新華社北京4月6日電 人民日報4月7日評論員文章：集中精力辦好自己的事 增強有效應對美關(guān)稅沖擊的信心

  美國政府逆世界潮流而動(dòng)，對包括我國在內的幾乎所有貿易伙伴出臺所謂的“對等關(guān)稅”，我國第一時(shí)間采取了堅決有力的反制措施，引發(fā)全球高度關(guān)注。當前應客觀(guān)分析美濫施關(guān)稅對我影響，理性看待我國經(jīng)濟發(fā)展良好態(tài)勢，堅定應對美這一輪遏壓的信心。

  （一）美濫施關(guān)稅將對我造成沖擊，但“天塌不下來(lái)”。此次美國政府對我加征34%的關(guān)稅，加上此前加征的關(guān)稅，將嚴重抑制雙邊貿易，短期內不可避免地對我出口造成負面影響，加大經(jīng)濟下行壓力。

  但要看到，中國是超大規模經(jīng)濟體，面對美國的關(guān)稅霸凌沖擊，我們具有強大的抗壓能力。近年來(lái)我們積極構建多元化市場(chǎng)，對美市場(chǎng)依賴(lài)已在下降。我對美出口占全部出口的份額已從2018年的19.2%降至2024年的14.7%，對美出口下降不會(huì )對整體經(jīng)濟造成顛覆性影響。美國內不少產(chǎn)品對我依存度較高。當前美國不僅在很多消費品上離不開(kāi)中國，很多投資品和中間產(chǎn)品也需要從中國進(jìn)口，有若干品類(lèi)依存度超過(guò)50%，短期內在國際市場(chǎng)上很難找到替代來(lái)源。在全球產(chǎn)供鏈深度交融的大背景下，中美貿易不可能完全中斷。新興市場(chǎng)經(jīng)貿合作潛力巨大，日益成為我穩外貿的重要基礎。我國是全球150多個(gè)國家和地區的主要貿易伙伴，2018年以來(lái)，我對東盟出口占比由12.8%提升到16.4%，對共建“一帶一路”國家出口占比由38.7%提升到47.8%，且保持較快增長(cháng)勢頭。國內市場(chǎng)緩沖空間廣闊，是重要的大后方。據統計，2024年我有出口實(shí)績(jì)的數十萬(wàn)家企業(yè)中，接近85%的企業(yè)同時(shí)開(kāi)展內銷(xiāo)業(yè)務(wù)，內銷(xiāo)金額占銷(xiāo)售總額的近75%。國家正加快打通“出口轉內銷(xiāo)”政策堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，擴內需各項政策也在加力擴圍，內需市場(chǎng)的容納效應將日益顯現。

  （二）當前我國經(jīng)濟企穩向好，應對美關(guān)稅沖擊有底氣、有信心。2017年美國挑起對華貿易戰以來(lái)，無(wú)論美國怎么打、怎么壓，我們始終保持發(fā)展和進(jìn)步，展現了“越壓越強”的韌性，這成為我們應對外部沖擊的最大底氣。經(jīng)濟循環(huán)不斷改善。近年來(lái)我們持續優(yōu)化供給、改善需求，暢通國內經(jīng)濟循環(huán)，經(jīng)濟內生動(dòng)力明顯增強。尤其是去年9月26日中央政治局會(huì )議后，隨著(zhù)一系列增量政策落實(shí)，國內經(jīng)濟持續回升向好。今年前兩個(gè)月，投資、消費等國內需求增長(cháng)好于預期，出口初步經(jīng)受住了考驗，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)PMI持續回升，一季度有望實(shí)現5%以上的增長(cháng)?？萍假x能持續發(fā)力。我們抓住發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這一最重要的供給，堅持以科技創(chuàng )新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，在集成電路、人工智能、人形機器人等領(lǐng)域多點(diǎn)突破，展現了中國科技創(chuàng )新的巨大活力?！翱ú弊印?、打壓遏制只會(huì )倒逼中國加快實(shí)現重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)突破。風(fēng)險緩釋成效明顯。近年來(lái)，我們頂住內外壓力，堅持做困難而正確的事，持續化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機構等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。目前，三大風(fēng)險得到有效控制，處于收斂狀態(tài)。房地產(chǎn)市場(chǎng)交易和社會(huì )信心出現積極變化，一線(xiàn)城市回暖態(tài)勢比較明顯。各方預期不斷改善。我國長(cháng)期穩定的社會(huì )環(huán)境、不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，咬定目標不放松、一張藍圖繪到底的政策連續性，為企業(yè)提供了長(cháng)期穩定預期。今年以來(lái)，海內外對我國經(jīng)濟前景的看法明顯改善，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織等國際組織以及很多華爾街金融機構紛紛上調對我國經(jīng)濟增長(cháng)的預測，看好中國資本市場(chǎng)，并將中國的“確定性”視為對沖美方“不確定性”的避風(fēng)港。

