新華社推出“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”專(zhuān)欄，聚焦貫徹落實(shí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )精神，展現各部門(mén)各地方主動(dòng)回應民營(yíng)企業(yè)關(guān)切、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐和經(jīng)驗啟示 專(zhuān)題
促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展丨政策措施落地落細 有效激發(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力
開(kāi)欄的話(huà)：
民營(yíng)經(jīng)濟是推進(jìn)中國式現代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。
黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記對民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展高度重視，就民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作出一系列重要論述和重要部署，為做好民營(yíng)經(jīng)濟工作、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大指明前進(jìn)方向、注入強大動(dòng)力。從“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”到“三個(gè)沒(méi)有變”，我們黨在堅持基本經(jīng)濟制度上的觀(guān)點(diǎn)堅定不移、不斷深化。前不久召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )重申了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，鮮明指出“黨和國家對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國特色社會(huì )主義制度體系，將一以貫之堅持和落實(shí)，不能變，也不會(huì )變”，釋放出促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的強烈信號。
新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當其時(shí)。即日起，新華社推出“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”專(zhuān)欄，聚焦貫徹落實(shí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )精神，展現各部門(mén)各地方主動(dòng)回應民營(yíng)企業(yè)關(guān)切、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐和經(jīng)驗啟示，為開(kāi)創(chuàng )民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展新局面凝聚共識、堅定信心，在全社會(huì )形成促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的良好輿論環(huán)境。
新華社記者魏玉坤
良好的營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”。記者日前在調研中了解到，各方全面落實(shí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )精神，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構建親清政商關(guān)系，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
前不久，由于大客戶(hù)追加訂單，安徽滁州寶島特種冷軋帶鋼有限公司急需流動(dòng)資金600萬(wàn)元購置原材料。當地金融監管部門(mén)了解情況后，立即指導相關(guān)銀行靈活運用小微企業(yè)融資協(xié)調機制，快速對接、授信。
“不到5個(gè)工作日，600萬(wàn)元就打到了賬戶(hù)，為我們采購原材料送來(lái)了‘及時(shí)雨’，預計一季度公司產(chǎn)值較上年同比增長(cháng)超20%?！惫径麻L(cháng)王兵說(shuō)。
融資“活水”，助力民營(yíng)企業(yè)邁過(guò)發(fā)展難關(guān)。近期以來(lái)，各部門(mén)各地方聚焦民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)關(guān)切，圍繞減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化政府服務(wù)等方面推出務(wù)實(shí)舉措，促進(jìn)政策從“最初一公里”到“最后一公里”銜接暢通。
近期，浙江發(fā)布關(guān)于嚴格規范涉企行政檢查的實(shí)施意見(jiàn)，從優(yōu)化行政檢查方式方法、嚴格行政檢查標準、強化行政檢查監督等方面提出細化要求，杜絕運動(dòng)式檢查、變相檢查、任性檢查。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。作為民營(yíng)經(jīng)濟大省，浙江嚴格規范涉企行政檢查，有助于進(jìn)一步穩定市場(chǎng)預期，持續激發(fā)市場(chǎng)活力，更好支持經(jīng)濟大省挑大梁。
讓企業(yè)放心干事、安心發(fā)展，各地謀新策出實(shí)招：深圳發(fā)布優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境3個(gè)工作方案，上海推出市場(chǎng)準入登記便利化十條措施，遼寧沈陽(yáng)發(fā)布營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)計劃……
市場(chǎng)準入是民營(yíng)企業(yè)參與經(jīng)濟活動(dòng)的前提，公平競爭是市場(chǎng)經(jīng)濟的基本原則。
據悉，國家發(fā)展改革委將盡快修訂出臺新版市場(chǎng)準入負面清單，持續推進(jìn)基礎設施競爭性領(lǐng)域、國家重大科研基礎設施等向民營(yíng)企業(yè)公平開(kāi)放，支持民營(yíng)企業(yè)積極參與“兩重”建設和“兩新”工作。
工業(yè)和信息化部部署開(kāi)展中小企業(yè)出海服務(wù)專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)提供市場(chǎng)開(kāi)拓、權益保護等服務(wù)；市場(chǎng)監管總局發(fā)布《公平競爭審查條例實(shí)施辦法》，細化完善公平競爭審查總體要求、部門(mén)職責、審查標準、審查機制、審查程序以及監督保障措施等……惠企政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造穩定、公平、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境，讓更多企業(yè)敢闖敢干敢投。
“工商銀行未來(lái)3年將為民營(yíng)企業(yè)提供投融資不低于6萬(wàn)億元，支持企業(yè)堅守主業(yè)、做強實(shí)業(yè)，助力經(jīng)濟持續回升向好?！敝袊ど蹄y行董事長(cháng)廖林說(shuō)。
企業(yè)是科技創(chuàng )新的主體，民營(yíng)企業(yè)是科技創(chuàng )新的重要力量。市場(chǎng)監管總局數據顯示，截至今年1月底，國家高新技術(shù)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)從2012年的2.8萬(wàn)家增長(cháng)至42萬(wàn)多家，占比由62.4%擴大至92%以上。
聚焦培育壯大耐心資本、激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新活力，各地因地制宜積極作為：
江蘇支持民營(yíng)行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所和上下游企業(yè)，組建創(chuàng )新聯(lián)合體；河北部署實(shí)施創(chuàng )新主體培育躍升行動(dòng)，探索建立服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的共性創(chuàng )新平臺；湖北布局建設多類(lèi)型、多層次科技成果轉移和孵化平臺，鼓勵大中小企業(yè)組建協(xié)同創(chuàng )新聯(lián)合體……
部門(mén)政策持續加力。國家發(fā)展改革委將設立國家創(chuàng )業(yè)投資引導基金，帶動(dòng)地方資金、社會(huì )資本近1萬(wàn)億元。中國人民銀行將優(yōu)化科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款政策，進(jìn)一步擴大再貸款規模，降低再貸款利率，優(yōu)化再貸款政策流程。工業(yè)和信息化部將支持企業(yè)聯(lián)合高校院所承擔國家科技項目，共建國家制造業(yè)創(chuàng )新中心等高能級創(chuàng )新平臺。
“國家以政策的確定性幫助我們應對市場(chǎng)的不確定性?！毖舆呅竽灵_(kāi)發(fā)集團有限公司董事長(cháng)呂愛(ài)輝深有感觸地說(shuō)，實(shí)打實(shí)的政策支持，給予企業(yè)發(fā)展的信心和動(dòng)力。
隨著(zhù)存量政策和增量政策有效落實(shí)，民營(yíng)企業(yè)預期向好，發(fā)展信心逐步增強。2月份，中國中小企業(yè)發(fā)展指數升至89.8，創(chuàng )下近4年來(lái)的最高值；中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數升至50.2%，重返擴張區間。
“我們近期調研明顯感受到，政策支持力度大的行業(yè)轉型升級成效更好，中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也為轉型升級提供了有力支撐?！敝袊行∑髽I(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)馬彬說(shuō)。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示，將認真落實(shí)各項助企紓困政策，充分發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì )議制度作用，用好常態(tài)化溝通交流機制和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展綜合服務(wù)平臺，對民營(yíng)企業(yè)反映的困難問(wèn)題，精準施策、真幫實(shí)幫，把各項政策舉措落到實(shí)處。
