新華社北京10月29日電 題:中國生育支持政策再發(fā)力
新華社記者董瑞豐、李恒
人口是國之大者,生育事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)。
國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設生育友好型社會(huì )的若干措施》28日對外發(fā)布,從4個(gè)方面提出13條具體舉措,降低生育、養育、教育成本,營(yíng)造全社會(huì )尊重生育、支持生育的良好氛圍。
實(shí)現適度生育水平,是當前世界不少?lài)液偷貐^面臨的挑戰。為應對人口老齡化和生育率下降,一些國家出臺生育支持政策,制訂人口發(fā)展路線(xiàn)圖,推動(dòng)人口長(cháng)期均衡發(fā)展。
國家衛生健康委人口監測與家庭發(fā)展司有關(guān)負責人表示,近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人口年齡結構變化,我國總體上已由人口增量發(fā)展進(jìn)入減量發(fā)展階段,人口發(fā)展呈現少子化、老齡化、區域人口增減分化等明顯的趨勢性特征,推進(jìn)中國式現代化面臨新的人口環(huán)境和條件。
生育支持是一項系統工程。
從單獨兩孩,到全面兩孩,再到三孩生育政策及配套支持措施,我國始終堅持人口與發(fā)展綜合決策,根據人口發(fā)展變化形勢,作出逐步調整完善生育政策、促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展的重大決策。
多方面發(fā)力,方能有效降低相關(guān)成本,減輕群眾對生育、養育、教育的顧慮。
著(zhù)眼“生得好”——
指導有條件的地方將參加職工基本醫療保險的靈活就業(yè)人員、農民工、新就業(yè)形態(tài)人員納入生育保險;保障法律法規規定的產(chǎn)假、生育獎勵假、陪產(chǎn)假、育兒假等生育假期落實(shí)到位;建立生育補貼制度,指導地方做好政策銜接,指導各地將適宜的分娩鎮痛以及輔助生殖技術(shù)項目納入醫保報銷(xiāo)范圍……圍繞民生實(shí)際需求,政策才會(huì )更有實(shí)效。
著(zhù)眼“養得好”——
及時(shí)將符合條件的兒童用藥按程序納入醫保報銷(xiāo)范圍;增加普惠托育服務(wù)供給,大力發(fā)展托幼一體服務(wù);鼓勵有條件的地方結合實(shí)際對普惠托育機構給予適當運營(yíng)補助……緩解養育困難,要提高相關(guān)服務(wù)的便捷性、可及性。
各方共同參與——
擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給;加強住房支持政策;鼓勵用人單位結合實(shí)際采取彈性上下班、居家辦公等方式,營(yíng)造家庭友好型工作環(huán)境……政府和社會(huì )協(xié)同治理,方能讓各項生育支持政策的“紅利”落到實(shí)處。
營(yíng)造社會(huì )氛圍——
大力倡導積極的婚戀觀(guān)、生育觀(guān)、家庭觀(guān);實(shí)施人口高質(zhì)量發(fā)展宣傳教育專(zhuān)項行動(dòng);加強人口國情國策教育……共同營(yíng)造生育友好的社會(huì )環(huán)境,是支持生育的重要方面。
人口是國家和社會(huì )經(jīng)濟持續發(fā)展的基石。建立并完善生育支持政策體系,是提升家庭的生育意愿、釋放生育潛能、實(shí)現適度生育水平的重要舉措。
“促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展,需要家庭、社會(huì )、市場(chǎng)、政府一同努力?!敝袊丝趯W(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)原新說(shuō)。