編者按：近日，2025中資企業(yè)高水平“走出去”大會(huì )亮相上海臨港新片區，“可持續發(fā)展背景下的企業(yè)綠色出海機遇”圓桌討論在“新片區出海大家談”系列活動(dòng)框架下召開(kāi)。來(lái)自行業(yè)協(xié)會(huì )、央企、民企的專(zhuān)家齊聚一堂，圍繞政策支持、市場(chǎng)差異化競爭、風(fēng)險應對及抱團出海等議題展開(kāi)深度探討。以下是論壇核心觀(guān)點(diǎn)提煉，或能為建企“走出去”帶來(lái)啟示。
嘉賓主持：
華東建筑設計研究院有限公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理、總建筑師牛斌
中國對外承包工程商會(huì )副秘書(shū)長(cháng) 蘇建國
問(wèn)：從商會(huì )的角度來(lái)看，企業(yè)抱團出海面臨哪些獨特的挑戰，商會(huì )又是在這過(guò)程中如何去發(fā)揮作用，促進(jìn)企業(yè)間的資源共享，優(yōu)勢互補。
蘇建國指出，對外承包工程作為“走出去”四大基本形式之一，行業(yè)集成度高，涉及對外投資、貿易、勞務(wù)、標準、規范等多個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。開(kāi)展境外基礎設施也是國家綜合國力的重要體現。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國對外承包工程行業(yè)取得了可喜的成績(jì)，已經(jīng)成為國際基建市場(chǎng)的重要力量。在美國ENR雜志發(fā)布的250家最大國際承包商榜單中，2024年中國上榜企業(yè)數量81家，完成營(yíng)業(yè)額占比24.6%，連續多年位居榜首，為高質(zhì)量共建“一帶一路”、國際產(chǎn)能合作、帶動(dòng)國內設備材料出口等方面做出了重要貢獻。
近年來(lái)，世界進(jìn)入新的動(dòng)態(tài)變革期，單邊主義、保護主義明顯上升，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，共建“一帶一路”面臨更加嚴峻復雜的國際環(huán)境，對外承包工程行業(yè)發(fā)展遇到了巨大壓力和挑戰，但行業(yè)企業(yè)拼搏進(jìn)取、攻堅克難，持續加強管理和創(chuàng )新，推動(dòng)行業(yè)實(shí)現穩步發(fā)展。2024年，我國對外承包工程業(yè)務(wù)新簽合同額2673億美元，同比增長(cháng)1.1%，達到歷史新高；完成營(yíng)業(yè)額1659.7億美元，同比增長(cháng)3.1%。承包工程項下派出15.3萬(wàn)人，同比增長(cháng)37.8%。
當前行業(yè)處于轉型升級發(fā)展階段，中國企業(yè)的破局突圍，需要從速度規模型向質(zhì)量效益型躍遷，打造系統競爭力，避免內卷式競爭。建議充分發(fā)揮設計咨詢(xún)企業(yè)先導作用，破解技術(shù)壁壘困擾，促進(jìn)標準間融合互通。加大產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展力度，構建“設計咨詢(xún)+施工總包+專(zhuān)業(yè)分包+裝備制造”利益共同體，著(zhù)力構建全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的行業(yè)新生態(tài)。
中建八局海外業(yè)務(wù)資深專(zhuān)家 蘇濤
問(wèn)：當前國內國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局下，建筑工程企業(yè)拓展國際化市場(chǎng)面臨著(zhù)哪些機遇和挑戰？企業(yè)如何去尋找定位，實(shí)現國際市場(chǎng)業(yè)務(wù)的突破和增長(cháng)？
蘇濤從實(shí)操層面剖析機遇與挑戰，政策紅利、市場(chǎng)需求潛力和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢是他提及的出海機遇。具體而言，企業(yè)運用好“一帶一路”、絲路基金、政策性金融機構、出口信用保險等政策工具，可獲得資金與風(fēng)險保障。同時(shí)，東南亞、中亞、非洲等發(fā)展中國家處于建設需求爆發(fā)期，其發(fā)展階段與中國過(guò)去曾經(jīng)歷的時(shí)期相似，存在大量未滿(mǎn)足的基建需求。相對應地，中國企業(yè)在規劃、可研、資金、設計、施工、運營(yíng)等環(huán)節具備成熟經(jīng)驗與技術(shù)積累，可提供“一攬子”解決方案。
