對外經(jīng)貿合作“進(jìn)階”2.0版
談及去年9月與德國用戶(hù)簽署的兩艘3800噸電推雜物船的造船訂單，華遠陸港跨境電子商務(wù)有限公司副總經(jīng)理侯清洲至今仍難掩激動(dòng)。
不沿邊不靠海的內陸省份山西的企業(yè)，成功跨界造船的背后，是山西外貿出海破局的一個(gè)縮影?！拔覀儼l(fā)揮交通基建優(yōu)勢，延伸服務(wù)貿易鏈條，‘陸企闖?！o企業(yè)帶來(lái)廣闊天地?！焙钋逯拚f(shuō)。
這樣的出海業(yè)務(wù)在三晉大地上不時(shí)涌現。脫水紅薯和大同黃花出口美國、鮮杏出口俄羅斯、蜜棗出口馬來(lái)西亞、大豆粉出口意大利、“晉”味酸乳出口越南、藜麥粉出口法國，越來(lái)越多的山西優(yōu)質(zhì)特色食品走向國際市場(chǎng)。今年一季度，山西農產(chǎn)品出口達3.5億元，成績(jì)亮眼。
“晉字號”食品出海的同時(shí)，太重輪軸、懷仁陶瓷、祁縣玻璃等“山西制造”在海外也聲名遠播。山西建投集團在波黑承建的多博伊醫院項目、柬埔寨暹粒新國際機場(chǎng)等標志性工程，成為出海的新名片。
向全球60余個(gè)國家和地區提供優(yōu)質(zhì)輪軸產(chǎn)品的太重集團，積極推動(dòng)裝備制造業(yè)從“制造”向“智造”轉變，軌道交通、礦山產(chǎn)品出口在2024年創(chuàng )歷史新高，尤其在共建“一帶一路”國家持續熱銷(xiāo)。2024年太重集團直接出口銷(xiāo)售收入同比增長(cháng)四分之一，重點(diǎn)出口印度尼西亞、烏茲別克斯坦等18個(gè)共建“一帶一路”國家。
在山西省商務(wù)廳對外貿易處工作人員呂巖看來(lái)，以晉能光伏、大運汽車(chē)、潞安太陽(yáng)能為代表的“新三樣”生產(chǎn)企業(yè)憑借先進(jìn)技術(shù)積極開(kāi)拓國外市場(chǎng)，為山西省加快外貿轉型升級注入新動(dòng)能。鋰離子蓄電池、光伏產(chǎn)品、電動(dòng)汽車(chē)等產(chǎn)品出口從2020年的11.1億元增長(cháng)到2024年的33億元，今年一季度出口增長(cháng)55.3%，繼續保持高速。
一系列現象背后，是山西外貿主體的“量質(zhì)齊升”。2024年山西省有進(jìn)出口實(shí)績(jì)的企業(yè)2084家，比2020年增加485家。這其中，外貿民營(yíng)企業(yè)逐步發(fā)展壯大，其進(jìn)出口占全省的比重超過(guò)三分之一，較2020年提高了10個(gè)百分點(diǎn)。
山西的進(jìn)出口主導產(chǎn)品也向著(zhù)高新技術(shù)類(lèi)轉變?！?024年機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口占據全省進(jìn)出口總額的半壁江山?！眳螏r說(shuō)。
進(jìn)出口企業(yè)規模和產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)現提升跨越的同時(shí)，山西的外貿模式也悄然生變，涌現出對外經(jīng)貿合作的2.0版本。
設在津巴布韋的PalmRiver能源冶金經(jīng)濟特區，是一個(gè)占地5163公頃、總投資額達36億美元的全產(chǎn)業(yè)鏈能源冶金基地。這個(gè)由新鋼聯(lián)（山西）控股集團有限公司2023年投資新建的園區，已經(jīng)完成一期建設，部分煤礦采洗、焦化、發(fā)電、鉻鐵冶煉等項目已投產(chǎn)。園區全部建成后將成為非洲規模最大、技術(shù)最先進(jìn)的低碳冶金工業(yè)集群。
“這是企業(yè)抱團出海模式的一個(gè)探索?！毙落撀?lián)（山西）控股集團有限公司海外部部長(cháng)李智強告訴記者，園區快速成形的背后，有多家山西企業(yè)提供的煤炭技術(shù)、建設施工以及金融支持。
一面走出去，一面引進(jìn)來(lái)。隨著(zhù)特斯拉儲能項目、巴斯夫氫能合作等一批標志性外資項目紛紛落地，到2024年底，山西省外商投資企業(yè)數量由2020年的500余家增長(cháng)至900余家?！斑@些僅占山西經(jīng)營(yíng)主體總數較小的外資企業(yè)，貢獻了約占全省40%的進(jìn)出口，占據了全省規上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的7%?！鄙轿魇∩虅?wù)廳外國投資處處長(cháng)周肖玉說(shuō)，這些數據說(shuō)明山西外資企業(yè)的質(zhì)量。
從進(jìn)出口產(chǎn)品和服務(wù)邁上臺階，到進(jìn)出口企業(yè)提質(zhì)擴量，再到外貿場(chǎng)景上新，山西正發(fā)揮獨特的稟賦優(yōu)勢，煥新對外經(jīng)貿合作業(yè)態(tài)，合作的路子越走越寬。
以制度改革“打開(kāi)”對外開(kāi)放新空間
“去年7月海運船只緊張，出口產(chǎn)品積壓，需要進(jìn)行保稅倉儲，武宿綜保區服務(wù)中心和外高橋山西運營(yíng)公司派專(zhuān)人幫我們講政策、考察倉庫，很快解決了難題?！闭勂鹞渌蘧C保區“管運分離”改革，太原重工軌道交通設備有限公司生產(chǎn)安全室主辦王棟深有感觸，“改革帶來(lái)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)給了企業(yè)實(shí)打實(shí)的幫助?！?
