新華社“新華視點(diǎn)”記者孫少龍、李雄鷹、白佳麗

  前三季度，全國紀檢監察機關(guān)立案64.2萬(wàn)件，其中立案省部級干部58人；今年以來(lái)查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題近60萬(wàn)個(gè)；前11個(gè)月，全國查處形式主義、官僚主義問(wèn)題近9.2萬(wàn)起……

  反腐敗高壓態(tài)勢不減，全面從嚴治黨不斷向基層延伸，整治形式主義、官僚主義持續加力……2024年正風(fēng)反腐工作不松勁、不停步，自我革命始終利劍高懸。

  “主動(dòng)投案”成高頻詞

  中央紀委國家監委通報的數據顯示，今年前三季度，全國紀檢監察機關(guān)共立案64.2萬(wàn)件，其中立案省部級干部58人。和去年同期相比，兩項數據均有增長(cháng)。

  “數據的增長(cháng)，直觀(guān)反映出反腐敗斗爭力度的不斷加大和反腐敗效能的持續提升，向社會(huì )傳遞了反腐敗高壓態(tài)勢不會(huì )改變的清晰信號?！北本┝ㄖ螀f(xié)同創(chuàng )新基地主任、首席專(zhuān)家彭新林認為，當前反腐敗工作清存量、遏增量的任務(wù)依然艱巨繁重，要正確認識反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的現實(shí)形勢，在鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件上持續發(fā)力、縱深推進(jìn)。

  與此同時(shí)，“主動(dòng)投案”成為高頻詞。不久前，北京糧食集團原副總經(jīng)理姜鵬舉在境外主動(dòng)投案并被遣返回國。此前，還有青海省委常委、政法委書(shū)記楊發(fā)森，十三屆全國人大華僑委員會(huì )副主任委員羅保銘等中管干部主動(dòng)投案。

  “主動(dòng)投案是反腐敗工作成效的直觀(guān)體現?！蹦祥_(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院教授徐行認為，在未來(lái)的反腐敗工作中，不僅要保持高壓態(tài)勢，還需要進(jìn)一步強化基層執行力，推進(jìn)權力透明化，加強對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節黨員干部特別是“一把手”的監督制約，真正實(shí)現監督無(wú)死角、全覆蓋。

  懲治“蠅貪蟻腐”毫不手軟

  今年4月以來(lái)，中央紀委國家監委在全國部署開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，集中時(shí)間、集中精力、集中力量，嚴查“蠅貪蟻腐”，糾治群眾反映強烈的突出問(wèn)題，推動(dòng)反腐敗斗爭向基層延伸、向群眾身邊延伸。

  最新數據顯示，2024年以來(lái)，全國紀檢監察機關(guān)共查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題59.6萬(wàn)個(gè)、處分46.2萬(wàn)人，移送檢察機關(guān)1.5萬(wàn)人。

  “‘蠅貪蟻腐’主要聚集在與老百姓生活息息相關(guān)的教育醫療、養老社保、執法司法等重點(diǎn)領(lǐng)域，啃食的是人民群眾最直接、最關(guān)心的利益?！北本┝ㄔO研究基地副主任宋偉認為，基層腐敗治理的實(shí)際成效，直接影響著(zhù)老百姓的獲得感、幸福感、安全感，也深刻影響著(zhù)反腐敗斗爭全局，必須加大懲治力度。

  徐行認為，在強化紀檢監察機關(guān)監督整治的同時(shí)，也需要進(jìn)一步構建多元監督格局。一方面，要加強基層黨組織內部監督，健全村務(wù)公開(kāi)和責任公示機制，提升治理透明度；另一方面要通過(guò)強化群眾監督、民主評議、媒體曝光等手段，確保社會(huì )監督的深度介入，形成監督合力。

  對行賄行為懲治力度不斷加大

  《中央反腐敗協(xié)調小組工作規劃（2023-2027年）》要求完善對行賄人的聯(lián)合懲戒機制，建立行賄人“黑名單”制度；刑法修正案（十二）正式施行，進(jìn)一步修改完善行賄犯罪規定，加大對行賄行為懲治力度；二十屆中央紀委三次全會(huì )提出，強化受賄行賄一起查，完善對重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機制……

