讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、輕裝前行,為企業(yè)營(yíng)造更加公平、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境,為我省高質(zhì)量發(fā)展注入更強動(dòng)能。 (黃川川)