作為山西首個(gè)綜合保稅區，武宿綜保區引入上海外高橋集團，推進(jìn)管理和運營(yíng)分離改革，打造全省進(jìn)出口綜合服務(wù)平臺，填補了保稅倉儲境外飛機、航材貿易、金融租賃等多項省內業(yè)務(wù)空白，2024年進(jìn)出口值、保稅業(yè)務(wù)進(jìn)出口值分別增長(cháng)107%、176%。
以改革為動(dòng)能，步入發(fā)展“快車(chē)道”，武宿綜保區的做法是山西努力推動(dòng)對外開(kāi)放制度改革的生動(dòng)注腳。
立足打造內陸地區對外開(kāi)放新高地，山西主動(dòng)對接高標準國際經(jīng)貿規則，穩步擴大制度型開(kāi)放，形成擴大對外開(kāi)放“1+N”政策體系，不斷完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機制，打造各類(lèi)高能級開(kāi)放平臺，以“制”的優(yōu)勢重塑對外開(kāi)放體系、拓展對外開(kāi)放空間。
山西省商務(wù)廳外事處處長(cháng)崔鐘丹介紹說(shuō)，山西成立了對外開(kāi)放暨參與“一帶一路”建設工作領(lǐng)導小組，整合60多家成員單位，強化對全省對外開(kāi)放工作的組織領(lǐng)導，同時(shí)持續完善政策體系，印發(fā)了加快建設內陸地區對外開(kāi)放新高地行動(dòng)計劃及9個(gè)配套政策文件，建立“一帶一路”項目管理機制、政銀企聯(lián)動(dòng)機制等，為開(kāi)放發(fā)展夯實(shí)制度基礎。
自由貿易試驗區是探索制度型開(kāi)放的重要載體。山西在積極申建自貿試驗區的同時(shí)，持續推動(dòng)自貿區相關(guān)經(jīng)驗在省內復制推廣。
跨境人民幣全程電子繳稅、知識產(chǎn)權糾紛優(yōu)先調解、工程建設項目審批統一化標準化信息化……自2023年第七批自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣工作啟動(dòng)以來(lái)，一項項制度創(chuàng )新成果在山西落地扎根、發(fā)芽破土。
“目前國務(wù)院前七批167項自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗中，山西共復制推廣136項，推動(dòng)政府職能轉變、金融開(kāi)放創(chuàng )新、投資貿易便利化等方面的制度不斷完善?！鄙轿魇∩虅?wù)廳自貿區發(fā)展促進(jìn)處處長(cháng)常超棟說(shuō)。
加強外商投資政策保障，是山西對外開(kāi)放政策體系的重要內容。設立外商投資產(chǎn)業(yè)轉移促進(jìn)服務(wù)聯(lián)絡(luò )中心、建設“外企之家”綜合服務(wù)保障平臺、完善外商投資企業(yè)投訴工作體系，隨著(zhù)外資“政策包”陸續出臺，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，山西正成為外商投資的新沃土。
5月20日，滿(mǎn)載游客的HB932航班緩緩降落在大同云岡國際機場(chǎng)，宣告“大同-香港”直飛航線(xiàn)正式開(kāi)通，兩地有了更加便捷的空中橋梁，推動(dòng)城市開(kāi)放度再上新臺階。
開(kāi)放平臺能級提升是山西打造對外開(kāi)放新高地的關(guān)鍵支撐。山西加力建立開(kāi)放大平臺，不斷提升開(kāi)放平臺能級，推動(dòng)省域深度融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。
持續推動(dòng)山西綜改示范區RCEP國際合作產(chǎn)業(yè)園、長(cháng)治高新區中德國際合作產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)合作平臺建設，吸引全球要素聚集；打造太原、大同、運城“南北一線(xiàn)”航空口岸格局、建成4個(gè)海關(guān)特殊監管區域，加快對接國際市場(chǎng)；構建陸?？斩嗍铰?lián)運線(xiàn)路、中歐班列通達16國48城，拓寬對外開(kāi)放通道。