他坦言，中國企業(yè)海外發(fā)展不可忽視的是政治風(fēng)險?！坝行﹪艺喔l繁，企業(yè)資產(chǎn)可能一夜歸零，這要求我們必須建立動(dòng)態(tài)風(fēng)險評估機制?！痹谏鐣?huì )文化差異風(fēng)險方面，不同國家的社會(huì )文化環(huán)境差異，如宗教信仰、勞工習慣、社會(huì )認知、法律環(huán)境等可能導致管理和溝通上的障礙，企業(yè)需長(cháng)期積累，方能形成本土化經(jīng)驗。與國內不同，海外市場(chǎng)還需要面臨生態(tài)鏈缺失風(fēng)險，缺乏成熟的產(chǎn)業(yè)鏈配套體系，企業(yè)難以在當地獲取資源、分包合作或專(zhuān)業(yè)服務(wù)，需自行搭建鏈條，將增加成本與難度。
結合多年海外項目的經(jīng)驗，他提出應強化政策研究與利用，重點(diǎn)關(guān)注國家對海外投資與金融的支持政策，并提及海外做大做強的一個(gè)痛點(diǎn)所在，便是關(guān)于投資和金融的問(wèn)題。同時(shí)，出海企業(yè)應明確戰略定位，平衡短期規模擴張與長(cháng)期效益，差異化選擇目標市場(chǎng)，如新興市場(chǎng)聚焦基建、資源型市場(chǎng)布局韌性城市，還需優(yōu)化國際業(yè)務(wù)的考核機制。
他提出“綜合成本競爭”策略:過(guò)去靠單一價(jià)格競爭，未來(lái)競爭是綜合成本的競爭，如何整合設計、標準、資金、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈等資源，構建為客戶(hù)創(chuàng )造最大價(jià)值的生態(tài)，這可能是未來(lái)的核心競爭力。他同時(shí)建議，“走出去”企業(yè)探索投融資驅動(dòng)模式，多與國內外金融機構積極互動(dòng)，了解支持政策，尤其是發(fā)展中國家，政府青睞于“投融資+基建”，這有利于企業(yè)在海外發(fā)展過(guò)程中變被動(dòng)為主動(dòng)。
上海國際經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng) 皇甫海蓉
問(wèn)：上海外經(jīng)協(xié)會(huì )作為促進(jìn)上海與境外企業(yè)的經(jīng)濟技術(shù)合作與交流的大平臺，是否有推動(dòng)企業(yè)合作與資源共享或者抱團出海的相關(guān)成功案例，請您給我們做分享。
皇甫海蓉介紹上海國際經(jīng)濟技術(shù)合作協(xié)會(huì )作為市級行業(yè)協(xié)會(huì )，依托上海市商務(wù)委，充分發(fā)揮熟悉業(yè)務(wù)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢，致力于“抱團+服務(wù)”。其業(yè)務(wù)涵蓋“走出去”的四大板塊，包括對外承包工程、勞務(wù)、投資與援助，同時(shí)負責上海市對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺的建設運營(yíng)管理。
一方面，協(xié)會(huì )搭建平臺助力企業(yè)。鑒于協(xié)會(huì )會(huì )員多為“走出去”行業(yè)資深參與者，我們通過(guò)公眾號、刊物及活動(dòng)，增進(jìn)會(huì )員間了解;每月走訪(fǎng)企業(yè)，精準把握需求。針對企業(yè)“走出去”涉及的保險需求，協(xié)會(huì )還推動(dòng)保險會(huì )員企業(yè)為“走出去”企業(yè)提供優(yōu)惠價(jià)格，實(shí)現圈內互利合作。
另一方面，積極破圈融合。不僅打破行業(yè)界限，與上海市律師協(xié)會(huì )、上海市質(zhì)量協(xié)會(huì )、上海市食品協(xié)會(huì )等建立聯(lián)系，還突破地域限制，與各地承包商會(huì )開(kāi)展跨界合作，整合資源，擴大企業(yè)抱團發(fā)展的圈子。
她提及，在服務(wù)企業(yè)上，協(xié)會(huì )深度參與上海對“走出去”企業(yè)專(zhuān)項資金扶持政策的落地工作。包括前期調研反饋企業(yè)意見(jiàn)，助力政策調整;中期免費咨詢(xún)申報材料；后期參與績(jì)效考評并一對一跟蹤。每年4月舉辦政策宣貫會(huì )，今年的會(huì )議歡迎企業(yè)關(guān)注。今后，協(xié)會(huì )將繼續找準定位，發(fā)揮優(yōu)勢，期待與企業(yè)加強交流，更好服務(wù)，推動(dòng)上?！白叱鋈ァ毙袠I(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
