美國總統特朗普與烏克蘭總統澤連斯基在白宮“不歡而散”的后續影響正在不斷發(fā)酵。
綜合新華社與央視報道，3日，美國暫停對烏克蘭的軍事援助，直到特朗普認定烏克蘭領(lǐng)導人表現出對和平的誠意承諾。同時(shí)，有美國官員表示，特朗普政府已停止為新的對烏克蘭武器出售提供資金，并正在考慮凍結美國庫存中的武器運輸。
2月28日，俄烏領(lǐng)導人在白宮爆發(fā)激烈爭吵后，特朗普當天就命令美國國家安全機構的官員研究可能對烏克蘭采取一系列措施，包括停止軍事援助。
接受第一財經(jīng)采訪(fǎng)的專(zhuān)家對美國政府的這一決定不意外，均認為美國暫停對烏克蘭軍事援助的影響，不僅會(huì )使烏克蘭在前線(xiàn)面臨軍備上的短缺，而且不利于后續烏克蘭危機的和平解決。
歐洲與烏克蘭急速承壓
復旦大學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心主任、歐盟讓-莫內講席教授、上海歐洲學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)丁純告訴第一財經(jīng)，在美國暫停軍事援助后，毫無(wú)疑問(wèn)，對烏克蘭和歐洲來(lái)說(shuō)，必須承受急迫的軍事壓力，“相關(guān)數據顯示當前對烏克蘭的軍事援助方面，美國占了近2/3，似乎歐洲的軍火產(chǎn)能目前沒(méi)法替代美國停止軍援的缺口?！?/span>
蘭州大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院副教授韋進(jìn)深對第一財經(jīng)表示，一方面此前特朗普與澤連斯基在白宮會(huì )晤以談崩收場(chǎng)，暫停對烏克蘭的這種軍事援助，是會(huì )談?wù)劚赖闹苯臃磻?，“也就是說(shuō)，澤連斯基沒(méi)有按照特朗普的原定計劃簽署礦產(chǎn)協(xié)議，所以特朗普將這一問(wèn)題與戰略?huà)煦^，直接在對烏克蘭的軍事援助上按下暫停鍵?！?
另一方面，在韋進(jìn)深看來(lái)，暫停對烏克蘭的軍事援助，也是特朗普以壓促和手段的體現。他解釋道，此前俄美領(lǐng)導人通話(huà)使得俄美關(guān)系出現緩和跡象，特朗普和俄羅斯總統普京的線(xiàn)下會(huì )晤也即將舉行，在這樣的背景下，烏克蘭方面并沒(méi)有按照特朗普的設想，對俄美關(guān)系的緩和與美國在烏克蘭危機的立場(chǎng)上進(jìn)行配合。
3日，特朗普在白宮記者會(huì )上回應相關(guān)提問(wèn)時(shí)表示，美烏礦產(chǎn)協(xié)議并未告吹，他將于當地時(shí)間3月4日晚發(fā)表上臺后的首場(chǎng)國情咨文演講中再度就這份協(xié)議進(jìn)行表態(tài)。與此同時(shí)，盡管已離開(kāi)美國，澤連斯基2日晚在歐洲接受媒體采訪(fǎng)時(shí)也表示，他仍“愿意”簽署該協(xié)議，也仍愿意與美國進(jìn)行“建設性對話(huà)”。澤連斯基還表示，如果收到邀請，他愿意重返白宮進(jìn)行進(jìn)一步會(huì )談。
韋進(jìn)深認為，“烏克蘭危機爆發(fā)以來(lái)，美國是對烏克蘭提供軍事援助的最大支持者，暫停之后將會(huì )直接導致烏克蘭在沖突中處于下風(fēng)，使得烏克蘭在軍事武器上更加顯得捉襟見(jiàn)肘?！彼治龅?，“此外，暫停軍事援助，可能使烏克蘭國內產(chǎn)生一種所謂的‘哀兵心理’，或導致特朗普以壓促和的手段產(chǎn)生適得其反的結果，反而不利于美國推動(dòng)俄烏之間的談判和?；??！?
丁純告訴第一財經(jīng)，歐洲挺烏熱情很高，但在軍事上要堵上美國停止軍援后的缺口較難，“經(jīng)濟上，從短期來(lái)看，歐洲可勉強支撐烏克蘭較短時(shí)間，從中長(cháng)期來(lái)看，將很困難。歐洲本身經(jīng)濟狀況不佳，再加上各國內部民眾及右翼政黨等會(huì )詰問(wèn)政府，反對無(wú)條件支持烏克蘭?！?
美歐各向烏克蘭提供了多少援助
自烏克蘭危機爆發(fā)以來(lái)，美國與歐洲對烏克蘭的援助規模始終是國際輿論的焦點(diǎn)。但由于統計口徑不同，各機構近年來(lái)的統計結果也并不一致。
美國總統特朗普多次宣稱(chēng)美國已提供“3000億至3500億美元援助”，不過(guò)第一財經(jīng)梳理美國國會(huì )公開(kāi)信息顯示，自2022年2月~2024年12月底，美國國會(huì )批準的援烏資金總額約為1750億美元，但其中只有1060億美元是直接用于烏克蘭，而且大多數是以武器支持的形式。還有600多億美元的資金撥給了美國與戰爭有關(guān)的其他各種項目，包括武器的制造以及資助受沖突影響的其他國家等。即便在這1060億美元的資金中，至少有70%被留在美國。
德國基爾研究所（Kiel Institute）數據庫“烏克蘭援助追蹤”（Ukraine Support Tracker）則對比了美歐在2022年1月至2024年12月期間對烏克蘭的援助情況。上述數據顯示，歐洲對烏克蘭的援助數額遠超美國。其中，美國對烏實(shí)際援助總額僅為1140億歐元；歐洲則實(shí)際投入了約1323億歐元。雙方援助的重點(diǎn)也略有不同，比如美國對烏克蘭的實(shí)際援助中，軍事占據主導，約為640億美元，其余為財政和人道主義援助。歐洲對烏克蘭的援助重點(diǎn)則在財政領(lǐng)域，為464億美元。
美國智庫“戰爭研究所”（ISW）的統計數據顯示，歐盟、英國和挪威對烏克蘭的直接軍事和非軍事援助累計總額也超過(guò)美國，共提供和承諾了超過(guò)2040億美元的援助，而美國對烏克蘭的相關(guān)援助額為1830億美元。
據新華社報道，2日由英國首相斯塔默主導、歐洲多國領(lǐng)導人參與的倫敦峰會(huì )給出了支持烏克蘭的四個(gè)步驟，分別是繼續向烏克蘭提供軍事支持，并對俄羅斯施加經(jīng)濟壓力；實(shí)現持久和平必須確保烏克蘭的主權和安全，烏克蘭必須參與其中；達成和平協(xié)議后，繼續加強烏克蘭的防御能力，以阻止任何未來(lái)可能的安全威脅；建立一個(gè)致力于捍衛烏克蘭和平協(xié)議并保證和平的聯(lián)盟。斯塔默還宣布，英國將允許烏克蘭使用16億英鎊的英國出口融資購買(mǎi)約5000枚防空導彈，這些導彈將在英國制造。英國準備與其他國家一道，通過(guò)提供“地面部隊和空中力量”來(lái)支持和平協(xié)議。這是歐洲對烏克蘭的最新支援。6日歐洲還將召開(kāi)峰會(huì )聚焦烏克蘭問(wèn)題。