航班起落、人潮涌動(dòng)，汽笛聲聲、貨流往來(lái)，山西對外開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。
對外交往交流擴容朋友圈
今年2月，全球知名500強企業(yè)霍尼韋爾造訪(fǎng)太原，與山西省30余位能源、鋼鐵、金融等行業(yè)企業(yè)代表分享了可持續航空燃料項目的技術(shù)工藝及合作前景。與會(huì )嘉賓圍繞政策背景、技術(shù)創(chuàng )新、市場(chǎng)需求及合作模式進(jìn)行了深入交流。
這是山西舉辦的首期“投資中國·對話(huà)山西”外商投資沙龍。在活動(dòng)現場(chǎng)，霍尼韋爾可持續發(fā)展業(yè)務(wù)中國總經(jīng)理曲廣東贊嘆，專(zhuān)題沙龍打破了傳統招商模式的局限，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了專(zhuān)業(yè)的思路和解決方案。
這樣的專(zhuān)題沙龍，山西今年將開(kāi)展12場(chǎng)，為世界500強企業(yè)、跨國公司、國際智庫等和山西省政府、企業(yè)搭建對話(huà)平臺，促進(jìn)交流合作。
各種交往交流活動(dòng)鏈接之下，山西距離世界更近，國內、國際的朋友圈持續擴容。
晉企“走出去”戰略合作聯(lián)盟與天津市“走出去”合作平臺簽署戰略合作協(xié)議，助力晉津企業(yè)抱團出海。舉辦香港特區政府投資推廣團座談會(huì )、共建“一帶一路”政銀企座談會(huì )，組織企業(yè)參加東盟博覽會(huì )等，山西深化與京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等交流合作，拓展發(fā)展空間。
有眾多歷史文化遺產(chǎn)的山西，近年如同“寶藏之地”，被越來(lái)越多的國內外游客向往和走進(jìn)。山西一面提供便利政策開(kāi)門(mén)迎客，一面開(kāi)展“晉服全球”文化出海，推動(dòng)“山西好禮”“山西書(shū)架”“山西文旅”走向全球。
文化走出去活動(dòng)山西已持續多年。以中醫走出去為例，山西省衛生健康委人才中心已連續26年為125個(gè)發(fā)展中國家和地區的3400多名醫療技術(shù)和管理人員提供了專(zhuān)業(yè)化培訓，讓世界更加了解中醫藥和中華文化。
2024年下半年，“山西品牌絲路行”分別走進(jìn)哈薩克斯坦、俄羅斯、土耳其、摩洛哥、英國和西班牙，開(kāi)展宣傳推介、經(jīng)貿洽談等一系列活動(dòng)。
文化和經(jīng)貿往來(lái)擴大了山西的國際朋友圈。截至2024年，山西已與32個(gè)國家的67個(gè)地方政府建立了國際友城關(guān)系，與57個(gè)國家的153個(gè)地方政府建立了友好合作伙伴關(guān)系，與友城間能源、科技、醫藥、文旅等領(lǐng)域合作不斷深化。
“第一次中國山西行就讓我驚艷到了?！笔状卧煸L(fǎng)中國的意大利維羅納省巴爾多利諾市市長(cháng)達尼埃萊·貝爾塔西說(shuō)，這里的歷史和活力讓他難忘。貝爾塔西在運城市鹽湖區簽署了發(fā)展友好城市關(guān)系意向書(shū)，“希望通過(guò)建立友好城市的方式，來(lái)分享我們相似的文化和旅游資源?！彼f(shuō)。
“縱橫歐亞九萬(wàn)里”，晉商曾用開(kāi)放精神在這篇土地上書(shū)寫(xiě)輝煌。如今，作為“一帶一路”大商圈的重要組成部分，山西正以更加開(kāi)放的心態(tài)奮起直追，主動(dòng)對接“一帶一路”建設，奮力揮寫(xiě)內陸地區對外開(kāi)放的新篇章。
策劃：儲學(xué)軍、趙東輝、車(chē)玉明
監制：李志暉、柴海亮
統籌：萬(wàn)方、葉健、劉云伶
主筆：趙東輝、孫亮全、馬曉媛、王皓
參與報道：亢靜璇、黃博陽(yáng)
新華網(wǎng) 新華社山西分社聯(lián)合出品