  黨的二十大以來(lái)，一系列制度性舉措接連出臺，向全社會(huì )持續釋放堅持受賄行賄一起查的強烈信號。

  數據顯示，今年前三季度，全國紀檢監察機關(guān)立案行賄人員1.9萬(wàn)人，移送檢察機關(guān)2972人。

  “行賄不查，受賄不止?！彼蝹フJ為，行賄人的圍獵腐蝕已成為當前腐敗增量仍有發(fā)生的重要原因之一，行賄行為不僅破壞市場(chǎng)公平競爭、污染行業(yè)風(fēng)氣，也嚴重腐蝕著(zhù)干部隊伍，必須深刻認識行賄問(wèn)題的政治危害，堅持受賄行賄一起查，才能提高腐敗綜合治理效能。

  彭新林認為，在健全對行賄人的聯(lián)合懲戒機制、完善行賄行為法律規制體系的同時(shí)，也要堅決查處新型行賄和隱形行賄?！鞍资痔住毙托匈V、披上“合法外衣”型行賄、受托理財型行賄、給予虛擬貨幣型行賄等手段“花樣頻出”，應綜合分析其表現形式和演變趨勢，增強發(fā)現和打擊能力，讓其無(wú)所遁形。

  持續為基層松綁減負

  根據中央紀委國家監委通報，今年前11個(gè)月，全國共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題近9.2萬(wàn)起，批評教育和處理近13.5萬(wàn)人，其中給予黨紀政務(wù)處分約8.6萬(wàn)人。

  與此同時(shí)，整治形式主義為基層減負工作繼續深入推進(jìn)。今年以來(lái)，中央層面整治形式主義為基層減負專(zhuān)項工作機制辦公室、中央紀委辦公廳分3批公開(kāi)通報了9起典型案例，持續強化警示震懾。

  “與奢靡之風(fēng)、享樂(lè )主義相比，形式主義、官僚主義問(wèn)題復雜性、隱蔽性和反復性更為突出，糾治難度也更大?！毙煨姓J為，上下齊心共治，是糾治形式主義、官僚主義問(wèn)題的關(guān)鍵路徑，上級部門(mén)以解決實(shí)際問(wèn)題為導向推動(dòng)政策調整，基層干部真抓實(shí)干，才能共同推動(dòng)作風(fēng)轉變，優(yōu)化治理效能。

  彭新林認為，糾治形式主義、官僚主義問(wèn)題，要抓好領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”，把杜絕形式主義、官僚主義作為領(lǐng)導干部履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容，督促各級領(lǐng)導干部發(fā)揮“頭雁效應”，才能以“關(guān)鍵少數”撬動(dòng)“絕大多數”。

  以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局治理

  中國建設銀行原黨委委員、副行長(cháng)章更生，中國大唐集團有限公司原黨組副書(shū)記、總經(jīng)理寇偉，十四屆全國政協(xié)原常委、民族和宗教委員會(huì )原副主任茍仲文……

  過(guò)去一年，在金融、能源、煙草、醫藥、體育、基建工程和招投標等領(lǐng)域，一批腐敗分子被嚴厲查處，釋放出深化整治重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的強烈信號。

  “深化重點(diǎn)領(lǐng)域反腐，既有‘變’也有‘不變’?！蛔儭氖歉邏簯B(tài)勢、‘零容忍’態(tài)度，‘變’的則是反腐敗范圍的擴展和治理方式的創(chuàng )新?！毙煨斜硎?，從范圍上看，重點(diǎn)領(lǐng)域反腐敗進(jìn)一步從傳統領(lǐng)域向體育等新領(lǐng)域擴展；從治理方式上看，完善法律制度、堵塞監管漏洞、優(yōu)化金融與行政監督機制等手段的豐富，進(jìn)一步實(shí)現了腐敗風(fēng)險的全流程管理，提升了重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節腐敗的治理效能。