上海市政工程設計研究總院（集團）有限公司副總裁 李揚
問(wèn)：現在從全球市場(chǎng)需求看，各地區差異顯著(zhù)，這對想要“出?！钡钠髽I(yè)而言，也是必須面對的現實(shí)。您認為如何把握不同發(fā)展階段國家和地區的基礎設施市場(chǎng)需求，以及制定差異化市場(chǎng)競爭策略？請您分享市政總院寶貴經(jīng)驗。
李揚介紹在全球經(jīng)濟與區域發(fā)展不均衡的背景下，基礎設施建設市場(chǎng)格局大致呈現出三種類(lèi)型：一是成熟市場(chǎng)，主要是指發(fā)達國家和地區，城市化率高、基礎設施完善，這類(lèi)市場(chǎng)對綠色低碳、智慧運維等技術(shù)比較青睞；二是新興市場(chǎng)，例如東南亞、中亞及非洲國家，這類(lèi)市場(chǎng)對交通、水務(wù)、能源等民生工程需求仍然旺盛，但對成本相對更加敏感，中企應整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，提供高性?xún)r(jià)比的解決方案；三是資源型市場(chǎng)，例如中東國家，這類(lèi)市場(chǎng)在資源型經(jīng)濟轉型過(guò)程中存在很多基礎設施升級的需求，同時(shí)在增強城市安全韌性方面也有著(zhù)大量的市場(chǎng)機遇。
他呼吁面對不同市場(chǎng)需求，設計咨詢(xún)企業(yè)要有自信，做到以不變應萬(wàn)變?；趪鴥?0余年基建經(jīng)驗，中企已構建起應對各個(gè)發(fā)展階段國家需求的技術(shù)體系。例如在水務(wù)方面，從“喝上水”到“喝好水”，從排洪防澇到流域治理，從工業(yè)零排放到智慧水務(wù)，我們的“產(chǎn)品庫”可以覆蓋所有發(fā)展階段的不同需求。在交通和環(huán)境等方面亦是如此，絕大多數需求都可以在國內找到成功案例。
談及國際化進(jìn)程中的挑戰與突破，他認為，中國咨詢(xún)企業(yè)在國際市場(chǎng)份額還有不少提升空間，還需要在標準輸出、國際化人才培養、公司治理、風(fēng)險防控等方面持續努力。通過(guò)與國際巨頭的同臺競技，中國企業(yè)正不斷提高自身的市場(chǎng)競爭力。他指出，上海市政總院期待與各位中資企業(yè)攜手共建“出?！毙律鷳B(tài)，讓中國建造在國際市場(chǎng)上綻放出更加璀璨的光芒。
三意集團董事長(cháng) 胥德云
問(wèn)：在當前的可持續發(fā)展的背景下，三意集團作為行業(yè)里面的一個(gè)重要的企業(yè)，您作為企業(yè)負責人，認為企業(yè)該如何推進(jìn)國際化發(fā)展？
作為本場(chǎng)圓桌討論唯一的民營(yíng)企業(yè)家，胥德云以“資源競爭”為切入點(diǎn)，強調中國企業(yè)出海并非掠奪，而是通過(guò)技術(shù)共享與生態(tài)共建實(shí)現共贏(yíng)。他回顧了三意集團與央企競標海外EPC項目的案例，認為民企的優(yōu)勢在于靈活，但單打獨斗難成氣候?！拔覀円枇ρ肫蟮那蕾Y源與品牌背書(shū)，同時(shí)貢獻自身的專(zhuān)精特新能力?！?br />
胥德云提出的建議包括：深化央民協(xié)作模式，推動(dòng)“總包+分包”產(chǎn)業(yè)鏈融合；依托臨港新片區政策紅利，聯(lián)動(dòng)科創(chuàng )企業(yè)打造新業(yè)態(tài)；堅持長(cháng)期主義，他以自身企業(yè)為例，從生產(chǎn)郫縣豆瓣醬聞名的四川小鎮到江蘇蘇州創(chuàng )業(yè)，深耕建筑行業(yè)數十年，靠的就是堅守。如今出海更要耐得住寂寞，把每個(gè)項目都做成標桿。
主持人：在可持續發(fā)展背景下的企業(yè)出海研討會(huì )上，“不出海即出局，亂出海必出局”的戰略論斷引發(fā)深思。華東建筑設計研究院的全球實(shí)踐頗具啟示：自1952年成立以來(lái)的73年間在七大洲均有設計作品落地，也印證了系統化技術(shù)輸出的可持續性。正如發(fā)言嘉賓所言，真正的出海不是單兵突進(jìn)，而是通過(guò)生態(tài)化協(xié)作，將中國標準、中國方案轉化為可復制的國際公共產(chǎn)品。這場(chǎng)思想碰撞為在場(chǎng)企業(yè)勾勒出清晰的出海路線(xiàn)圖——以技術(shù)為錨，以生態(tài)為帆，在全球化浪潮中破浪前行。 （見(jiàn)習記者 李芳芳）