  （三）面對美濫施關(guān)稅的亂拳，我們心中有數、手上有招。我們已與美國打了8年貿易戰，積累了豐富的斗爭經(jīng)驗。雖然國際市場(chǎng)普遍認為美濫施關(guān)稅超預期，但黨中央對美方對我實(shí)施新一輪經(jīng)貿遏壓已有預判，對其可能造成的沖擊有充分估計，應對預案的提前量和富余量也打得較足。去年中央經(jīng)濟工作會(huì )議已經(jīng)就如何應對美新一輪對華遏制打壓作出全面部署，強調要充實(shí)完善政策工具箱，根據外部影響程度動(dòng)態(tài)調整政策，加強超常規逆周期調節，提高宏觀(guān)調控的前瞻性、針對性、有效性。今年全國兩會(huì )上，我們出臺的很多政策，如將今年財政赤字率確定為4%左右，運用國債資金擴大對“兩新”“兩重”的支持等都是超常規政策的具體體現。

  未來(lái)根據形勢需要，降準、降息等貨幣政策工具已留有充分調整余地，隨時(shí)可以出臺；財政政策已明確要加大支出強度、加快支出進(jìn)度，財政赤字、專(zhuān)項債、特別國債等視情仍有進(jìn)一步擴張空間；將以超常規力度提振國內消費，加快落實(shí)既定政策，并適時(shí)出臺一批儲備政策；以實(shí)實(shí)在在的政策措施堅決穩住資本市場(chǎng)，穩定市場(chǎng)信心，相關(guān)預案政策將陸續出臺；各級政府將“一行一案”“一企一策”精準幫扶受沖擊較大的行業(yè)和企業(yè)，支持企業(yè)調整經(jīng)營(yíng)策略，指導幫助企業(yè)在盡可能維持對美貿易的同時(shí)，開(kāi)拓國內市場(chǎng)和非美市場(chǎng)。同時(shí)，我們將敦促美方糾正錯誤做法，以平等、尊重、互惠的方式，同中國和世界各國磋商，妥善解決貿易分歧。

  （四）堅定不移辦好自己的事，以國內經(jīng)濟結構調整應對外部環(huán)境調整。當今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，美國關(guān)稅政策進(jìn)一步加劇全球政經(jīng)格局走勢的不確定性。作為負責任的全球大國，我們要變壓力為動(dòng)力，將應對美方?jīng)_擊視為加快構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟結構調整的戰略機遇，以自身的穩定發(fā)展，為全球經(jīng)濟發(fā)展注入更多穩定性。面對高關(guān)稅持續壓縮對美貿易空間，我們更要把擴大內需作為長(cháng)期戰略，努力把消費打造成經(jīng)濟增長(cháng)的主動(dòng)力和壓艙石，發(fā)揮超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢。一方面，從需求側入手，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)居民增收減負，提高居民的消費能力與意愿；另一方面，從供給側發(fā)力，加快全國統一大市場(chǎng)建設，改善營(yíng)商環(huán)境，支持國內企業(yè)更多圍繞老百姓的需求提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)。

  面對美方的多變易變、極限施壓，我們沒(méi)有關(guān)上談判大門(mén)，但也不會(huì )心存僥幸，而是做好了應對沖擊的各種準備。上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興。我們有黨中央的堅強領(lǐng)導，有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，一定能夠化危為機、行穩致遠。正如習近平總書(shū)記所指出：“中國經(jīng)濟是一片大海，而不是一個(gè)小池塘”。這片大海經(jīng)受得起狂風(fēng)驟雨的洗禮，抵御得住貿易寒流的侵襲，終將讓世人見(jiàn)證“海納百川”的從容與堅定。